一、概況

近年來，以G20峰會為契機(jī)，經(jīng)過持續(xù)高強(qiáng)度投入，杭州市的城市亮化獲得了長足發(fā)展。2015年10月至2016年8月，共投入資金約10億元，安排各類亮化項(xiàng)目172個(gè)，覆蓋西湖、錢塘江、運(yùn)河三大核心區(qū)，以及33個(gè)入城口和54條主要道路。

隨著城市亮化提升工作的推進(jìn)，各主要夜景觀賞點(diǎn)的人流聚集效應(yīng)日益明顯，對夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也日益顯著。數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)河一期亮化提升工程完工后，今年一季度夜游船票銷售額同比增長了50%；景區(qū)三公園音樂噴泉“五一”開放第一天，夜游游客增至5萬余人；錢塘江麗星號郵船1-6月夜游旅客總數(shù)達(dá)3200余人，與去年同期相比增長2.5倍。

二、主要特點(diǎn)杭州市亮燈監(jiān)管中心作為杭州市亮化辦的具體實(shí)施單位，積極發(fā)揮牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，利用先進(jìn)技術(shù)，注重管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)亮化效果的系統(tǒng)性和文化性。

（一）系統(tǒng)性

本次完成的172個(gè)項(xiàng)目，并非彼此孤立。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，杭州市亮燈監(jiān)管中心對立項(xiàng)、實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一指揮，并引入社會綜合評價(jià)，確保亮化效果整體、和諧、有序。

1、規(guī)劃引領(lǐng)

2013年，《杭州市主城區(qū)照明總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）由市政府批復(fù)同意，并開始實(shí)施。在《總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，2014年，編制了《錢塘江兩岸亮燈規(guī)劃》，2015年初，修訂了《西湖亮燈規(guī)劃》。同時(shí)，在《杭州市城市照明“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》中，明確了“推進(jìn)西湖、運(yùn)河、錢塘江等‘三線’和主要商業(yè)街、中心廣場以及高架、高速入城口的亮化工作，打造夜景亮化旅游品牌，提升城市形象”的建設(shè)目標(biāo)。

一系列規(guī)劃的出臺，為杭州市的城市照明建設(shè)指明了方向。2015年11月，2016年G20峰會的舉辦城市花落杭州。以此為契機(jī)，杭州市加快了亮化建設(shè)的資金投入，根據(jù)規(guī)劃確定的實(shí)施重點(diǎn)，梳理亮化項(xiàng)目、把控亮化效果、把握實(shí)施進(jìn)度，于峰會召開前，提前完成了各項(xiàng)規(guī)劃確定的建設(shè)目標(biāo)。

2、統(tǒng)一指揮

鑒于本次亮化提升工程的項(xiàng)目密集、時(shí)間緊湊，杭州市亮燈監(jiān)管中心發(fā)揮了“指揮棒”的作用，統(tǒng)一把控設(shè)計(jì)效果、實(shí)施進(jìn)度和最終成果，確保工程保質(zhì)保量保安全地完成。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，堅(jiān)持專家評審把關(guān)制度，比對規(guī)劃的效果要求，對所有亮化提升項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一批復(fù)；在項(xiàng)目施工過程中，根據(jù)資源情況，采用多種進(jìn)度控制措施，從宏觀上對時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排；在項(xiàng)目最終成果評價(jià)中，邀請市民和專家參與，統(tǒng)一媒體發(fā)布；實(shí)行參與單位的宣傳稿件審查制度，防止工程設(shè)計(jì)、施工、供貨等參與單位借峰會名義，進(jìn)行不實(shí)宣傳。

3、綜合評價(jià)

亮化工程是一項(xiàng)實(shí)事工程，與打造“美麗杭州”、“生活品質(zhì)之城”息息相關(guān)，有助于提升環(huán)境生活品質(zhì)、提升市民的獲得感和幸福感。為贏得市民支持、鼓勵(lì)社會參與，杭州市亮燈監(jiān)管中心采取了全過程向社會開放的形式，引導(dǎo)社會輿論，贏得社會認(rèn)同。杭州市亮燈監(jiān)管中心建立了專家?guī)?，專家?guī)斐蓡T作為亮化工程建設(shè)和宣傳的智腦，參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的全過程把關(guān)；項(xiàng)目基本完工后，又組織各領(lǐng)域?qū)＜议_展點(diǎn)評，認(rèn)真研究和吸納專家意見，進(jìn)一步提升亮化檔次和效果，使得亮化效果體現(xiàn)社會精英的意志。對于與市民利益切身相關(guān)的項(xiàng)目，多次在媒體上公開征求社會意見，使得亮化效果體現(xiàn)普通市民的意志。通過亮化提升工程這個(gè)舞臺，社會各階層都發(fā)出了自己的聲音，從而贏得了實(shí)施過程和最終效果的總體和諧、普遍認(rèn)同和廣泛好評。

通過以上舉措，杭州市亮燈監(jiān)管中心從社會和諧的高度實(shí)現(xiàn)了亮化效果的統(tǒng)一把控，做好動與靜、明與暗之間的定位和取舍，以及項(xiàng)目之間的兼顧和配合，凸顯亮化重點(diǎn)、消除社會負(fù)面影響，最終形成以西湖、運(yùn)河、錢塘江三大核心區(qū)為重中之重，33個(gè)入城口為主要節(jié)點(diǎn)，54條城市主要道路為脈絡(luò)，層次清晰、重點(diǎn)突出、明暗相宜、動靜融合的城市景觀亮化體系，系統(tǒng)性地實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目的和要求。

（二）文化性

亮化工程依附于一定的建構(gòu)筑物及建構(gòu)筑物所處的空間環(huán)境。照明設(shè)計(jì)，從立意上天然肩負(fù)著體現(xiàn)夜間環(huán)境特征、構(gòu)建夜間環(huán)境符號的重任。人們希望通過環(huán)境符號的構(gòu)建，獲得精神上的體驗(yàn)，滿足情感上的需求。而符號的構(gòu)建，來源于人們對特征的認(rèn)識，這種認(rèn)識可以是自然的（如地理特征），也可以是人文的（如歷史和文化特征）。從這一原理出發(fā)，我們對杭州市的各類夜景照明載體尤其是三大核心區(qū)的地理和文化特征進(jìn)行了分析，最終采用不同的燈光手法，表達(dá)不同的文化體驗(yàn)和精神追求。

西湖。西湖以其自然風(fēng)光和人文底蘊(yùn)蜚聲中外，“柔”和“久”是西湖的兩大主要特征。燈光應(yīng)能承載歷史的厚重，展現(xiàn)文化的原貌。為此，整個(gè)環(huán)西湖區(qū)域主要采用顯色指數(shù)較高的暖白光，按照“宜靜不宜動、宜純不宜雜、宜淡不宜濃”的原則，忠實(shí)地反映自然景觀和人文建筑的婉約和古樸，以謙遜的態(tài)度，表達(dá)對自然和歷史的尊重。

錢塘江。錢塘江北岸為錢江新城，南岸為濱江高新區(qū)與錢江世紀(jì)城，是杭州市近年來城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，高樓此起彼伏，體量恢弘大氣，現(xiàn)代化氣息濃郁，科技感、時(shí)尚感濃烈。這是與西湖完全不同的地理特征。燈光應(yīng)能體現(xiàn)現(xiàn)代性和科技性，而且在氣勢上應(yīng)能與錢塘江兩岸的建筑群體量相匹配。因此，我們摒棄了傳統(tǒng)的單體建筑燈光的做法，而是通過33幢標(biāo)志性建筑的燈光聯(lián)動和“大效果、大畫面、大色彩”的效果設(shè)計(jì)，將浙江人開放大氣的氣質(zhì)表達(dá)得淋漓盡致，也把燈光的敘事功能發(fā)揮到了極致。

運(yùn)河。運(yùn)河兩岸多民居。一到夜晚，散步休閑的人群絡(luò)繹不絕。三大核心區(qū)中，運(yùn)河是最貼近市民生活的。運(yùn)河兩岸的燈光，應(yīng)以生活性為主題，燈光應(yīng)具有親和力，體現(xiàn)市民的滿足感和幸福感。因此，在燈光元素的構(gòu)造中，我們加入了很多生活元素，結(jié)合燈光小品，營造貼近人間煙火的燈光氛圍。比較典型的是運(yùn)河的“十里銀湖墅”段，采用簡單的星星燈，打造漁火點(diǎn)點(diǎn)的意境，閑適、親切、自然，獲得市民的稱贊。

三大核心區(qū)不同特色的效果，也得到了社會各界的廣泛認(rèn)同。在邀請各行業(yè)專家進(jìn)行綜合評價(jià)時(shí)，有專家將三大核心區(qū)的燈光文化歸結(jié)為“夢系列”，即西湖為“西子尋夢”，表達(dá)對回歸自然、天人合一中國夢的尋覓；運(yùn)河為“星河枕夢”，寓意杭州安居樂業(yè)、幸福休閑的生活品質(zhì)，表達(dá)對美好幸福生活中國夢的向往；錢塘江為“之江追夢”，主要反映錢塘江大氣開放的氣質(zhì)，寓意浙江包容大氣、勇立潮頭的創(chuàng)新精神，表達(dá)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、自強(qiáng)不息中國夢的不懈追求?！皦粝盗小钡臍w納，道盡了三大核心區(qū)夜景照明建設(shè)的初衷。

（三）技術(shù)的先進(jìn)性

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，杭州市亮燈監(jiān)管中心積極推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和照明方式的應(yīng)用。

1、LED的大規(guī)模應(yīng)用

從藍(lán)光LED被發(fā)明開始，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，LED照明技術(shù)已經(jīng)基本成熟。LED最大的優(yōu)勢是控制性能優(yōu)越，特別適合對效果變化要求高、需要靈活控制的照明場合。為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動效果，僅錢塘江北岸的33幢建筑物就使用了70萬套LED點(diǎn)光源燈具。

同時(shí)，因?yàn)長ED的節(jié)能性，雖然增加了很多燈具設(shè)施，整體照明能耗卻沒有明顯增加，原有的配電箱、電纜等照明基礎(chǔ)設(shè)施仍能繼續(xù)使用，為本次亮化提升節(jié)省了大量的資金和時(shí)間投入。

2、控制技術(shù)的應(yīng)用

實(shí)施亮化提升的172個(gè)項(xiàng)目中，綜合應(yīng)用了大量最新的控制技術(shù)，如多媒體技術(shù)、無線4G同步技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)等。西湖景區(qū)、錢江新城、濱江區(qū)等均建立了區(qū)域智能控制系統(tǒng)。通過操作遠(yuǎn)程控制臺，可以實(shí)現(xiàn)33幢建筑物的聯(lián)動變化。在西湖上泛舟，也可以通過IPAD控制周圍山體的照明效果。

控制技術(shù)的應(yīng)用，豐富了夜景效果實(shí)現(xiàn)的手段，將傳統(tǒng)的夜景欣賞模式，從“看燈”變成“玩燈”，增強(qiáng)了互動性，也大大增加了夜景的趣味性。

3、新型照明方式的應(yīng)用

已封閉近八年的武林廣場，在6月22日重新開放當(dāng)日，即以一場3D燈光秀驚艷了杭州市民。這是3D投影燈光在杭州的大規(guī)模首秀。運(yùn)行2個(gè)月來，每天都能吸引數(shù)千游客和市民駐足觀看，是杭州市民夜生活的新去處。

在延安路杭州百貨大樓前，我們創(chuàng)新性地設(shè)置了一組噴霧燈光小品，時(shí)尚抽象的鋼管雕塑、五彩繽紛的變幻燈光、輕靈縹緲的地面噴霧，吸引了不少納涼的市民嬉戲其間。新穎、先進(jìn)的照明形式，豐富了市民的夜間生活，聚集了人流和人氣，對商業(yè)的促進(jìn)作用也不容小覷。

（四）管理的實(shí)效性

本次亮化提升工程，涉及項(xiàng)目較多、體量較大，管理績效決定了工程能否順利完成，而工程實(shí)施質(zhì)量則關(guān)系到亮化效果能否長期延續(xù)，關(guān)系到后期長效管理能否有效開展。從項(xiàng)目立項(xiàng)初期，杭州市亮燈監(jiān)管中心便通盤考慮，通過多種手段，注重管理實(shí)效，提高管理績效，著力解決亮化工程普遍存在的質(zhì)量弊病問題。

管理上，在部分項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”，引進(jìn)專業(yè)化項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)亮化材料設(shè)備選型、組織施工及全過程管理和監(jiān)督，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高政府投資效益；建立項(xiàng)目聯(lián)系制度和定期例會制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的問題，組織各有關(guān)城區(qū)和建設(shè)主體相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。

在質(zhì)量保證措施上，提高質(zhì)保金比例，延長質(zhì)保時(shí)間，質(zhì)保金比例從原來的5%提高到25%，并將質(zhì)保時(shí)間從原來的2年延長到5年；在濱江區(qū)錢塘江南岸亮化提升項(xiàng)目中實(shí)行施工養(yǎng)護(hù)一體化，倒逼施工單位保證工程質(zhì)量。

三、一點(diǎn)體會

“歷史文化是城市的靈魂”。亮化工程不應(yīng)當(dāng)毫無目的地全面鋪開，而應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)、抓住特色，以歷史和文化為導(dǎo)向，對不同區(qū)域進(jìn)行差異化處理，形成具有不同特色的夜景旅游品牌，真正傳承城市文脈、豐富和創(chuàng)新城市文化。

我們也看到，傳統(tǒng)的城市照明正在經(jīng)歷變革。媒體化、軟件化、智能化、互動性成為新的趨勢。通過媒體墻的做法，照明系統(tǒng)表達(dá)信息的能力大大增強(qiáng)；通過引入投影燈光等新型的照明表現(xiàn)手法，景觀照明可能從傳統(tǒng)的基于燈具的照明設(shè)計(jì)過程，轉(zhuǎn)變?yōu)榛谟跋窈彤嬅娴拿襟w化設(shè)計(jì)過程；智能化和可調(diào)可控性的要求，使得軟件設(shè)計(jì)、通信設(shè)計(jì)的重要性日益突出；而互動性的要求，需要我們創(chuàng)新照明設(shè)計(jì)，并把照明作品搬到互聯(lián)網(wǎng)上，向公眾開放和分享；相應(yīng)地，網(wǎng)絡(luò)安全也成為城市照明設(shè)施運(yùn)行安全的重要組成部分。

有實(shí)踐才有體會。經(jīng)歷過忐忑，付出過汗水，市民的認(rèn)同讓我們感到滿足，游客的稱贊更讓我們感到自豪。我們也借《亞洲照明》這一平臺，將我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得體會，和大家一起分享，希望大家指出不足，一起進(jìn)步。（張平）

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