——解讀《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》

　　國務(wù)院日前發(fā)布了《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這將是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至綜合國力提升具有深遠(yuǎn)影響的一個重要政策文件。我國是世界制造業(yè)大國，也是世界互聯(lián)網(wǎng)大國，二者的融合發(fā)展既有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢，也有十分廣闊的價值潛力?；ヂ?lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新與相互促進(jìn)，一方面為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了具體可行的技術(shù)路徑，另一方面也為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了不可估量的應(yīng)用市場。

　　以融合創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力

　　縱觀當(dāng)今世界，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，正在醞釀新一輪工業(yè)革命。制造業(yè)的壯大需要利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也需要以制造業(yè)為主戰(zhàn)場，建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是一個問題的兩個方面。如果說由于歷史原因我們錯過了前幾次工業(yè)革命，那么這次新工業(yè)革命則為中華民族崛起提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。這次國務(wù)院發(fā)布實施《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，就是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的大趨勢，及時加強(qiáng)在重點領(lǐng)域的工作部署和政策引導(dǎo)，調(diào)動制造業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，以融合創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。這是建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國的必由之路，也是實現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇。

　　按照五大理念發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)

　　深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基本路徑。人類正在經(jīng)歷信息革命，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為?；ヂ?lián)網(wǎng)突破了地域、組織、技術(shù)的界限，推動制造業(yè)創(chuàng)新主體高效互動、產(chǎn)品快速迭代、模式深刻變革、用戶深度參與，制造業(yè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新載體、新模式不斷涌現(xiàn)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新資源配置效率，縮短技術(shù)商業(yè)化周期。制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，也是國家競爭力和綜合實力的集中體現(xiàn)。深化互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建基于現(xiàn)代信息技術(shù)的國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，才能從根本上推動制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從根本上保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

　　切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

　　深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，是切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的根本舉措。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)造了無數(shù)的智能裝備、智能產(chǎn)品，開辟了一個又一個的新市場，創(chuàng)造了不可估量的新需求。深化互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的應(yīng)用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)創(chuàng)新潛能、重構(gòu)生產(chǎn)體系、引領(lǐng)組織變革、高效配置資源的作用，有利于培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，有利于構(gòu)建跨領(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的制造業(yè)創(chuàng)新體系，有利于打造新型制造體系，加快形成經(jīng)濟(jì)增長新動能以及精準(zhǔn)、高效的供給體系，是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長的重要引擎，也是推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、邁向中高端的戰(zhàn)略支點。

　　搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點

　　深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，也是我國搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，也是當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略支點。經(jīng)幾十年來艱苦奮斗，我國制造業(yè)已經(jīng)穩(wěn)居全球第一大規(guī)模，但大而不強(qiáng)、基礎(chǔ)不牢的問題依然突出，同時面臨新工業(yè)革命的激烈競爭。在全球互聯(lián)網(wǎng)正處于從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展的關(guān)鍵時期，發(fā)達(dá)國家提出了工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新戰(zhàn)略，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，以制造為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、制造業(yè)為主戰(zhàn)場、制造企業(yè)為主力軍，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展理念、架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)的競爭制高點。在此形勢下，我國必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、人才資本聚集以及制造業(yè)門類齊全、獨(dú)立完整、規(guī)模龐大的雙優(yōu)勢，形成疊加效應(yīng)、倍增效應(yīng)、聚合效應(yīng)，在充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時發(fā)展個性化制造、個性化服務(wù)，加強(qiáng)精細(xì)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，全面、持續(xù)地增強(qiáng)我國制造業(yè)的國際競爭力。

　　相關(guān)鏈接

　　8月18日，“中國制造2025”城市試點示范工作正式啟動，寧波獲批成為全國首個試點示范城市。

　　在“中國制造2025”城市試點示范新聞發(fā)布會上，唐一軍代市長表示，作為東部沿海地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，寧波擁有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)。近年來，寧波堅持創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在工信部、中國工程院和浙江省的大力支持和指導(dǎo)下，寧波成為“中國制造2025”首個試點示范城市，是挑戰(zhàn)、更是機(jī)遇，是壓力、更是動力。下一步，寧波將努力服務(wù)好國家戰(zhàn)略，圍繞打造“一圈三中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為中心，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新為主線，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢，把建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市，作為推進(jìn)寧波智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要抓手，著力加強(qiáng)資源整合和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快構(gòu)建科學(xué)有效、具有寧波特色的新型制造業(yè)體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系和政策保障體系，推進(jìn)寧波制造業(yè)率先向高端、智能、綠色、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，真正成為全國一流的制造強(qiáng)市，并努力為“中國制造2025”在全國范圍內(nèi)加快落實提供典型經(jīng)驗和示范引領(lǐng)。

　　專家語錄

　　智能制造實質(zhì)是將各類信息技術(shù)應(yīng)用于制造業(yè)，一方面智能制造涉及集成電路、自動控制、新一代通信技術(shù)等領(lǐng)域，其發(fā)展將促進(jìn)這些信息技術(shù)子行業(yè)發(fā)展；另一方面，智能制造將最終應(yīng)用于制造業(yè)，會對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、個性化制造、自動化等制造業(yè)領(lǐng)域起到巨大促進(jìn)作用。

　　——中國工程院院士 鄔賀銓

　　在銷售、設(shè)計、采購、供應(yīng)、制造等環(huán)節(jié)中，智能制造、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以發(fā)揮更大作用，可以讓制造過程更加透明，讓客戶能夠?qū)崟r感知企業(yè)生產(chǎn)狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形式，未來有可能成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷產(chǎn)生。

　　——中國工程院院士 李培根

　　促進(jìn)智能制造、大數(shù)據(jù)、云計算等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對持續(xù)拉動制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益。他舉例稱，將智能制造技術(shù)應(yīng)用于高端數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域，將促進(jìn)汽車、航空航天、裝備制造領(lǐng)域的水平提升，而這些行業(yè)均有完備的產(chǎn)業(yè)鏈和巨大的市場需求，對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不言而喻。

　　——中國工程院院士 盧秉恒

　　■中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長 樊會文

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