作者：Irina Ivanova

　　插圖：DOUG CHAYKA

　　美國現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）重返白宮的頭幾個月，已經(jīng)讓許多人將其與羅納德 ·里根（Ronald Reagan）的放松管制時代、亞歷山大·漢密爾頓（Alexander Hamilton）的產(chǎn)業(yè)政策、20 世紀20 年代的喧囂繁榮、20 世紀50 年代的狂熱愛國主義，以及20 世紀60 年代尖銳的文化分裂相提并論。

　　但說到特朗普標志性的政策舉措之一，也就是對進入美國的外國商品加征關(guān)稅，歷史先例是清晰可循的：特朗普實施或提議的關(guān)稅上調(diào)，將推動美國的進口稅率回升至大約80 年前（即20 世紀40 年代中期）的水平。那是美國貿(mào)易政策保護主義時代的尾聲。這一時代始于20世紀20年代，其間經(jīng)歷了“大蕭條”（Great Depression）和第二次世界大戰(zhàn)（World War II）的沖擊。

　　1947 年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreementon Tariffs and Trade） 的簽署有效地降低了全球貿(mào)易壁壘，這一保護主義篇章隨之終結(jié)。降低關(guān)稅意在促進國際貿(mào)易。事實上，在一場近乎毀滅性的戰(zhàn)爭讓大多數(shù)的工業(yè)化國家陷入動蕩之后，降低貿(mào)易壁壘顯然對美國的制造商有利?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》開啟了此后不斷加速的全球化時代，并最終演變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織（World TradeOrganization）， 也為《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NorthA m e r i c a n F r e e T r a d eAgreement）的簽署創(chuàng)造了條件—這項于1994 年生效的協(xié)定極大地促進了美國、加拿大和墨西哥之間的商品流動。

　　如今，我們似乎正在見證新一輪的貿(mào)易政策巨變。特朗普反復(fù)無常的“美國優(yōu)先”（America First） 議程， 已經(jīng)導(dǎo)致美國與三大貿(mào)易伙伴（北美洲的兩大鄰國和中國）的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級。諸如大型汽車、啤酒罐、住宅、計算機處理器這些最具美國特色商品的原材料亦成為其關(guān)稅政策的懲罰對象。根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所（PetersonInstitute for InternationalEconomics）的數(shù)據(jù)，即便是于1930 年簽署的、最高稅率達到41%、臭名昭著的《斯姆特- 霍利關(guān)稅法案》（Smoot-Hawley Tariff Act） 也僅僅影響了美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.4%，而特朗普在截至今年3 月宣布的關(guān)稅將波及大約5% 的美國經(jīng)濟基本面，涉及商品價值高達1.5 萬億美元。

　　說得委婉一些，美國商界對此憂心忡忡。美國稅收基金會（Tax Foundation） 的埃麗卡·約克（Erica York）告訴我，衡量新聞報道情緒的貿(mào)易政策不確定性指數(shù)，在特朗普的第二任期開始兩個月之后便創(chuàng)下新高，如今已經(jīng)“突破天際”（此前的峰值出現(xiàn)在特朗普的第一任期內(nèi)）。

　　那么，首席執(zhí)行官應(yīng)該如何應(yīng)對？進化生物學(xué)中經(jīng)常討論的“抗爭或轉(zhuǎn)移，僵化或討好”反應(yīng)模式，或許能夠提供一些啟示。

　　首先是“僵化”（freeze）。市場厭惡不確定性這句老話一點不假。自今年1 月以來，不確定性幾乎成為了唯一的常態(tài)。今年的企業(yè)并購活動創(chuàng)十年來的最差開局；首席執(zhí)行官信心指數(shù)跌至12 年來的最低點；投資者紛紛從股市轉(zhuǎn)向黃金，導(dǎo)致標準普爾500 指數(shù)（S&P 500）進入回調(diào)區(qū)間。“這確實造成了不確定性，徹底瓦解了今年市場的看漲情緒。”獨立經(jīng)紀交易商LPLFinancial 的亞當·特恩奎斯特（Adam Turnquist）表示，“首席執(zhí)行官和小企業(yè)主根本無從規(guī)劃。”

　　對一些企業(yè)來說，“ 轉(zhuǎn)移”（f light）—即把生產(chǎn)線遷回美國本土—成為一種對沖風(fēng)險的策略。如今，跨國企業(yè)集團爭相承諾在美國建廠，或者至少在考慮這一選項。本田（Honda） 選擇在美國的印第安納州（而非墨西哥） 生產(chǎn)思域混動車（Civic Hybrid）； 大眾（Volkswagen） 和沃爾沃（Volvo）也在考慮將生產(chǎn)線遷至美國。

　　韓國的現(xiàn)代汽車（Hyundai Motor Co.）、LG 電子（LG Electronics）和三星（Samsung）都在醞釀擴大美國業(yè)務(wù)；中國臺灣的電子制造商仁寶集團（Compal）和英業(yè)達集團（Inventec）據(jù)稱正在美國的得克薩斯州考察新廠址。奢侈品巨頭路威酩軒集團（LVMH） 坦言， 美國的政策正在促使其“嚴肅”考慮減少法國產(chǎn)能，轉(zhuǎn)而在美國建立生產(chǎn)線。關(guān)稅支持者認為，總部設(shè)在美國的跨國公司遲早也會效仿這些做法，將生產(chǎn)線“回遷”至本土。

　　這可能意味著關(guān)稅政策正在實現(xiàn)其重振美國工業(yè)的初衷—抑或只是企業(yè)為順應(yīng)新的政治風(fēng)向而作出的姿態(tài)。承諾建廠容易，但真正落地投產(chǎn)卻需要經(jīng)年累月。更何況，由于美國的制造業(yè)和建筑業(yè)高度依賴受到關(guān)稅影響的進口原材料，各環(huán)節(jié)成本正在全面飆升。事實上，考慮到價格和法規(guī)的劇烈波動，這些尚在襁褓中的計劃，與其說是附帶動工時間表和就業(yè)崗位的實質(zhì)性承諾，不如視為企業(yè)的審慎表態(tài)，充其量不過是對美國項目的樂觀宣言罷了。

　　與此同時，“ 討好”（fawn）策略也在上演：當規(guī)則朝夕可變時，最穩(wěn)妥的辦法就是和制定規(guī)則的人搞好關(guān)系。為此，商界領(lǐng)袖或單槍匹馬，或三五成群，紛紛涌向白宮，試圖讓政府認可他們心儀的政策方向。最典型的場景莫過于特朗普就職典禮的前排席位：那些向就職基金豪擲數(shù)百萬美元、創(chuàng)下募捐紀錄的科技巨頭掌門人濟濟一堂；又或是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者每人奉上500萬美元，只為獲得海湖莊園（Mar-a-Lago） 那場“ 燭光晚宴”的入場券。

　　最后就剩下“ 抗爭”（fight）了—或許用“謹慎談判”來表述更合適一些。部分受沖擊最嚴重行業(yè)的首席執(zhí)行官公開痛陳關(guān)稅可能帶來的災(zāi)難性后果，他們或許盤算著反正也沒有什么可以失去的了。為獲得關(guān)稅赦免而四處游說的福特汽車（Ford）的首席執(zhí)行官吉姆·法利（JimFarley） 警告稱，25% 的關(guān)稅將給汽車業(yè)“轟出一個大窟窿”。美國鋁業(yè)（Alcoa）的首席執(zhí)行官威廉·奧普林格（William Oplinger）則向記者透露，鋁業(yè)可能因此而裁撤12% 的工作崗位。

　　但更多的商界領(lǐng)袖盡管在私下里表示對美國現(xiàn)任總統(tǒng)失去信心，卻不愿意冒著觸怒龍顏的風(fēng)險而公開批評他。“他們從特朗普的第一任期學(xué)到的教訓(xùn)就是，老虎屁股摸不得。” 耶魯大學(xué)（YaleUniversity）的管理實踐教授杰弗里·索南菲爾德（JeffreySonnenfeld） 指出，“ 至少得抱團行動。”正因如此，不少首席執(zhí)行官選擇依托行業(yè)協(xié)會代為發(fā)聲，而非自己強出頭。例如，美國全國制造商協(xié)會（National Association ofManufacturers）就表示，其成員正在面臨“生死攸關(guān)的考驗”。

　　歸根結(jié)底，無論選擇何種應(yīng)對之策，切記不可孤軍奮戰(zhàn)：值此特殊時期，商業(yè)領(lǐng)袖比以往任何時候都更需要與同行（乃至競爭對手）同舟共濟，攜手應(yīng)對這場關(guān)稅浪潮。

　　譯者：任文科

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