文/本刊記者 王怡

　　國之命脈，重在人才。當(dāng)今世界，人才資源成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)，是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略資源。全國政協(xié)常委、中國科協(xié)副主席、中國科學(xué)院院士袁亞湘在接受本刊記者采訪時表示，就業(yè)中過于強調(diào)“第一學(xué)歷”是當(dāng)前用人單位招聘人才的不合理現(xiàn)象之一，也是他今年兩會提案的重點內(nèi)容。

　　2021年，教育部在官方網(wǎng)站對“學(xué)歷”做出明確規(guī)定：學(xué)歷是指人們在教育機(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，國家教育行政部門相關(guān)政策及文件中沒有使用“第一學(xué)歷”的概念。我們在管理過程中所說“學(xué)歷”通常指的是個人獲得的最高或最后的學(xué)歷。

　　袁亞湘在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，過于強調(diào)“第一學(xué)歷”主要表現(xiàn)為三種形式：第一種是用人單位在其招聘條件中明確要求應(yīng)聘者畢業(yè)院校為985、211或雙一流高校；第二種是畢業(yè)于985、211或雙一流高校的學(xué)生將被優(yōu)先錄??；第三種是對非985、211或雙一流高校的畢業(yè)生設(shè)置更加苛刻的招錄條件。近年來，盡管有關(guān)部門多次明文禁止招聘信息出現(xiàn)“985”“211”等限制性表述，但依舊有用人單位把“第一學(xué)歷”作為用人篩選的“硬指標(biāo)”。

　　在袁亞湘看來，人才就業(yè)選拔中過于強調(diào)“第一學(xué)歷”，甚至是“唯第一學(xué)歷”，嚴(yán)重扭曲了人才評價標(biāo)準(zhǔn)，破壞了人才成長規(guī)律，其產(chǎn)生的社會危害主要體現(xiàn)在三個層面：一是導(dǎo)致雙非高校畢業(yè)生群體被負(fù)面標(biāo)簽化，阻礙勞動力合理流動，滋生階層矛盾。減弱了普通本科院校學(xué)生通過研究生教育、進(jìn)修等持續(xù)自我提升的動力，挫傷了其追求更高水平教育、更高學(xué)術(shù)成就、更強專業(yè)發(fā)展的積極性。二是中國式現(xiàn)代化迫切需要大批高素質(zhì)技能人才，“第一學(xué)歷”歧視加劇了“重學(xué)歷輕技能”的社會偏見，不利于職業(yè)教育改革和技能型社會發(fā)展。三是加大了教育優(yōu)質(zhì)資源爭奪與教育競爭壓力，將升學(xué)和就業(yè)壓力傳導(dǎo)至義務(wù)教育階段，把高考的重要性提到了不應(yīng)有的高度，導(dǎo)致中小學(xué)生和家長都陷入深深的焦慮。進(jìn)一步加深高校之間的等級分化，加劇了社會對研究生階段人才培養(yǎng)質(zhì)量的信任危機(jī)。

　　對此，袁亞湘提出三點建議：首先，加速推進(jìn)《反就業(yè)歧視法》等立法進(jìn)程，從法律上切實保障所有大學(xué)生享有同等就業(yè)機(jī)會，杜絕用人單位以“第一學(xué)歷”歧視普通高校畢業(yè)生的現(xiàn)象。其次，確保用人單位在招聘與晉升機(jī)制和政策中明確非歧視條款。針對濫用“第一學(xué)歷”等隱性歧視行為，實施懲處措施，建立舉報獎勵機(jī)制。此外，明確“第一學(xué)歷”受歧視者公益訴訟程序，引導(dǎo)受歧視者用法律維護(hù)自身權(quán)益。進(jìn)一步加大法制宣傳力度，推動社會公平性與包容性，使“公平競爭、人盡其才”深入人心。

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