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做強制造業(yè) 促進(jìn)“雙循環(huán)”激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟潛能

  • 來源:新能源汽車報
  • 關(guān)鍵字:“雙循環(huán)”,數(shù)字經(jīng)濟,潛能
  • 發(fā)布時間:2021-03-26 16:48

  新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),疊加世紀(jì)疫情與百年未有之大變局交織,數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,不斷提高制造業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,有助于推動制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,暢通生產(chǎn)、流通、分配、消費等環(huán)節(jié),加快“雙循環(huán)”發(fā)展步伐。

  打破“信息孤島”,實現(xiàn)制造業(yè)供需精準(zhǔn)匹配,增強制造業(yè)拉動“內(nèi)需”的引擎作用。今年初,與土地、技術(shù)、勞動力、資本等要素一樣,數(shù)據(jù)被確認(rèn)為制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素,隨著數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,基于海量市場數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù),制造企業(yè)能夠有效收集、跟蹤、深度分析消費者的需求信息,加快構(gòu)建制造企業(yè)“智能制造”體系,推動與終端市場需求相匹配的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)供需兩端高效的信息反饋與鏈接,撬動更大內(nèi)需市場,暢通國內(nèi)大循環(huán)。

  打破地域界限,提高生產(chǎn)率,加速資源優(yōu)化配置,增強對外開放下制造業(yè)“輻射+磁力”場作用。大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù),拓展了經(jīng)濟運行的空間邊界,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加數(shù)字化、智能化、可視化,資源在全球配置變的更為便捷,數(shù)字經(jīng)濟下全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作共贏成為可能。我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,有助于加速制造產(chǎn)品與相關(guān)服務(wù)跨越地域界限,借助“一帶一路”、RCEP等國家戰(zhàn)略布局,利用全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑契機,加快制造企業(yè)“走出去”步伐,推動非洲、東盟、中拉美等國家優(yōu)勢產(chǎn)能合作,加速帶動技術(shù)、資本、勞務(wù)以及裝備等“走出國門”,增強我國優(yōu)勢產(chǎn)能“輻射”場作用,同時基于我國制造業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢,借助數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,吸引國外產(chǎn)業(yè)資本來華投資,實現(xiàn)國內(nèi)外資源磁力鏈接,增強制造業(yè)聚集“磁力”場作用。

  綜上,面對美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體加緊實施的“再工業(yè)化”,疊加越南、印度等新興國家不斷推進(jìn)“快工業(yè)化”,我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨“雙重壓力”,亟須借助全球制造業(yè)版圖和競爭格局變化的發(fā)展機遇,加速數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,助力制造業(yè)在“雙循環(huán)”中發(fā)揮更大作用。

  一方面,加強前瞻戰(zhàn)略布局。我國應(yīng)該加大與數(shù)字經(jīng)濟有關(guān)的產(chǎn)業(yè)、稅收等戰(zhàn)略布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,搶占全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地。比如說,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)規(guī)模呈指數(shù)型增長,數(shù)據(jù)能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟利益,與數(shù)據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟行為如何課稅等相關(guān)問題隨之成為各國關(guān)注焦點。OECD主導(dǎo)的稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項目(BEPS)的核心內(nèi)容,旨在應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟帶來的稅制挑戰(zhàn)。我國是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)國,應(yīng)加大對數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)所得、數(shù)據(jù)資產(chǎn)征稅等問題預(yù)先研究力度,應(yīng)對數(shù)字稅可能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的影響等。

  另一方面,制定并貫徹落實具有可操作性的區(qū)域差異化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展舉措。針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,細(xì)化關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),精準(zhǔn)把脈關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“痛點”,堅持全國“一盤棋”,探尋各地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)劣勢,制定因地制宜有效舉措,推動分區(qū)域差異化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展策略,疏通各地關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“痛點”,實現(xiàn)以需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡,切實提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

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