文◎卜曉樸 劉倩

　　“在此次‘23·7’特大暴雨災(zāi)害中，房山區(qū)十渡鎮(zhèn)遭受了重大損失，旅游產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)。我們要牢固樹立‘一盤棋’思想，堅持‘一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質(zhì)量發(fā)展’的總體思路，全力做好災(zāi)后恢復重建工作。”10月20日，十渡鎮(zhèn)黨委書記梁義國在十渡鎮(zhèn)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育培訓班暨村“兩委”干部、新發(fā)展黨員培訓班上作開班動員。

　　第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，十渡鎮(zhèn)黨委緊扣災(zāi)后恢復重建工作主線，科學謀劃、精心組織、分類實施，高質(zhì)量推進主題教育走深走實。

　　聚焦凝心鑄魂 彰顯先鋒作用

　　“洪災(zāi)發(fā)生后，我們的信號基站受損，21個村全部成為通信‘孤島’。為盡快將村里的情況向上級匯報，21個村的村黨支部書記跋山涉水、翻山越嶺數(shù)小時找到指揮部，匯報各村和主要道路災(zāi)害的情況。”在“學習身邊的榜樣”主題黨日活動上，鎮(zhèn)黨委副書記兼十渡村黨支部書記梁甫東聲情并茂地回憶特大暴雨災(zāi)害發(fā)生時的情況，不少黨員感動得熱淚盈眶。

　　自主題教育開展以來，鎮(zhèn)黨委堅持把學思想作為首要任務(wù)貫穿始終，深入學習習近平總書記關(guān)于防汛搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復重建的重要指示精神，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，列出學習安排清單、必讀書目清單、每周重點工作提示單等，并結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，科學設(shè)置“如何高效做好災(zāi)后重建”等研討主題，每月開展交流研討。十渡鎮(zhèn)充分挖掘在“23·7”特大暴雨中涌現(xiàn)出的典型人物和先進事跡，制作《堅如磐石“渡”難關(guān)——十渡鎮(zhèn)應(yīng)對“23·7”特大暴雨災(zāi)害紀實專題片》，組織黨員集中觀看，引導廣大黨員干部為推進災(zāi)后恢復重建工作貢獻力量。

　　“我們在災(zāi)后恢復重建中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成立黨員先鋒隊，在朝陽區(qū)的結(jié)對幫扶下，僅用13天就實現(xiàn)了十渡社區(qū)服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房的全面開工建設(shè)，這一項目是這次強降雨后全市范圍內(nèi)首個落地實施的新建公共服務(wù)設(shè)施項目，創(chuàng)造了災(zāi)后重建的‘房山速度’。”十渡鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任艾山江說。

　　為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，十渡鎮(zhèn)將基層黨組織“網(wǎng)格化管理”與“一線工作法”相結(jié)合，吹響“平急轉(zhuǎn)換”集結(jié)號。一方面，采取“機關(guān)黨員+村干部+群眾志愿者”組合的形式，實行網(wǎng)格化包聯(lián)黨組織責任制，黨員深入所包片區(qū)為群眾辦實事。同時，黨員在淤泥清理、河道垃圾雜物清理、幫助村民修繕房屋等災(zāi)后恢復重建一線挑重擔、打頭陣，當先鋒、作表率，盡顯先鋒模范作用。

　　提振發(fā)展信心 引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“鎮(zhèn)域大部分供水管道、水井都遭到不同程度的損毀，村民用水安全問題需要解決。”10月9日，副鎮(zhèn)長馬永臻在深入基層調(diào)研時說。

　　針對這一情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子決定成立工作專班，組成供水應(yīng)急小隊，深入一線考察、排查各村供水管道、水井損毀情況。區(qū)水務(wù)局根據(jù)災(zāi)害情況協(xié)調(diào)供水車、設(shè)置臨時管線等方式恢復村民生活臨時用水供應(yīng)。鎮(zhèn)供水應(yīng)急搶修隊全力保障施工單位所需人力物力。目前，第一批供水管線已完成24085米、排水管線完成11450米，新建污水檢查井485座、閥門井162座、泵房4座，全鎮(zhèn)21個村已全部恢復日常供水。

　　“在景區(qū)調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)存在對旅游發(fā)展方向不清晰、不敢重建旅游設(shè)施的問題。”在第一次主題教育調(diào)研成果交流會上，副鎮(zhèn)長張東秀說。

　　十渡鎮(zhèn)具有4A級景區(qū)、水生野生動物自然保護區(qū)、重要地表水源地保護區(qū)多重“身份”，有生態(tài)紅線、河湖藍線的底線要求。在恢復重建過程中，很多景區(qū)存在不敢建、不會建的問題。為幫助景區(qū)重建，提振發(fā)展信心，鎮(zhèn)黨委重啟鎮(zhèn)域規(guī)劃，為生態(tài)紅線、河湖藍線范圍內(nèi)村民妥善安置預留空間，結(jié)合十渡鎮(zhèn)災(zāi)后恢復重建具體實際，圍繞文旅融合新發(fā)展路徑，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一發(fā)展，提出打造有影響力的紅色文化旅游目的地與鄉(xiāng)村振興高度融合的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶的目標。

　　做好最大實事 確保溫暖過冬

　　“房子修好了，總算有著落了。”七渡村村民晉國瑞說。77歲的晉國瑞是空巢老人，“23·7”特大暴雨后，他家?guī)勘昏b定為局部存在安全隱患，因兒女長期在外無人幫忙，房屋修繕遲遲未開工。了解到這一情況后，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長于云飛和七渡村黨支部書記隗合祥主動上門，全程跟進房屋修繕，僅用7天時間就全部完成房屋修繕。

　　“23·7”特大暴雨后，十渡鎮(zhèn)全鎮(zhèn)5150戶家庭房屋因災(zāi)受損，民房倒塌1050間，3700間房屋進水。“‘全力做好災(zāi)后房屋修繕重建工作，確保群眾溫暖過冬’是市委、區(qū)委交給我們的任務(wù)，我們必須不退不讓、堅決完成！”9月27日，在十渡鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間重點工作部署會暨災(zāi)后重建誓師大會上，梁義國堅定地說道。

　　十渡鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新“2+1”結(jié)對幫扶模式，即1名鎮(zhèn)機關(guān)干部、1名村干部與1戶受災(zāi)群眾與結(jié)對，實行一戶一策、一戶一檔，機關(guān)干部和村干部每天到所聯(lián)系戶家中了解房屋修繕進展情況，對存在的問題及時匯總梳理上報給鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。目前，房屋局部存在安全隱患的612戶中，596戶修繕類房屋已經(jīng)全部完工，剩余16戶自愿轉(zhuǎn)為重建。173戶家庭的房屋需要重建，其中159戶現(xiàn)已開工，預計明年5月全部完工。

　　為解決山區(qū)運輸不便的問題，十渡鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)住建委在村民“家門口”開設(shè)建材大集，集成多家知名建材廠商，以企業(yè)直銷的方式，將質(zhì)優(yōu)價廉的水泥、鋼筋等農(nóng)村自建房必需材料“送”到群眾身邊。村民只需填訂貨單子，第二天就能將建材配送到村民家里。

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