摘 要：微信輿論場(chǎng)是公安院校行政管理部門和學(xué)生共同喜愛的信息交流媒介工具。為夯實(shí)公安院校始終堅(jiān)持的政治建校、毫不動(dòng)搖地踐行黨對(duì)公安工作和公安院校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)的宗旨，公安院校微信虛擬社會(huì)的陣地必須認(rèn)真治理。文章以公安院校微信虛擬社會(huì)為視角，分析公安院校虛擬社會(huì)存在的問題，制定公安院校家長(zhǎng)及微信群管理辦法，探索公安院校微信公眾賬號(hào)思想政治教育功能的新路徑。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)；虛擬社會(huì)；微信輿論場(chǎng)；微信群；治理

　　中圖分類號(hào)：A 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

　　Abstract： Wechat opinion has become the communication media and tool loved by both the administrative management department and students of public security colleges. To strengthen the consistent political construction of the public security colleges and to reinforce the principles of absolute leading and comprehensive leading of CCP in public security work and public security colleges， the virtual society of public security college Wechat must follow the leading of the CCP. At the perspective of Wechat virtual society of public security colleges， the paper analyzes the existing problems in college virtual society， develops management methods for parents of college students and Wechat groups and explores new ways about ideological and political education functions of public security college Wechat public accounts.

　　Key words： network society； virtual society； wechat opinion； wechat group； govern

　　1 引言

　　網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的本質(zhì)，是公民、法人及其他組織等主體之間的各種關(guān)系基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生聚合而形成的新的社會(huì)關(guān)系格局和結(jié)構(gòu)形態(tài)，是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)領(lǐng)域各種關(guān)系的單一綜合反映、延伸和表達(dá)?；诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)，形成的信息交流、互換、共享的一種社會(huì)交往共同體就是虛擬社會(huì)。以微信為例，微信是騰訊公司于2011年1月21日推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序。其支持跨通信運(yùn)營(yíng)商、跨操作系統(tǒng)平臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送免費(fèi)語音短信、視頻、圖片和文字，同時(shí)亦可以使用通過共享獲得的流媒體內(nèi)容資料。微信是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的重要組成部分之一，而且在虛擬社會(huì)中的作用越來越大。截止到2018年第一季度，微信及WeChat合并MAU達(dá)到10.4億。截至2018年6月微信月活躍用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)到9.3億?？梢哉f，微信已實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的大面積覆蓋，已成為國(guó)內(nèi)最大的移動(dòng)通訊工具，國(guó)內(nèi)最大的移動(dòng)流量平臺(tái)之一。智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)微信小程序市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》中指出微信已完全融入國(guó)內(nèi)網(wǎng)民生活，成為主要生活方式。微信占據(jù)了國(guó)內(nèi)網(wǎng)民23.8%的時(shí)間（排在第二位的騰訊視頻僅占據(jù)4.9%的時(shí)間），微信用戶高度對(duì)其依賴性和粘合度達(dá)到史上最高，因此，必須高度重視微信在虛擬社會(huì)中的治理。

　　2 公安院校微信虛擬社會(huì)存在的問題

　　伴隨著網(wǎng)絡(luò)空間的快速發(fā)展，以微信為代表的新媒體憑借實(shí)時(shí)性、高效性和互動(dòng)性等特征改變著人們的交流、生活方式，而且成為公安院校行政管理部門和大學(xué)生們共同認(rèn)可、喜歡的主要信息交流方式和重要信息傳播、交流的媒介工具。微信在沖擊公安院校學(xué)生的思維方式、行為活動(dòng)的同時(shí)，也對(duì)高校微信虛擬社會(huì)的治理提出了挑戰(zhàn)。

　　然而在虛擬社會(huì)中，只要解決了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和語言的問題，意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的灌輸和傳播就基本沒有邊界。各種價(jià)值觀念在虛擬社會(huì)中相互碰撞時(shí)，經(jīng)濟(jì)、文化上較為強(qiáng)勢(shì)和活躍的一方社會(huì)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念往往容易侵入弱勢(shì)的一方，更甚者可以影響文化劣勢(shì)國(guó)家的政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家文化安全[1]。微信輿論場(chǎng)作為公安院校學(xué)生受眾的網(wǎng)絡(luò)陣地，涵蓋學(xué)生受眾對(duì)視頻、音頻、游戲、直播、購物、社交的多項(xiàng)需求，幾乎所有的青年都參與微信輿論場(chǎng)信息發(fā)布和傳播。微信圈群的封閉性結(jié)構(gòu)以及信息實(shí)時(shí)互動(dòng)等，帶來了微信輿論場(chǎng)中的“輿論暗流”。公安院校學(xué)生肩負(fù)祖國(guó)安危使命，正處于人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)新鮮事物的好奇心重，可能出現(xiàn)被蠱惑利用的情況。另外，虛擬社會(huì)中微信等新媒體資訊傳播即時(shí)快速、全球開放，傳播運(yùn)行成本低因而約束控制成本高。目前，公安院校微信虛擬陣地存在的問題日益嚴(yán)重。有些行政管理者將涉密文件發(fā)送到微信群中傳播，有些學(xué)員隊(duì)長(zhǎng)公開暗示學(xué)員發(fā)紅包，有些學(xué)生轉(zhuǎn)發(fā)一些反華言論，還有的家長(zhǎng)在學(xué)生家長(zhǎng)微信群中發(fā)廣告，有的要求大家轉(zhuǎn)發(fā)信息并投票，更有甚者在微信群中發(fā)布涉黃視頻等等。綜上，高校微信虛擬社會(huì)的陣地必須嚴(yán)守。公安院校作為高校的重要組成部分必須始終堅(jiān)持政治建校、鑄就優(yōu)良校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，毫不動(dòng)搖地踐行黨對(duì)公安工作和公安院校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)。因此，公安院校的微信虛擬社會(huì)的陣地必須姓黨，也必須盡快治理。開發(fā)微信群學(xué)生思想政治教育等新功能，也是公安智庫必須研究的課題。

　　3 家長(zhǎng)及學(xué)生微信群虛擬社會(huì)管理

　　如圖1所示，為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)公安院校學(xué)生及家長(zhǎng)微信群的應(yīng)用，保障學(xué)生及家長(zhǎng)微信群高效運(yùn)行，有效治理公安院校家長(zhǎng)及學(xué)生微信群虛擬社會(huì)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)治理公安院校家長(zhǎng)及學(xué)生微信群。

　　第一，公安院校學(xué)生及家長(zhǎng)微信群虛擬社會(huì)治理應(yīng)以主要開展學(xué)生思想政治教育、心理健康教育等途徑來推進(jìn)日常學(xué)管工作有序進(jìn)行為前提；擴(kuò)寬教師、家長(zhǎng)、學(xué)生之間交流渠道最終達(dá)到弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的目的。

　　第二，學(xué)生及家長(zhǎng)工作群的管理必須明確以下內(nèi)容。

　?。?）學(xué)生及家長(zhǎng)工作群的管理主體是系部。

　　（2）各系部應(yīng)第一時(shí)間確定學(xué)生及家長(zhǎng)工作群的責(zé)任人（群主）。系部和責(zé)任人要積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)微信群成員的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出、聊天內(nèi)容等進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)終止不合時(shí)宜的話題和言語，處理違反群規(guī)的人等。

　?。?）學(xué)生及家長(zhǎng)工作群中，每名學(xué)生的家長(zhǎng)不得超過兩名。家長(zhǎng)在群內(nèi)的名字統(tǒng)一改為“學(xué)生姓名+家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)”。

　　（4）為建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，在群公告中設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，暢通信息反饋渠道。

　　（5）各系部定期保存群聊天記錄，制作成為系部電子檔案。學(xué)生及家長(zhǎng)工作群信息留存不得少于六個(gè)月。

　　第三，學(xué)生及家長(zhǎng)工作群的使用主要圍繞思想政治工作、心理健康輔導(dǎo)、安全意識(shí)教育等方面。

　?。?）學(xué)生與家長(zhǎng)工作群可以通過音視頻、圖片、文字等形式開展思想政治教育工作。定期組織學(xué)習(xí)國(guó)家最新政治理念，依托學(xué)院各級(jí)黨團(tuán)組織挖掘校內(nèi)外優(yōu)秀先進(jìn)典型案例，弘揚(yáng)正能量。

　?。?）學(xué)生與家長(zhǎng)工作群可以突破固有的課堂式、活動(dòng)式教育模式，成為開展心理健康輔導(dǎo)的有效載體。各系部和相關(guān)教輔部門要制定行之有效的心理健康輔導(dǎo)計(jì)劃，并確定專人落實(shí)具體工作，充分挖掘微信群組的特殊功能，達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛教育疏導(dǎo)，個(gè)別實(shí)時(shí)監(jiān)控，非接觸式疏導(dǎo)的功能。

　?。?）學(xué)生與家長(zhǎng)工作群是開展學(xué)校和家庭聯(lián)動(dòng)安全意識(shí)教育的有效載體。各系部要在關(guān)鍵時(shí)間和節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)敏感時(shí)間或事件階段發(fā)生時(shí)，在微信群內(nèi)推送安全知識(shí)，與家長(zhǎng)一同開展安全意識(shí)教育活動(dòng)。

　　第四，嚴(yán)明微信群虛擬社會(huì)的紀(jì)律。

　?。?）不得在群組內(nèi)傳播違背黨、國(guó)家和公安機(jī)關(guān)方針、政策的不當(dāng)言論及有損形象的負(fù)面信息。

　?。?）不得在微信群內(nèi)傳播低俗、不實(shí)、不當(dāng)信息，不得發(fā)布與群組工作無關(guān)的內(nèi)容。

　?。?）不得在群內(nèi)發(fā)布包含涉密和敏感信息的文字、圖片、音視頻、鏈接等內(nèi)容。

　?。?） 不得違規(guī)收受微信紅包。

　　第五，微信工作群的安全要重視。

　　群成員應(yīng)加強(qiáng)手機(jī)管理，上網(wǎng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全防范措施，防止丟失、失密。群成員因工作原因調(diào)離的，管理員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

　　4 探索公安院校微信公眾賬號(hào)思想教育新功能

　　調(diào)查顯示，絕大多數(shù)公安院校學(xué)生都人手一部智能手機(jī)，個(gè)別學(xué)生甚至有2-3部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“10%左右的大學(xué)生使用微信時(shí)間是在6小時(shí)以下的，其余90%每天平均在線在6小時(shí)以上，甚至有約21% 的大學(xué)生全天在線。”[3]因而，瀏覽微信成為學(xué)生們每天的“必修課”。作者曾經(jīng)在黑龍江公安警官職業(yè)學(xué)院做過“剝離手機(jī)、電腦等通訊工具”調(diào)查。大部分同學(xué)訴說了離開網(wǎng)絡(luò)以后的無助、焦慮和迷茫，仿佛丟掉了身體的一部分一樣感到難受?？芍^喜怒哀樂皆與網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)相關(guān)聯(lián)。因此，公安院校如何占領(lǐng)虛擬社會(huì)思維陣地是我們必須攻克的難題。

　　目前傳統(tǒng)的高校思政教育模式正逐漸發(fā)生改變。以往教師課上授課、課下輔導(dǎo)的“填鴨式”教育已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需求。因此，除課堂教學(xué)外，學(xué)生需要更多虛擬渠道來主動(dòng)學(xué)習(xí)和接收各種知識(shí)[4]。公安院校微信公眾賬號(hào)應(yīng)借助微信與學(xué)生的粘合度，構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的思想政治教育平臺(tái)，以公眾號(hào)為核心，集中學(xué)生普遍關(guān)心的問題；以討論、講解、分析的方式，為學(xué)生剖析其中的思想內(nèi)涵，解答學(xué)生心中的疑惑，為學(xué)生樹立正確的輿論導(dǎo)向。必須注意的是，虛擬教育只有和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合才能取得良好的教學(xué)效果。線上互動(dòng)和線下交流的有機(jī)結(jié)合已經(jīng)成為高校大學(xué)生思政教育的主要方向。高校在大學(xué)生思政教育過程中，要實(shí)現(xiàn)紅色微信的交流與互動(dòng)，在微信公眾號(hào)中及時(shí)向廣大用戶發(fā)送信息，使客戶能夠隨時(shí)隨地獲取最新鮮的資源；在訂閱號(hào)中高校教師與學(xué)生之間進(jìn)行溝通和交流，便于掌握學(xué)生的喜好，從而改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案[5]。

　　建議由學(xué)生處學(xué)生科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，學(xué)生會(huì)建立公安院校紅色微信公眾賬號(hào)。不僅要充分發(fā)揮公安院校學(xué)生的主觀能動(dòng)性，還要從學(xué)生角度將黨的教學(xué)思想和發(fā)展理念傳播在微信朋友圈中。這種公安院校“民間組織”建立的紅色微信公眾平臺(tái)也是公安院校學(xué)生思政教育的重要組成部分，這種類型的微信公眾平臺(tái)具有自發(fā)性強(qiáng)、凝聚度高、信息易轉(zhuǎn)發(fā)的特點(diǎn)[6]。必須注意，此種微信公眾賬號(hào)必須由學(xué)生處定期進(jìn)行監(jiān)管。與此同時(shí)還要選拔相應(yīng)的技術(shù)人才和有此專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生管理員對(duì)微信公眾賬號(hào)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)。

　　綜上，探索開發(fā)公安院校微信公眾賬號(hào)思政教育新途徑，展現(xiàn)公安院校思想政治教育主體的權(quán)威性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，真正發(fā)揮微信的應(yīng)用價(jià)值，不僅能有效治理公安院校虛擬社會(huì)，而且最終能達(dá)到營(yíng)造新時(shí)期公安院校的思想政治教育氛圍的現(xiàn)實(shí)目的。

　　5 結(jié)束語

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，微信等新媒體的廣泛應(yīng)用給公安院校的行政管理和教學(xué)工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須始終明確公安院校微信虛擬社會(huì)的陣地必須有效治理。在此基礎(chǔ)上，不斷探索、開發(fā)微信等新媒體在公安院校政治思想教育等其他方面的新功能，助力公安院校教育教學(xué)工作是我們公安智庫必須攻克的課題。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2] 王延隆，李俊奎.微信輿論場(chǎng)的生成、傳播與輿情管控[J]. 湖北社會(huì)科學(xué)，2018.11.

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　　[5] 劉宏宇.新媒體對(duì)大學(xué)生思政教育的作用研究[J].學(xué)子（教育新理念），2013.10.

　　[6] 周海成.紅色微信在大學(xué)生思政教育中的作用分析[D].新媒體思政，2018.515.

　　作者簡(jiǎn)介：

　　賀佳（1980-），女，漢族，遼寧北鎮(zhèn)人，中國(guó)政法大學(xué)，碩士，副教授；主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域：行政法與行政訴訟法、公安信訪、行政管理。

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