民企工資協(xié)商記
- 來(lái)源:瞭望東方周刊
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- 發(fā)布時(shí)間:2009-09-08 16:45
如果不是2007年的一起“消極怠工”事件，江蘇振華泵業(yè)制造有限公司的工資協(xié)商機(jī)制，可能不會(huì)像今天這樣有模有樣。
振華泵業(yè)是國(guó)內(nèi)船用水泵最主要的供貨商，產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)各大船廠、海軍基地和陸軍、裝甲兵部隊(duì)，部分產(chǎn)品隨船出口。盡管公司效益一直較好，但是2007年，一場(chǎng)勞資沖突依然發(fā)生了。“當(dāng)時(shí)有兩個(gè)分廠的工人停了工?！闭袢A泵業(yè)工會(huì)主席周翔告訴《望東方周刊》。
停工的誘因是外來(lái)的。附近有家企業(yè)，有三分之一的工人工資未達(dá)姜堰市當(dāng)年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)590元，工人們以停工表示不滿。停工3天后，市里相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)，勞資雙方舉行了工資協(xié)商，“工資和待遇都調(diào)了一點(diǎn)上去?！?br>
振華泵業(yè)當(dāng)時(shí)的工人工資全部達(dá)標(biāo)，但是隔壁的這場(chǎng)停工事件，仍然影響了工人的心態(tài)。周翔覺(jué)得就像“流感”一樣，“一些工人說(shuō)‘一罷就漲’?！?br>
于是，振華泵業(yè)也發(fā)生了停工。400多名員工，停工的不足100人，但已足以引起資方和當(dāng)?shù)卣闹匾暋?br>
一個(gè)由市總工會(huì)、社保局、信訪局等多部門(mén)組成的協(xié)調(diào)小組很快成立。協(xié)調(diào)的結(jié)果是，工人的要求得到了部分滿足，3天后復(fù)工。
這僅僅是臨時(shí)性的妥協(xié)，問(wèn)題的真正解決要等到第二年春天。2008年初，振華泵業(yè)開(kāi)展了企業(yè)史上第一次真正意義上的工資協(xié)商。
“其實(shí)老總一直重視工人的待遇問(wèn)題，從2003年起就開(kāi)展了工資協(xié)商，但是一開(kāi)始認(rèn)識(shí)不深，只是簡(jiǎn)單地找?guī)讉€(gè)代表座談，具體操作不到位?！敝芟枵f(shuō)。
參與協(xié)調(diào)的姜堰市總工會(huì)維保部部長(zhǎng)許建國(guó)則說(shuō)：“停工事件起到了助推作用。”
討價(jià)還價(jià)的9%
2008年1月18日，振華泵業(yè)三樓會(huì)議室，勞資雙方代表面對(duì)面，開(kāi)始商談工資問(wèn)題。
企業(yè)方首席代表為總經(jīng)理，還有分管人事勞資的副總、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、辦公室主任、人事勞資辦事員、分廠廠長(zhǎng)3名，職工方的首席代表是工會(huì)主席，還有工會(huì)委員2名，女工主任、職工代表4名。
工會(huì)主席周翔首先擺出增加工資的政策依據(jù)：根據(jù)姜堰市2007年企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為8%，預(yù)警線為16%，增長(zhǎng)下線為5%。
“我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，今年工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)以此文件為依據(jù)，也就是以政策為依據(jù)來(lái)協(xié)商，”周翔問(wèn)，“總經(jīng)理，你看是不是這樣？”
企業(yè)方代表、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理巫進(jìn)回答：“可以，你們先提出一些建議，大家商量商量?！?br>
周翔接著表示，建議2008年度員工工資增長(zhǎng)幅度為10%。“這是我們會(huì)前召開(kāi)三次座談會(huì)的結(jié)果，最早有工人代表提出12%?！?br>
“這么高，還超過(guò)了市平均工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線8%?！蔽走M(jìn)說(shuō)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖然上去了，但剛剛搬遷，投入較大；今年產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)億，開(kāi)發(fā)的新品就有20多項(xiàng)，開(kāi)發(fā)費(fèi)用猛增；另外，要進(jìn)一步改善職工勞動(dòng)環(huán)境，也需要投資。
接著，他請(qǐng)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)把公司去年的財(cái)務(wù)收支情況向職工代表做出說(shuō)明。
財(cái)務(wù)部長(zhǎng)說(shuō)，去年公司銷(xiāo)售額比同期上升10.79%，利潤(rùn)同比下降19.28%?！盀楹萎a(chǎn)量、銷(xiāo)售均比同期有所上升，而利潤(rùn)卻比同期下降呢？”他解釋說(shuō)，去年原材料、電解銅、燃料焦炭都大幅漲價(jià)，而產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有漲，這是利潤(rùn)下降的主因。
最后，巫進(jìn)提出解決方案：“還是以8%為好?！?br>
職工方顯然也是有備而來(lái)。周翔并沒(méi)有立即退讓?zhuān)治稣f(shuō)，去年公司生產(chǎn)形勢(shì)是好的，個(gè)別指標(biāo)下滑只是暫時(shí)現(xiàn)象；社會(huì)物價(jià)指數(shù)逐年上升，去年全市物價(jià)消費(fèi)據(jù)同比上升5%，今年消費(fèi)價(jià)格還要漲5%~8%，職工收入理應(yīng)結(jié)合社會(huì)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)來(lái)考慮；今年企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度均在20%以上。“10%的增長(zhǎng)并不過(guò)高?！敝芟枵f(shuō)。
一位職工代表此時(shí)插話：“企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化，而我們職工要的是工資最大化。這是一對(duì)矛盾，雙方都沒(méi)有錯(cuò)。但是企業(yè)老總要把職工看成企業(yè)發(fā)展的主體，才能最終形成勞資兩利、相互共贏的局面?！?br>
皮球踢到了企業(yè)一方。巫進(jìn)建議會(huì)議暫停，企業(yè)方代表交換意見(jiàn)。幾分鐘后，巫進(jìn)作出了適度讓步---工資增幅初步定為9%。
職工方經(jīng)過(guò)短暫商議，表示同意。
金融危機(jī)下工資增長(zhǎng)5%
協(xié)商的內(nèi)容還包括住房公積金的繳納基數(shù)。周翔介紹說(shuō)，振華泵業(yè)自90年代中期以來(lái)就一直為員工繳納住房公積金，基數(shù)是1996年的檔案工資。
按照這個(gè)基數(shù)，工人的公積金算下來(lái)比較少，“就一二十塊錢(qián)”。此次協(xié)商，職工方提出這個(gè)問(wèn)題。最終協(xié)商的結(jié)果是將基數(shù)提到2006年的水平，“最一般的工人也能拿到六七十元公積金?！敝鞴軇谫Y的公司副總經(jīng)理陳皓說(shuō)。
再一項(xiàng)是年休假問(wèn)題。據(jù)陳皓介紹，之前節(jié)假日給20元補(bǔ)助，經(jīng)過(guò)協(xié)商，增加到一天40元，“如果年休假不休息，自愿加班，在工資照拿的基礎(chǔ)上，還可多得40元。”
工齡工資也在協(xié)商內(nèi)容之列。“以前我們一個(gè)月多拿5元，現(xiàn)在調(diào)到6元。如果你為企業(yè)工作十年，工齡工資以前是50元，現(xiàn)在變成60元，等于增加了20%?！?br>
2008年的工資協(xié)商，讓職工方獲得了多項(xiàng)工資福利的提高，而企業(yè)方則贏得了人心?？偨?jīng)理巫進(jìn)說(shuō)，“工資協(xié)商要每年都搞”。
2009年初，振華泵業(yè)又舉行了一次工資協(xié)商。全球金融危機(jī)使這次協(xié)商增加了很多變數(shù)。
周翔說(shuō)，因金融危機(jī)，公司有些訂單取消了，生產(chǎn)增速較慢。而工人們并沒(méi)有提無(wú)理要求，“他們知道形勢(shì)不好，一些企業(yè)裁員、降薪，所以工人們提出來(lái)，工資能加則加，不能加則不加，但希望企業(yè)保證不裁員?！?br>
協(xié)商中，企業(yè)工會(huì)最終提出5%的工資增長(zhǎng)目標(biāo)，“工人比較滿意，而公司也接受了，表示一定想辦法保證兌現(xiàn)?！敝芟枵f(shuō)。
2009年的協(xié)商還有一項(xiàng)較大的成果是關(guān)于工傷工資的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。“以前比較少，10元一天，一個(gè)月300元，扣掉保險(xiǎn)只有100元?！敝芟枵f(shuō)，協(xié)商的結(jié)果是，以出事前三個(gè)月的平均工資作為工傷工資。
這個(gè)變化如此之大，以至于出現(xiàn)了另一種極端案例?！凹热皇軅诉€能領(lǐng)這么多錢(qián)，有的人好了也不去工廠。”陳皓說(shuō)，這給企業(yè)帶來(lái)了很大壓力，“好在只是個(gè)別現(xiàn)象?！?br>
老板很少與工人面對(duì)面，誤解就難免產(chǎn)生
振華泵業(yè)的工資協(xié)商，只是泰州市工資協(xié)商的案例之一。
泰州市總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席王愛(ài)平告訴本刊記者，截至2008年底，全市實(shí)現(xiàn)工資協(xié)商建制企業(yè)數(shù)10526家，占全市建會(huì)企業(yè)總數(shù)的95.1%，覆蓋職工75萬(wàn)余人，占全市職工總數(shù)的92%。
泰州市總工會(huì)副主席欒斌介紹說(shuō)，檢查考核起了作用，工資協(xié)商被納入政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，納入各級(jí)黨政的目標(biāo)考核體系。
市及各市（區(qū)）工會(huì)配備至少兩名工資協(xié)商專(zhuān)職指導(dǎo)員，全市形成350人的工資協(xié)商專(zhuān)職指導(dǎo)員隊(duì)伍?！斑@些指導(dǎo)員屬于聘用制，多來(lái)自于企業(yè)，處理過(guò)勞資糾紛。”
針對(duì)遲遲不愿進(jìn)行工資協(xié)商的企業(yè)，泰州市總工會(huì)則先有一個(gè)“特別提示函”，如果企業(yè)仍無(wú)“反應(yīng)”，爾后會(huì)有一份整改意見(jiàn)書(shū)，建議15日內(nèi)完成整改。
這幾年來(lái)，泰州市總工會(huì)先后對(duì)250多家企業(yè)出具了整改意見(jiàn)書(shū)。其中160多家企業(yè)按期依法開(kāi)展了工資協(xié)商。
工資協(xié)商帶來(lái)什么？一個(gè)最直觀的成果是，泰州市副市長(zhǎng)、市推行企業(yè)工資協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張愛(ài)平今年7月透露，近兩年，泰州市在職職工的年均工資增長(zhǎng)率都維持在15%以上。
陳皓告訴本刊記者，由于一線工人實(shí)行計(jì)件工資制，振華泵業(yè)的職工工資實(shí)際增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于15%，“每年企業(yè)的增長(zhǎng)在30%，一線工人的工資增長(zhǎng)也基本上能達(dá)到這個(gè)水平?！?br>
枯燥的數(shù)字背后，軟性的變化更耐人尋味。周翔記得，2007年工廠停工時(shí)，他與總經(jīng)理巫進(jìn)一起到廠房做工作，“有些工人很不客氣?！?br>
“通知全體員工三點(diǎn)開(kāi)會(huì)，結(jié)果三點(diǎn)到了，沒(méi)幾個(gè)工人去，不聽(tīng)你的了?！敝芟枵f(shuō)，工資固然是一方面，工人不滿的另一大原因是：“老板總是高高在上，很少與工人面對(duì)面，誤解就難免產(chǎn)生?！?br>
江蘇雙征車(chē)業(yè)有限公司總經(jīng)理任萬(wàn)如坦率地告訴《望東方周刊》記者，對(duì)于這個(gè)做法“一開(kāi)始想不通”，“企業(yè)是我的，我說(shuō)800就是800，1000就是1000，政府管我們?cè)趺窗l(fā)工資？”
但是一兩年后，任萬(wàn)如認(rèn)識(shí)到這一做法的好處，“推行工資協(xié)商后，企業(yè)已經(jīng)三年沒(méi)有‘跑政府’（上訪）的了；企業(yè)效益卻比以往更好?！薄?
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