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現(xiàn)房銷售,離我們有多遠(yuǎn)?

  • 來(lái)源:商周刊
  • 關(guān)鍵字:交房,維權(quán),房產(chǎn)質(zhì)量
  • 發(fā)布時(shí)間:2020-11-14 15:05

  如果實(shí)行現(xiàn)房銷售,最大阻力是開發(fā)商的資金跟不上,很多開發(fā)商將難以為繼?,F(xiàn)階段實(shí)施現(xiàn)房銷售的可能性不大,取消預(yù)售并不是一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的。

  每逢交房必維權(quán),似乎成了近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的一道尷尬的風(fēng)景線。

  9月的第一個(gè)周末,在青島西海岸珠江路綠地鳳棲瀾珥售樓處門前聚集眾多業(yè)主,拉起了“無(wú)良綠地,欺詐業(yè)主,還業(yè)主血汗錢,坑人不商量”的維權(quán)標(biāo)語(yǔ)。原因是在綠地望海領(lǐng)御交房過(guò)程中,多名業(yè)主發(fā)現(xiàn)交付的房子很多地方跟合同書上的約定不一致。一時(shí)間,維權(quán)風(fēng)波又起。

  頻頻爆發(fā)的房產(chǎn)質(zhì)量維權(quán),民眾叫苦不迭,對(duì)于取消預(yù)售制的呼聲也越來(lái)越高?,F(xiàn)房時(shí)代,到底離我們有多遠(yuǎn)呢?

  “欺”房為何屢現(xiàn)?

  房地產(chǎn)市場(chǎng)化以來(lái),樓市一直呈現(xiàn)供銷兩旺局面。許多住宅小區(qū)剛開始打地基,鋪天蓋地的營(yíng)銷宣傳已全面展開,樓書、廣告中誘人的宣傳使消費(fèi)者趨之若鶩,隨后開始接受預(yù)訂、認(rèn)籌。不僅如此,訂金也從先前的一兩萬(wàn)演變成動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的認(rèn)籌款、驗(yàn)資款。買了期房后,經(jīng)過(guò)兩年左右的等待,當(dāng)期房交付時(shí),一系列問(wèn)題又接踵而來(lái)。沙盤中的中央綠地卻成了停車位,樓書上規(guī)劃的游泳池變成了小水池,宣傳資料上標(biāo)注的學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施往往都變成了“待建”字樣。

  買過(guò)新房的人可能都知道,房子不像普通商品那樣一手交錢一手交貨,房款付了還要等一兩年甚至兩三年才能拿到。這中間,因?yàn)殚_發(fā)商和承建方等因素,房屋質(zhì)量顯得難以掌控。

  房屋質(zhì)量問(wèn)題、貨不對(duì)版、延期交房、開發(fā)商跑路,“欺”房屢現(xiàn)帶來(lái)的種種問(wèn)題不僅使行業(yè)形象受損,也讓購(gòu)房者成為制度下的弱勢(shì)群體。而每年3·15,房地產(chǎn)也都是投訴的重災(zāi)區(qū),有相當(dāng)一部分是預(yù)售時(shí)承諾約定的產(chǎn)品與最終交付的實(shí)物產(chǎn)品不一致所引發(fā)的。還有些是虛假承諾以及廣告、模型、樓書誤導(dǎo),或規(guī)劃變更等原因,致使消費(fèi)者的心理預(yù)期與實(shí)際情況大相徑庭而引發(fā)糾紛。這些風(fēng)波也引起了人們對(duì)當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)售制度的質(zhì)疑。

  為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?

  因?yàn)樯唐贩渴峭ㄟ^(guò)預(yù)售先付款的。而這個(gè)制度在業(yè)內(nèi)也被稱為賣期房。

  這種形式最早源于香港,引入之初,正值內(nèi)地改革開放,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),建立商品房預(yù)售,可以解決商品房在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的資金不足的問(wèn)題,加快房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率。

  不難看出,預(yù)售制度建立的初衷是好的,但在執(zhí)行過(guò)程中由于自身存在的一些缺陷以及監(jiān)管的不到位,造成了大量的購(gòu)房糾紛、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著越來(lái)越多的期房變成了“欺”房,消費(fèi)者直言“被坑”的情況屢見不鮮。期房預(yù)售機(jī)制帶來(lái)的諸多不可預(yù)見性,成了日后矛盾與糾紛的根源,才給樓市留下了諸多隱患。

  現(xiàn)房銷售哪里好?

  資料顯示,自1994年《房地產(chǎn)管理法》頒布以來(lái),商品房預(yù)售制已實(shí)施近26年。隨著時(shí)間的推移,商品房預(yù)售制的弊端開始顯現(xiàn),不少購(gòu)房者花了幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)的價(jià)格買了一座“空中樓閣”,最后往往不盡如人意,所以呼吁取消商品房預(yù)售的聲音也不斷出現(xiàn)。近日,住建部、央行在房企座談會(huì)上再提預(yù)售制度,取消預(yù)售、推行現(xiàn)房銷售又一次被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

  對(duì)消費(fèi)者而言,如果能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房銷售,好處不言而喻。一方面房子已經(jīng)建成,消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)心里有底,不用擔(dān)心房子規(guī)劃的改動(dòng),看好了就買,交了錢很快就可以入住;另一方面,因?yàn)楝F(xiàn)房銷售,開發(fā)商必須在工程質(zhì)量和房屋結(jié)構(gòu)布局上能保證質(zhì)量,因此,敢于“現(xiàn)房銷售”的項(xiàng)目必須是一個(gè)具有很高性價(jià)比的項(xiàng)目,如果現(xiàn)房的規(guī)劃、質(zhì)量有問(wèn)題,缺陷將是無(wú)法掩蓋的。

  另外,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房銷售,能將購(gòu)房者買到爛尾樓的概率降到低點(diǎn)。開發(fā)商最需要解決的問(wèn)題就是資金流,如果一旦資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,那就是致命的,尤其是一些中小房企。讓原本需要購(gòu)房者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)卻又轉(zhuǎn)移到開發(fā)商身上。現(xiàn)房時(shí)代已上路?

  期房銷售就像是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)“怪胎”,幾乎所有的開發(fā)商也無(wú)法避免期房銷售引起的糾紛。于是,國(guó)家相關(guān)部門開始探索調(diào)研取消預(yù)售制,多個(gè)城市開始探索現(xiàn)房銷售,取消預(yù)售制呼聲再起。

  今年3月份,海南打響了現(xiàn)房銷售的第一槍,要求實(shí)行本地居民多套住房限購(gòu)政策和商品住房現(xiàn)房銷售制度。8月份,衢州、丹陽(yáng)分別發(fā)布通知,旨在加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管。此外,福州、桂林、瀘州、黃石、惠州、汕頭等多地紛紛將加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管提上日程。

  事實(shí)上,監(jiān)管層已有實(shí)行現(xiàn)房銷售的想法。8月20日,住建部、央行聯(lián)合召開的房企座談會(huì),監(jiān)管層表示,預(yù)售制度是在過(guò)去房子緊缺的背景下所采取的政策,現(xiàn)階段房子供應(yīng)已足夠,預(yù)售制的存在是否還合理,下一步將會(huì)加強(qiáng)對(duì)此方面的討論。通過(guò)監(jiān)管層的表態(tài),不難看出,潛臺(tái)詞就是我們已經(jīng)告別了住房短缺的時(shí)代,接下來(lái)商品房預(yù)售制度有可能會(huì)逐步取消,現(xiàn)房銷售制正在逐漸進(jìn)入政策制定的考量范圍之內(nèi)。

  就青島來(lái)講,取消預(yù)售制、推行現(xiàn)售制度還有很長(zhǎng)的路要走。

  今年年初,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《青島市住房發(fā)展規(guī)劃(2018~2022年)(征求意見稿)》中明確指出,強(qiáng)化商品住房預(yù)售資金監(jiān)管,逐步將存量住房交易資金納入監(jiān)管范圍。嚴(yán)禁期房轉(zhuǎn)讓,逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房銷售。

  值得注意的是推動(dòng)現(xiàn)房銷售的政策在青島市場(chǎng)并不是首次提出。早在2016、2017年的時(shí)候,青島土地拍賣市場(chǎng)新政頻出,熔斷機(jī)制、限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)、限地價(jià)競(jìng)自持面積、抓鬮拍地……其中一條新政就是現(xiàn)房銷售。2016年年末,李滄5宗商業(yè)用地上市拍賣,首次提出“若5宗地的拍賣溢價(jià)率超過(guò)50%,要求所建商品住房要現(xiàn)房銷售”。這是青島土拍市場(chǎng)首次提出現(xiàn)房銷售的要求。

  時(shí)過(guò)境遷,青島的新房市場(chǎng)還是以期房銷售為主,現(xiàn)房銷售還遠(yuǎn)未普及。采訪中,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,“在推行現(xiàn)房銷售的路上,還有很長(zhǎng)的路要走。”

  “關(guān)于這一政策的嘗試,綜合外地城市的反應(yīng)來(lái)看,目前推行現(xiàn)售制時(shí)機(jī)確實(shí)還不成熟。”資深房產(chǎn)評(píng)論員張百忍表示,房地產(chǎn)預(yù)售制存在多年,是房地產(chǎn)開發(fā)最重要的融資來(lái)源,一旦取消,開發(fā)商資金缺乏,在建的項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)施工怎么辦?開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)困難,項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng)出現(xiàn)房荒怎么辦?很多一二線城市對(duì)于實(shí)行現(xiàn)房銷售也還只是嘗試探索。

  張百忍分析,在現(xiàn)階段存量房時(shí)代,最大的制約因素不在于供給,而是需求不足。如果實(shí)行現(xiàn)房銷售,最大阻力是開發(fā)商的資金跟不上,很多開發(fā)商將難以為繼。因此現(xiàn)階段實(shí)施現(xiàn)房銷售的可能性很小,取消預(yù)售并不是一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的。

  李雯

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