摘要:本文闡述建筑工程施工安全管理概述的基礎(chǔ)上,深入分析影響工程施工安全管理工作影響原因,提出了優(yōu)化施工安全管理工作的具體措施。

　　引言在建筑工程中,安全生產(chǎn)是底線。當(dāng)前,建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的地位。而施工安全管理也成為社會(huì)各個(gè)層面所關(guān)注的重要領(lǐng)域。只有進(jìn)行施工的安全管理,才能穩(wěn)妥有效推進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。而安全事故的發(fā)生,不僅給安全事故人帶來傷害,影響工程進(jìn)度,而且也將使建筑施工單位蒙受損失,嚴(yán)重的將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

　　1 建筑工程施工安全管理概述

　　建筑施工安全生產(chǎn)管理指的是一種針對(duì)建筑生產(chǎn)的安全工作開展的各類管理活動(dòng),這些活動(dòng)是由安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門、建筑企業(yè)與監(jiān)管部門以及有關(guān)單位、建設(shè)行政部門開展的。建筑工程需要從施工現(xiàn)場(chǎng)以及縱向和橫向3 個(gè)維度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理?？v向管理指的是針對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)項(xiàng)目,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的綜合監(jiān)管以及行業(yè)監(jiān)管。橫向管理指的是建設(shè)、設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工等有關(guān)各方的安全責(zé)任以及義務(wù)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理則集中體現(xiàn)了工程安全生產(chǎn)管理, 他是生產(chǎn)管理的重中之重,主要指的是調(diào)整人或物的不安全狀態(tài)。建筑工程施工所進(jìn)行的安全管理的質(zhì)量對(duì)于國(guó)家安全與人民利益具有直接的關(guān)聯(lián)。建成建筑物以后,就是極其輕微的缺陷在一些地方也很得到修復(fù), 它與計(jì)劃不同,計(jì)劃中如果發(fā)現(xiàn)了一些的問題可以隨時(shí)更改。因此,建筑事業(yè)得到發(fā)展的關(guān)鍵影響因素就是嚴(yán)格的施工質(zhì)量安全管理。

　　2 影響建筑工程施工安全管理的原因

　　2.1 環(huán)境因素

　　這里所指的環(huán)境因素具體包括自然、施工勞動(dòng)及管理三者在內(nèi)的環(huán)境因素,其中的環(huán)境因素對(duì)于安全管理的影響主要體現(xiàn)在工程建設(shè)的地質(zhì)等自然條件穩(wěn)固與否,施工勞動(dòng)環(huán)境對(duì)于安全管理的影響主要體現(xiàn)在施工安全技術(shù)設(shè)施體系的完善與否,這也是施工安全事故頻繁發(fā)生的推動(dòng)因素,而最后的管理環(huán)境對(duì)于施工安全管理的影響主要體現(xiàn)在監(jiān)督管理的完善與否,具體而言,包括各方監(jiān)督職能的發(fā)揮全面與否、管理制度落實(shí)與否等方面。

　　2.2 安全管理投入不足

　　建筑工程的施工過程往往是伴隨著一系列安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的,因此在安全管理方面進(jìn)行投資十分關(guān)鍵,這部分投資主要可以用于員工培訓(xùn)、安全設(shè)備購(gòu)進(jìn)等方面,一旦投資金額難以滿足要求,建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)成倍增長(zhǎng)。從現(xiàn)階段中國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際情況不難發(fā)現(xiàn),很多施工企業(yè)只關(guān)注收益,不斷采取措施壓縮各種成本,不愿意進(jìn)行安全管理這一類的保障性投資,導(dǎo)致安全管理投資嚴(yán)重不足的問題。除這個(gè)原因之外,還有一部分建筑企業(yè)的管理人員認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是要收益,保證施工質(zhì)量即可, 對(duì)于安全培訓(xùn)等,他們則認(rèn)為是面子工程,對(duì)施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源也是睜只眼閉只眼,一切為了降低成本服務(wù),因此他們往往不愿意從經(jīng)濟(jì)收益中拿出一部分用來進(jìn)行安全管理培訓(xùn)等,這也是導(dǎo)致安全管理投入嚴(yán)重不足的原因之一。

　　2.3 安全意識(shí)淡薄

　　多數(shù)建筑施工企業(yè)均設(shè)置有專職安全工作部門,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,但崗位負(fù)責(zé)人意識(shí)淡薄,安全管理工作的開展僅僅停留在應(yīng)付檢查的層面,安全生產(chǎn)方案的制定與實(shí)際情況脫節(jié),安全管理未落到實(shí)處,導(dǎo)致施工期間各類隱患頻頻發(fā)生。同時(shí),管理層安全意識(shí)不足,將安全投入與經(jīng)營(yíng)成本放在相悖的層面,未重視安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系。

　　3 有效開展建設(shè)工程施工安全管理工作的具體措施

　　3.1 全體施工管理人員安全意識(shí)的提升

　　施工管理人員作為安全管理措施落實(shí)的一線人員,只有在兩方人員具備較高的安全意識(shí)的前提下,施工人員方可嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全管理制度開展工作,管理人員才可以在遵循各項(xiàng)工作制度的前提下開展安全管理監(jiān)督工作。管理人員只有在意識(shí)層面認(rèn)識(shí)到施工安全管理工作的重要性,并在了解安全事故發(fā)生之后為建筑企業(yè)帶來的一連串不利影響的基礎(chǔ)上,真正將安全作為每一項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ),方可制定出全面的安全政策及工作規(guī)劃。

　　3.2 安全組織制度建設(shè)

　　安全管理較好的施工企業(yè)和施工項(xiàng)目,首先在安全組織制度建設(shè)上是較健全和完備的。建筑安全組織制度的作用在于從組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)與責(zé)任、教育培訓(xùn)、檢查評(píng)價(jià)與改進(jìn)、應(yīng)急及事故管理等方面保證企業(yè)的生產(chǎn)安全順利地進(jìn)行。組織機(jī)構(gòu)和人員保障方面。在企業(yè)中設(shè)立安委會(huì), 建立專職安監(jiān)管理機(jī)構(gòu),配備專職安監(jiān)人員;在項(xiàng)目層面,建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安監(jiān)管理機(jī)構(gòu),配備專職安監(jiān)人員。安全目標(biāo)與責(zé)任管理方面。明確及制定企業(yè)或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo),各部門、各級(jí)人員所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)限,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任制,及相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)罰、兌現(xiàn)等。安全教育培訓(xùn)管理方面。施工企業(yè)和工程項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行崗前安全三級(jí)教育,對(duì)全體管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和安全技術(shù)交底,對(duì)三類人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行繼續(xù)教育。檢查評(píng)價(jià)改進(jìn)體系方面。在施工企業(yè)和施工項(xiàng)目開展定期、不定期、專業(yè)性等類別的隱患排查治理活動(dòng),對(duì)檢查出的重大隱患進(jìn)行專人追蹤,對(duì)多發(fā)隱患制定長(zhǎng)效治理措施,分季度、月度對(duì)建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目進(jìn)行安全自評(píng)及改進(jìn)。安全應(yīng)急及事故管理方面。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)成立應(yīng)急救援小組,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,定期開展培訓(xùn)和組織應(yīng)急演練,同時(shí)對(duì)發(fā)生各類事故(包括未遂、輕傷、重傷、死亡)的工程項(xiàng)目要求及時(shí)上報(bào)和調(diào)查,并按“失職追追責(zé)、盡職免責(zé)”原則及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,制定預(yù)防措施等。

　　3.3 重視安全施工生產(chǎn)的投入

　　建筑企業(yè)在安全管理方面的資金投入,有一部分用于提高施工人員的綜合素質(zhì)和安全理念,而另一部分則基本上用于購(gòu)進(jìn)安全保障設(shè)備等。另外,除了施工單位,其他相關(guān)單位也需要對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理成本進(jìn)行負(fù)擔(dān),從根本上加大安全管理的資金投入,解決劣質(zhì)安全保障設(shè)施大批量存在的問題。例如,在安全圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、拆除的過程中,施工單位應(yīng)撥款聘請(qǐng)此方面的專家進(jìn)行論證和評(píng)估,并且購(gòu)進(jìn)此次施工可能涉及的一系列應(yīng)急防護(hù)用品,另外還需要投入一定的資金組織參與施工的工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全施工要點(diǎn),只有這樣才能把安全資金不足帶來的風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。

　　3.4 加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)管理水平

　　現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展,要求施工技術(shù)管理水平較高。從這個(gè)層面來看, 要在建筑工程施工開展之前,做好科學(xué)合理的施工技術(shù)保障方案,確保施工方案中的技術(shù)能夠保障施工建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于施工技術(shù)方案可能存在的安全問題,要進(jìn)行深入的謀劃和考量,仔細(xì)分析出現(xiàn)安全事故的原因,從而有效規(guī)避安全問題。尤其是建筑工程施工中的高空作業(yè),要尤其重視安全管理工作,需要工程負(fù)責(zé)人親臨一線,督導(dǎo)高空作業(yè)人員嚴(yán)格按照技術(shù)要求和規(guī)范,以防微小的失誤釀成嚴(yán)重的安全事故。

　　結(jié)束語

　　安全工作一直以來都是建筑行業(yè)十分重視的工作內(nèi)容之一,并且其中的人員材料設(shè)施以及環(huán)境因素,都會(huì)對(duì)建設(shè)工程的施工安全管理工作產(chǎn)生一定的影響。只有在施工以及管理人員安全意識(shí)水平全面提升的基礎(chǔ)之上,通過事故管理體系的建立,安全監(jiān)督體制的完善及安全預(yù)防工作的落實(shí),來全面確保施工安全管理工作的有效開展。

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