在簽署5G共建共享合作框架協(xié)議八個多月之后，中國移動與中國廣電完成了具體合作方案的磋商，于1月26日簽署“5G戰(zhàn)略”合作協(xié)議，正式啟動了700MHz的5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。

　　合作共建5G網(wǎng)絡(luò)是中國移動與中國廣電響應(yīng)國家共建共享號召、加快5G發(fā)展、落實5G新基建戰(zhàn)略的重要舉措，因此得到了主管部門和雙方高層領(lǐng)導的格外重視。

　　工信部部長肖亞慶，中宣部副部長、國家廣電總局局長聶辰席，國家廣電總局副局長朱詠雷，國務(wù)院國資委副主任任洪斌等多部委領(lǐng)導親自出席簽約儀式，凸顯了主管部門對此次合作的重視，也反映了監(jiān)管層對雙方合作的期待。

　　黃金頻段的黃金組合

　　與電信聯(lián)通共建共享5G網(wǎng)絡(luò)是基于相鄰的 3.5GHz頻譜資源不同的是，移動與廣電的“聯(lián)姻” 是網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容兩方面的優(yōu)勢互補，可以說是一對共建共享700MHz黃金頻段的黃金組合。

　　據(jù)了解，此次雙方簽署的合作協(xié)議共有四份，涉及合作期限、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用、網(wǎng)絡(luò)維護、市場運營、網(wǎng)絡(luò)使用費用結(jié)算等多個方面。

　　第一，雙方約定合作期限分為兩個階段，1月 26日至12月31日為第一個階段，2022年1月1日至 2031年12月31日為第二階段。

　　第二，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用的合作涉及到700MHz 和2.6GHz兩個頻段。在700MHz頻段上，雙方共同建設(shè)該頻段無線接入網(wǎng)，新建、擴容、更新改造的費用由雙方按1 ∶ 1比例共同投資，并且雙方按照 1 ∶ 1的份額享有該頻段網(wǎng)絡(luò)的所有權(quán)。

　　同時，中國移動向中國廣電有償提供該頻段 5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點的傳輸承載網(wǎng)絡(luò)使用。

　　在2.6GHz頻段上，中國移動向中國廣電有償共享該頻段網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，對于700MHz網(wǎng)絡(luò)的管理和維護，雙方有了清晰的界定，共涉及接入網(wǎng)、承載網(wǎng)和核心網(wǎng)三個層面。

　　在接入網(wǎng)層面，雙方對700MHz無線網(wǎng)絡(luò)具備同等網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)限。同時，中國移動將承擔該頻段無線網(wǎng)絡(luò)運行維護工作，中國廣電需要向中國移動支付網(wǎng)絡(luò)運行和維護的費用。在承載網(wǎng)層面，中國移動負責中國廣電有償使用的該頻段傳輸承載網(wǎng)的維護工作。在核心網(wǎng)層面，700MHz無線網(wǎng)絡(luò)雙接各自核心網(wǎng)，雙方各自承擔其自有核心網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)維護工作。

　　第四，在市場運營層面雙方是競合的關(guān)系。在合作方面，雙方將共同探索產(chǎn)品、運營等方面的模式創(chuàng)新，特別是在產(chǎn)品設(shè)計、市場運營、客戶服務(wù)、內(nèi)容、國家和行業(yè)標準制定等方面將加強合作。

　　但是，雙方同時又明確各自的品牌和業(yè)務(wù)運營是相對獨立的，因此存在一定的競爭關(guān)系，尤其是雙方均有權(quán)充分使用700MHz無線網(wǎng)絡(luò)為各自客戶提供服務(wù)。

　　此外，在第一個階段合作期，中國廣電有償共享中國移動2G、4G、5G網(wǎng)絡(luò)為中國廣電客戶提供服務(wù)。在第二個階段合作期，中國廣電有償共享中國移動2.6GHz網(wǎng)絡(luò)為中國廣電客戶提供服務(wù)。

　　700MHz無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用后，中國廣電新增客戶原則上不再共享使用中國移動的2G、4G網(wǎng)絡(luò)。第五，雙方明確了網(wǎng)絡(luò)結(jié)算費用涉及的范圍，主要包括700MHz無線網(wǎng)絡(luò)運行維護費、700MHz傳輸承載網(wǎng)使用費、2G/4G/5G網(wǎng)絡(luò)使用費。

　　在第一個階段合作期內(nèi)，700MHz無線網(wǎng)絡(luò)運行維護費和傳輸承載網(wǎng)使用費將從700MHz頻率 5G基站接入中國廣電核心網(wǎng)或中國廣電指定的傳輸節(jié)點后第二個月開始計算，按照基站數(shù)量據(jù)實收費。2G/4G/5G網(wǎng)絡(luò)使用費則根據(jù)中國廣電客戶的網(wǎng)絡(luò)使用業(yè)務(wù)量據(jù)實向中國移動結(jié)算。

　　在第二階段合作期的前五年，中國廣電按照雙方協(xié)商的價格向中國移動支付網(wǎng)絡(luò)使用費。而后五年的網(wǎng)絡(luò)使用費金額，雙方將在2026年視第二個階段合作期前五年的經(jīng)營和合作情況進行友好協(xié)商確定。雙方開展客戶服務(wù)、國際業(yè)務(wù)等超出協(xié)議約定范圍之外的合作費用結(jié)算，雙方另行協(xié)商確定。

　　加速700MHz產(chǎn)業(yè)鏈成熟

　　700MHz被產(chǎn)業(yè)界視作5G移動通信的黃金頻段，手握該頻段5G商用牌照的中國廣電因此成為 2021年中國5G發(fā)展的最大變量，畢竟背后是一個尚待發(fā)掘的龐大規(guī)模的700MHz產(chǎn)業(yè)鏈。

　　根據(jù)工信部提供的數(shù)據(jù)，2020年中國新建5G 基站超過60萬個。按照三大運營商去年年初的計劃，2020年用于5G投資的資金約1800億元，這意味著每個5G基站的投資額約30萬元。

　　此前有消息稱，中國廣電計劃在2021年建設(shè) 40萬個5G基站。按此價格計算，40萬個基站總投資約1200億元。

　　但是需要指出的是，中國廣電的移動通信基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，需要新建700MHz 5G接入網(wǎng)、 700MHz 5G承載網(wǎng)，改造甚至重建廣電核心網(wǎng)，這筆費用計算下來恐怕也是千億元級別的。這還不算未來的網(wǎng)絡(luò)運營、擴容、優(yōu)化、維護的費用，以及整個生態(tài)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。

　　然而，缺乏資金、人才的中國廣電很難憑一己之力撬動這個龐大的市場，需要中國移動的助力。眾所周知，中國移動對產(chǎn)業(yè)鏈擁有較強的號召力，中國廣電一旦借助中國移動的力量，完全可以仿照2.6GHz 產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展路徑，快速推動700MHz產(chǎn)業(yè)鏈走向成熟，進而建立起完善的70MHz 5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　當然，中國廣電并不是真正的一窮二白。在標準方面，中國廣電制定的700MHz頻段 2×30MHz/40MHz大頻寬技術(shù)方案正式被3GPP 采納成為5G國際標準。在終端設(shè)備方面，截止到 2020年12月底，已有58款手機、10款CPE/工業(yè)模組、7款基站支持700MHz頻段。在產(chǎn)業(yè)合作方面，中國廣電已與廣州市人民政府簽訂了合作協(xié)議，加快推動廣電5G核心網(wǎng)華南中心節(jié)點建設(shè)，助力廣東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，各地廣電部門也與華為、中興通訊等產(chǎn)業(yè)鏈廠商簽訂了合作協(xié)議，推動各地廣電5G、智慧廣電等建設(shè)。而類似的合作，未來將會更多。

　　顯而易見，在中國移動加入之前，中國廣電也準備了一定的家底，這將是雙方最重要的合作基礎(chǔ)。當然，盡管有中國移動的加入，但是中國廣電的5G之路也是充滿坎坷，畢竟5G核心網(wǎng)的建設(shè)改造、計費系統(tǒng)的搭建、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計、相關(guān)人員的招募和培訓都需要時間，尤其是中國廣電的用戶數(shù)將從0起步。無論哪一點，中國廣電都與另外三家運營商用著較大的現(xiàn)實差距，要追上它們并不容易。

　　不過，從雙方的合作協(xié)議來看，這段合作關(guān)系將持續(xù)11年，貫穿整個5G發(fā)展周期，這就為 700MHz產(chǎn)業(yè)鏈的未來發(fā)展描繪了美好的藍圖。畢竟在這11年里，雙方不僅可以聚焦產(chǎn)品、用戶和服務(wù)，同時也將共同推動“網(wǎng)絡(luò)+內(nèi)容”的700MHz產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和完善，而這恐怕將是一個萬億元級的超級大市場。

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