文◎黃山

　　深入基層，一竿到底：“服務群眾的辦法，還得從群眾中找”

　　深入群眾調(diào)查研究，找到一套科學的工作方法，是焦裕祿精神的重要組成部分。

　　焦裕祿到任蘭考后，第一時間到災情最嚴重的公社和大隊，挨家入戶搞調(diào)研，了解群眾實際困難。為幫助群眾脫貧，他在牛棚中與飼養(yǎng)員肖為芬拉家常，收獲了“挖窮根種花生，要想富種桐樹”的經(jīng)驗；為治理風沙肆虐，他騎自行車到張莊向堆墳的老莊稼戶請教挖出地下淤泥蓋固墳包的方法，從而生動形象總結出了“先貼膏藥再扎針”的治沙方案。正是這種深入群眾的調(diào)研，讓焦裕祿同志第一時間掌握了真實情況，贏得了群眾信任，找到了解決問題的方法。

　　知屋漏者在宇下， 知政失者在草野。焦裕祿同志深入基層、融入群眾，廣泛聽取各方面的聲音，就是依靠人民群眾察實情的典范。

　　焦裕祿同志常說： “ 經(jīng)常到群眾當中去泡一泡”。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量。因此，推動調(diào)查研究務實見效必須要過好群眾關。領導干部既要“身入”基層，更要“深入”基層，撲下身子、放下面子“多交幾個能說心里話的基層朋友”，才能聽民意、聚民智、察民情、解民憂，用心用情做好民生實事。

　　以實打實，破解難題：“蹲下去才能看清螞蟻”

　　趕考路上再尋焦裕祿，他身上強烈的問題意識對我們增強調(diào)查研究實效具有重要意義。

　　焦裕祿始終堅持以尋找制約蘭考發(fā)展的根本原因為調(diào)研方向，靠著一輛自行車和一雙“鐵腳板”，跑遍了蘭考120多個大隊。他認為，要改變一個地區(qū)的落后面貌，先要改變領導干部的思想，既要學習外地的經(jīng)驗，又要總結本地的經(jīng)驗。由此也找到了改變蘭考面貌的破題口：干部是關鍵，干部不領，水牛掉井。

　　焦裕祿深知，調(diào)查研究如果脫離問題就等同于自欺欺人。在任期間，他樹立問題意識、堅持問題導向，在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、在獨立思考中分析問題、在真抓實干中解決問題，梳理歸納總結出“五個跟不上”（領導跟不上、思想跟不上、管理跟不上、政策跟不上、各部門支援農(nóng)業(yè)跟不上）等調(diào)研結果，對群眾最盼、最急、最怨的問題狠抓不放，堅持有一是一，有二是二，以勇于修正錯誤的態(tài)度，為解決蘭考縣發(fā)展問題開出良方，使得蘭考縣的面貌在短時間內(nèi)就發(fā)生了深刻變化。

　　把準調(diào)查研究切入點， 就必須緊緊牽住問題導向這個“牛鼻子”。在調(diào)查研究中，有的要“快刀斬亂麻”，有的要用“繡花功夫”，但都需要拿出向問題開刀、向頑疾亮劍的決心勇氣。能不能發(fā)現(xiàn)問題、敢不敢正視問題、會不會解決問題，既是認識能力和工作水平問題，也是工作作風和精神狀態(tài)問題。倘若缺乏問題意識，沒有目標導向，調(diào)研就會變成“盲人騎瞎馬”。唯有掌握好“望聞問切”基本功，才能“對癥下藥”，提出有效決策。

　　道不虛談，學求實效：“不讀毛主席著作就要迷失方向”

　　“我們要帶上本子，發(fā)現(xiàn)什么問題，立刻記下來，回去再對照毛主席著作想一想，找出解決的辦法，總結出經(jīng)驗”。提高理論修養(yǎng)，增強理論指導實踐能力，是焦裕祿提升調(diào)研水平的重要法寶。

　　焦裕祿不僅堅持學習， 更注重理論結合實際創(chuàng)造性地學習。在多年的工作中，焦裕祿堅持白天到群眾中調(diào)查訪問，回來讀毛主席著作，晚上“過電影”，運用理論指導實踐來思考問題。到任蘭考僅11天，他就起草了《關于城關區(qū)韓陵公社進行鞏固集體經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一步工作情況的報告》。他始終認為，沒有理論指導的基層調(diào)研是片面的、膚淺的，而理論經(jīng)典之所以有價值，是因為它是哲學、是科學，能夠提供正確和理性的世界觀和方法論。事實證明，他結合實際提出的“先顧吃飯，再顧好看”的決策是十分科學有效的。

　　焦裕祿同志以科學嚴謹?shù)恼{(diào)查研究，在較短時間內(nèi)基本掌握了內(nèi)澇、風沙、鹽堿的形成規(guī)律，為縣委形成治理“三害”的正確決策奠定了基礎。調(diào)查研究后做出正確的決策，是因為焦裕祿深刻地認識到，科學的理論對于實踐具有糾偏作用，能夠保證調(diào)查研究按照正確方向和路線運行。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。作為首都的黨員干部，更要在新時代新征程中學習弘揚焦裕祿精神，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，深入調(diào)查研究，把求真務實融入自己的工作和生活之中，為推動新時代首都發(fā)展貢獻應有力量。

　?。ㄗ髡撸狐S山，北京市黨的建設研究所二級主任科員）

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