一、園區(qū)概況

　　2018年10月，國務院正式批復同意?？诒６悈^(qū)區(qū)位調整至海南澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并轉型升級為綜合保稅區(qū)，2011年3月封關運作。園區(qū)面積1.93平方公里，距國家一類口岸馬村港約2.5公里，距環(huán)島高速公路最近出入5公里，15公里范圍內有?？?、老城、福山3個高鐵站，距新海港30公里，距美蘭機場40公里，距洋浦港90公里。園區(qū)是海南省首個綜合保稅區(qū)及三個海關特殊監(jiān)管區(qū)域（洋浦保稅港區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、?？诳崭劬C合保稅區(qū)）之一，也是海南對外開放合作的重要政策平臺和發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要窗口，2020年6月被列入海南自貿港11個重點園區(qū)之一。

　　園區(qū)充分發(fā)揮“自貿港+綜保區(qū)”疊加優(yōu)勢，大力發(fā)展免稅品、國際貿易、現(xiàn)代物流、保稅加工、先進制造、融資租賃六大產(chǎn)業(yè)。2021年，園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入1203.63億元，稅收收入26億元，現(xiàn)有企業(yè)2630家。

　　二、產(chǎn)業(yè)布局

　　園區(qū)著力打造“綜合保稅+先進制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，進口消費品和高附加值、高技術產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　免稅和跨境電商領域。依托離島免稅和跨境電商政策，以及海南自貿港“雙十五”稅收優(yōu)惠政策，吸引了國際知名品牌和跨境電商龍頭企業(yè)入?yún)^(qū)開展業(yè)務。包括中免、海免、深免、海旅投、全球精品、中服免稅等在內的國內7家免稅持牌主體企業(yè)已在園區(qū)設立倉儲中心和海南運營總部，戴比爾斯永恒印記（F o r e v e r m a r k）、LVMH、Tapestry等國際知名消費品企業(yè)也將在園區(qū)設立運營中心。京東、菜鳥、考拉海購、洋蔥跨境、旅投黑虎等頭部跨境電商企業(yè)進駐園區(qū)，通過海關備案的跨境電商企業(yè)600多家。

　　國際貿易領域。依托海南自貿港稅收優(yōu)惠政策、貿易自由便利和跨境資金流動自由便利制度及政策，開展一般貿易、跨境電商、轉口貿易及離岸貿易，設立區(qū)域性貿易結算中心等。園區(qū)已入駐包括中鐵物總、國投國貿、國機集團、廈門國貿等100多家經(jīng)營大宗商品和國際貿易企業(yè)。

　　現(xiàn)代物流領域。園區(qū)圍繞免稅產(chǎn)業(yè)及保稅加工產(chǎn)業(yè)，緊盯進境商品展示交易和物流供應鏈等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。依托離島免稅和海南島內居民日用消費品免稅政策，利用“一線放開、二線管住”的進出口管理制度，開展物流運輸、倉儲運營、供應鏈管理等業(yè)務。菜鳥、順豐、京東、海程邦達、嘉里大通、嘉誠國際等知名物流企業(yè)已入駐園區(qū)，并開通了4條全貨機航線，包括海南自貿港首條第五航權航線“雅加達—新加坡—?？?rdquo;航線。

　　先進制造領域。利用鼓勵類產(chǎn)業(yè)含進口料件在海南自貿港加工增值超過30%的貨物，進入“二線”銷售免進口關稅政策以及離島免稅和島內居民進境日用消費品免關稅、國家級展會免關稅等政策，在園區(qū)內發(fā)展珠寶鉆石、醫(yī)療器械、高端食材、香化及保健品等高附加值產(chǎn)品加工和高端制造產(chǎn)業(yè)。

　　三、配套政策

　　2021年12月，經(jīng)海關總署批準，?？诰C保區(qū)被納入“一線放開、二線管住”的海關特殊管理制度擴大試點區(qū)域。其中加工增值免關稅政策備受關注。加工增值免關稅政策，指的是對海南自貿港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或者含進口料件在海南自貿港加工增值超過30%（含）的貨物，經(jīng)“二線”出區(qū)進入內地免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

　　園區(qū)大力完善基礎設施，為企業(yè)提供各項便利。為服務“一線放開、二線管住”政策擴展到?？诰C合保稅區(qū)和加工增值政策落地，降低政策前期探索階段企業(yè)投資成本，確保產(chǎn)業(yè)盡快落地投產(chǎn)，園區(qū)正在加快建設海南日用免稅品公共保稅倉庫項目智能化加工制造中心、鉆石珠寶加工標準廠房等項目，預計2022年7月份投產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)落地做好要素保障。為促進項目更好落地建設，園區(qū)不斷強化要素保障，已完善“標準地”區(qū)域評估，推進完成了環(huán)境影響評價等6項區(qū)域評估。構建“標準地”指標體系，提前設置好容積率、環(huán)境、投資強度、年度產(chǎn)值、年度稅收等強度指標。此外，園區(qū)會同有關部門聯(lián)合破解了“物流建筑修建防空地下室增加企業(yè)負擔”“工業(yè)及物流倉儲類項目城市基礎設施配套費征收過高阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等難題。一些有效舉措已推廣到另外10個自貿港重點園區(qū)，讓更多物流企業(yè)受益。

　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步強化。結合自身實際和自貿港政策找準產(chǎn)業(yè)定位，園區(qū)逐步建立了“專業(yè)招商部門+行業(yè)部門+行業(yè)協(xié)會+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)”的專業(yè)招商機制。2021年，園區(qū)新增注冊企業(yè)1293家，同比增長72.86%，集聚了免稅品、現(xiàn)代物流、保稅加工、先進制造、融資租賃等產(chǎn)業(yè)。

　　四、代表企業(yè)

　　免稅和跨境電商領域：中免、海旅投免稅、全球精品免稅、深圳免稅、中服免稅、王府井、LVMH、泰佩斯琪、拉格代爾、考拉海購、京東國際、洋蔥跨境、旅投黑虎。

　　現(xiàn)代物流領域：菜鳥、海程邦達、嘉誠國際、嘉里大通、順豐國際、中鐵冷鏈、京東物流。

　　國際貿易領域：中鐵物總、國投國貿、復星商社、國貿股份、蘇美達、國機集團、重慶外經(jīng)貿、物產(chǎn)中大。

　　高端制造領域：復星博毅雅、海馬汽車、國健集團、戴比爾斯永恒印記（Forevermark）、金盤科技、晨光生物。

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