當(dāng)你完成注冊(cè)在線服務(wù)，數(shù)字身份和信息的相關(guān)問(wèn)題就隨之而來(lái)了，包括意識(shí)、控制、信任、所有權(quán)、隱私、監(jiān)控與安全。數(shù)據(jù)保護(hù)的新邊界應(yīng)如何界定？大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)公開(kāi)與個(gè)人隱私如何均衡？他山之石，可以攻玉。隱私權(quán)管理平臺(tái)、倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議、數(shù)據(jù)管理聲明、健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)，以及數(shù)字化教育，讓我們來(lái)看看歐盟的大數(shù)據(jù)倫理報(bào)告能為我們提供哪些借鑒意義。

　　大數(shù)據(jù)的六大倫理問(wèn)題

　　■意識(shí)

　　當(dāng)人們注冊(cè)在線服務(wù)時(shí)，數(shù)字身份及信息被創(chuàng)建。雖然數(shù)字身份使在線資源的利用更為簡(jiǎn)單快捷，但同時(shí)也造成了身份提供者和所使用服務(wù)之間數(shù)據(jù)共享的不透明。如果人們認(rèn)識(shí)到，數(shù)字身份提供者除用戶在訂閱時(shí)提交的細(xì)節(jié)外，還能收集用戶登錄瀏覽時(shí)生成的數(shù)據(jù)，那么這個(gè)問(wèn)題就更值得關(guān)注，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)極為詳盡且事關(guān)個(gè)人隱秘。由于人們喪失了必要的知情權(quán)，即哪些個(gè)人數(shù)據(jù)正被收集，以及如何處理這些被收集的個(gè)人數(shù)據(jù)，這種使用大數(shù)據(jù)的方式削弱了個(gè)人權(quán)利與自由。

　　■控制

　　面對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，個(gè)人或會(huì)感到無(wú)力把控。這是因?yàn)槿伺c數(shù)據(jù)之間的關(guān)系存在不對(duì)等性，而數(shù)據(jù)控制方面的不對(duì)等性似乎更為突出。用戶經(jīng)常面對(duì)這樣的情況：當(dāng)用戶決定要把他們提供給某個(gè)服務(wù)商的部分或全部數(shù)據(jù)刪除時(shí)，即便服務(wù)商聽(tīng)從了用戶的請(qǐng)求并確實(shí)刪除了相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)已出售給其他公司或已進(jìn)行了大量處理，用戶喪失了對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)的掌控。

　　■信任

　　在當(dāng)今大數(shù)據(jù)背景下，信任成為一個(gè)復(fù)雜的話題，因?yàn)樗c廣義的一般隱私權(quán)和意識(shí)問(wèn)題具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。迄今為止，人們更多的從嚴(yán)格的技術(shù)層面應(yīng)對(duì)信任問(wèn)題，這也是該問(wèn)題的一大突出特征。人們還沒(méi)有透徹了解如何在計(jì)算機(jī)環(huán)境下建立人際信任關(guān)系，因此，在物聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下，創(chuàng)建一個(gè)有助于建立人機(jī)信任關(guān)系的硬件和軟件架構(gòu)，仍有待時(shí)日。

　　■所有權(quán)

　　圍繞原始數(shù)據(jù)集被處理后生成的用戶數(shù)據(jù)，還存在著一個(gè)更為復(fù)雜的所有權(quán)問(wèn)題：它們究竟屬于用戶，還是屬于從事數(shù)據(jù)分析的公司抑或原始數(shù)據(jù)的收集者？

　　這一問(wèn)題的解決辦法是限制數(shù)據(jù)的物理存儲(chǔ)空間，即服務(wù)器的所在國(guó)。

　　■監(jiān)視與安全

　　在許多情況下，利用某種方式，定位某人的位置已變得不足為奇。利用無(wú)處不在的閉路監(jiān)控，加之移動(dòng)設(shè)備內(nèi)置的GPS定位功能，以及信用卡和儲(chǔ)蓄卡進(jìn)行的付款和取款操作，都能成為追蹤某人位置的手段。

　　監(jiān)視貫穿整個(gè)社會(huì)，且沒(méi)有方向性，在社會(huì)的各個(gè)層級(jí)，包括層級(jí)內(nèi)部，監(jiān)視無(wú)處不在。監(jiān)視可以自上而下，也可以自下而上。這些特征形成了不同的監(jiān)管類別：嚴(yán)格監(jiān)管（自上而下的監(jiān)視，例如雇主對(duì)雇員的監(jiān)視）；監(jiān)督（自下而上的監(jiān)視，例如公民監(jiān)督政府）；互相監(jiān)督（平行監(jiān)督，例如臉書(shū)用戶查看彼此的簡(jiǎn)介和狀態(tài)更新）；自我監(jiān)督（自我記錄每個(gè)行動(dòng)）。

　　■隱私權(quán)

　　隱私權(quán)是指人們擁有的個(gè)人信息非經(jīng)許可，他人不得使用的權(quán)利，一個(gè)包羅萬(wàn)象的主題。

　　雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為，公民或愿意放棄部分隱私權(quán)以換取更大的人身安全和安全保障，但卻無(wú)法確保所有人都有此愿望。此外，把隱私權(quán)當(dāng)作交換籌碼這一行為本身在某種程度上就有違道德。

　　當(dāng)人們談?wù)撾[私權(quán)時(shí)，往往會(huì)涉及信任問(wèn)題。尤其在醫(yī)療領(lǐng)域，病人及其行為細(xì)節(jié)異常重要，所以病人和數(shù)據(jù)收集者(如醫(yī)生和醫(yī)務(wù)人員)之間的信任關(guān)系關(guān)乎病人的利益。與先前的討論不同的是，在此情況下，拒絕披露所要求的全部信息會(huì)被認(rèn)為是不道德的，因?yàn)檫@會(huì)直接影響該病人的健康狀況，并間接阻礙在此領(lǐng)域的研究進(jìn)展，進(jìn)而給他人造成影響。

　　從這一點(diǎn)看來(lái)，依據(jù)個(gè)人判斷決定隱私權(quán)的使用似乎是明智之舉，但因人而異的原則運(yùn)用卻不是明智之舉，因?yàn)檫@給人們對(duì)原則的解讀留下過(guò)多空間。而建立有序的社會(huì)，需要大家共同遵守清晰的指導(dǎo)原則。

　　五大措施 歐盟應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)倫理之道

　　為平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用下個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)，歐盟提出五項(xiàng)平衡措施。

　　措施1 隱私權(quán)管理平臺(tái)

　　歐盟認(rèn)為，直接賦予公民控制其個(gè)人數(shù)據(jù)和虛擬身份信息的權(quán)力和有效手段，顯得至關(guān)重要。初步設(shè)想是建立泛歐門戶網(wǎng)站作為歐洲唯一的隱私權(quán)管理中心，歐洲公民可自愿注冊(cè)并登錄其個(gè)人頁(yè)面，瀏覽已經(jīng)獲得和當(dāng)前存儲(chǔ)、處理、共享及再利用其個(gè)人數(shù)據(jù)的所有公私實(shí)體列表。每個(gè)企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)商、公共機(jī)構(gòu)等，在該平臺(tái)可以看到：各實(shí)體所收集個(gè)人數(shù)據(jù)的種類（如姓名、出生日期、購(gòu)買的商品、信用卡號(hào)碼），而非實(shí)際數(shù)據(jù)；該實(shí)體如何管理個(gè)人數(shù)據(jù)及歐盟法律，特別是《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的遵守情況；實(shí)體提供哪些服務(wù)以交換何種數(shù)據(jù)，哪些服務(wù)當(dāng)前有效；相關(guān)數(shù)據(jù)是否與第三方共享；個(gè)人數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理流程背后的邏輯，以及當(dāng)上述處理流程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)獲得的結(jié)果；如何撤銷授權(quán)并請(qǐng)求刪除數(shù)據(jù)和/或停用服務(wù)的信息；數(shù)據(jù)管理人員和數(shù)據(jù)保護(hù)專員的身份驗(yàn)證。

　　優(yōu)點(diǎn) 該措施是將數(shù)字通信中的個(gè)人數(shù)據(jù)處理的直接控制權(quán)歸還給數(shù)據(jù)所有人，因此，這是強(qiáng)化意識(shí)和授權(quán)情況知情權(quán)的一項(xiàng)強(qiáng)有力的措施。而且，該系統(tǒng)也有助于解決數(shù)字服務(wù)用戶對(duì)平時(shí)擴(kuò)散數(shù)據(jù)缺乏留意的狀況。該平臺(tái)還將為人們行使訪問(wèn)權(quán)、為人們請(qǐng)求糾正或刪除其個(gè)人數(shù)據(jù)提供支持。

　　措施2 倫理數(shù)據(jù)管理協(xié)議

　　該措施與第一項(xiàng)類似，即增加透明度，使人們了解公、私大數(shù)據(jù)擁有者對(duì)于歐盟法律的遵守程度。但該措施并非由用戶直接采取的行動(dòng)，而更類似于企業(yè)、機(jī)構(gòu)或任何其他出于商業(yè)、科學(xué)研究或其他原因擁有和處理大量（個(gè)人）數(shù)據(jù)的主體的自覺(jué)行為。

　　初步設(shè)想是設(shè)計(jì)一個(gè)可靠的歐洲認(rèn)證體系，在數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行各種企業(yè)認(rèn)證。認(rèn)證須基于《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的主要原則，特別是以下原則：數(shù)據(jù)最小化，特別謹(jǐn)慎對(duì)待敏感數(shù)據(jù)和健康數(shù)據(jù)，尊重被遺忘的權(quán)利，數(shù)據(jù)可移植性，數(shù)據(jù)保護(hù)成為默認(rèn)和規(guī)定狀態(tài)。

　　為建立一個(gè)適用于各類企業(yè)及其所提供服務(wù)的通用體系，按照數(shù)據(jù)最小化原則確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專門的“行業(yè)研究”，確定支持各項(xiàng)服務(wù)所需的數(shù)據(jù)類型，同時(shí)明確要求臨時(shí)存儲(chǔ)于企業(yè)服務(wù)器數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度（數(shù)據(jù)保留延遲）以及預(yù)先規(guī)定的用途。

　　優(yōu)點(diǎn) 從客戶的角度看，經(jīng)過(guò)個(gè)人數(shù)據(jù)倫理管理的標(biāo)準(zhǔn)化程序認(rèn)證后所獲得的標(biāo)識(shí)是該企業(yè)值得信賴的保證。而私營(yíng)企業(yè)想積極獲得個(gè)人數(shù)據(jù)管理認(rèn)證的原因是：首先，這是展示企業(yè)從事商業(yè)活動(dòng)中，對(duì)法律和公民權(quán)利的尊重。第二，企業(yè)可將隱私權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)作為一項(xiàng)資產(chǎn)，從而推動(dòng)企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成。最直接的受益是此舉可提升公司的聲譽(yù)，對(duì)本企業(yè)與客戶及其他企業(yè)之間的關(guān)系均有積極作用。此外，認(rèn)證對(duì)于企業(yè)而言也是作為一種手段，用來(lái)定期檢查其對(duì)歐盟法規(guī)的遵守情況。

　　措施3 數(shù)據(jù)管理聲明

　　該措施建立在自愿的基礎(chǔ)上，旨在創(chuàng)建一份“數(shù)據(jù)管理聲明”，包含以下內(nèi)容：采用政策，所收集數(shù)據(jù)的定性描述，未來(lái)用途。企業(yè)應(yīng)定期在“數(shù)據(jù)管理聲明”中闡述其所采用的政策（包括一次性和永久性政策），以及為確保數(shù)據(jù)安全和隱私權(quán)控制而采取的具體措施。

　　該措施旨在防止、降低或評(píng)估下列問(wèn)題：過(guò)度的數(shù)據(jù)收集，用戶隱私權(quán)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，第三方對(duì)數(shù)據(jù)有害/不道德的運(yùn)用，安全漏洞。自愿采取這一措施的企業(yè)可為各種數(shù)據(jù)管理措施提供依據(jù)，從而提升用戶的信任和隱私保護(hù)意識(shí)。

　　相關(guān)聲明應(yīng)包含企業(yè)在執(zhí)行或?yàn)槭瓜嚓P(guān)措施保持有效性時(shí)所遇到的法律、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的具體困難，以及根據(jù)歐盟政策提出的建議或意見(jiàn)。企業(yè)還應(yīng)說(shuō)明將收集哪類數(shù)據(jù)、如何收集、根據(jù)哪些類型的個(gè)人信息進(jìn)行收集、從什么來(lái)源獲取上述數(shù)據(jù)以及收集頻率。另一個(gè)重要內(nèi)容是數(shù)據(jù)的處理策略，例如數(shù)據(jù)聚合級(jí)別，或在數(shù)據(jù)處理之前/之后其數(shù)據(jù)集是否會(huì)匯入其他數(shù)據(jù)集。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)采用程序化方案，該聲明模型還應(yīng)包括專門針對(duì)倫理數(shù)據(jù)管理框架進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，并為未來(lái)數(shù)據(jù)應(yīng)用提供依據(jù)。這將為用戶和企業(yè)提供一個(gè)機(jī)會(huì)，以評(píng)估數(shù)年來(lái)企業(yè)所取得的進(jìn)步。

　　優(yōu)點(diǎn) 從民眾的角度看，該措施的主要好處是提高了個(gè)人數(shù)據(jù)的使用、存儲(chǔ)和處理的透明度，進(jìn)而加深對(duì)上述問(wèn)題的了解。另一方面，如能認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)定，作為一種營(yíng)銷手段，企業(yè)也可以借此提升聲譽(yù)。

　　措施4 健康電子數(shù)據(jù)庫(kù)

　　本項(xiàng)措施包括創(chuàng)建包含歐盟公民醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)的歐洲數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)歐盟公民在公立醫(yī)院或接受政府補(bǔ)貼的私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療時(shí)，院方會(huì)就其將個(gè)人數(shù)據(jù)收錄并存儲(chǔ)于由歐盟管理的數(shù)據(jù)庫(kù)一事征得患者同意。醫(yī)療數(shù)據(jù)在科研領(lǐng)域的應(yīng)用，個(gè)人有權(quán)決定其個(gè)人數(shù)據(jù)僅用于某些特定領(lǐng)域的研究工作。科學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)必須向管理該數(shù)據(jù)庫(kù)的歐盟機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)才能使用數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　歐洲公民個(gè)人可使用其法定數(shù)字身份信息（例如，意大利公共數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)）通過(guò)門戶網(wǎng)站訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，瀏覽、下載、管理和變更有關(guān)其個(gè)人醫(yī)療數(shù)據(jù)的使用授權(quán)信息。

　　鑒于未來(lái)某些信息可以免費(fèi)獲得，醫(yī)療公開(kāi)數(shù)據(jù)將在公民個(gè)人、公民協(xié)會(huì)和決策者、企業(yè)和日常決策流程中得到普遍應(yīng)用。可以預(yù)見(jiàn)，基于醫(yī)療公開(kāi)數(shù)據(jù)的服務(wù)有望得到大力發(fā)展。

　　優(yōu)點(diǎn) 健康電子數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)最重要的益處總結(jié)如下：歐盟公民對(duì)個(gè)人醫(yī)療健康數(shù)據(jù)將擁有更大的掌控權(quán)；歐盟公民將更加了解與自己有關(guān)的醫(yī)療數(shù)據(jù)在什么時(shí)間、以何種方式被收集，這些數(shù)據(jù)以何種方式、在哪里，以及由誰(shuí)進(jìn)行儲(chǔ)存和應(yīng)用；透明度的提高將增加人們對(duì)醫(yī)療健康服務(wù)與研究的信任；該系統(tǒng)還將豐富歐洲公民的數(shù)字身份信息，同時(shí)歐盟鼓勵(lì)使用數(shù)字身份信息。

　　此外，隨著醫(yī)療費(fèi)用的降低，人們的生活品質(zhì)得到改善。借助公開(kāi)數(shù)據(jù)，人們還能了解各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，更清楚地了解各醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，從而在保健方面做出明智決策。

　　措施5 數(shù)字化教育

　　此項(xiàng)措施旨在普及歐洲數(shù)字文化，尤其是使公眾更加了解大數(shù)據(jù)。人們?cè)O(shè)想了針對(duì)不同年齡段人群的各種教育計(jì)劃，通過(guò)義務(wù)教育和選修課程的方式加以實(shí)施。在采取這一措施之后，還應(yīng)采用在小學(xué)、初中和高中數(shù)字課程的主要內(nèi)容是介紹大數(shù)據(jù)、在大學(xué)學(xué)位教育中創(chuàng)建和使用大數(shù)據(jù)的倫理學(xué)方法、針對(duì)全體民眾開(kāi)放的在線課程（MOOC）為歐盟公民了解大數(shù)據(jù)提供必要工具和在每個(gè)城市舉辦面對(duì)面專題研討會(huì)等提案。

　　優(yōu)點(diǎn) 全面了解“大數(shù)據(jù)”有助于公民主動(dòng)利用各種機(jī)遇。具體而言，歐盟公民將可以有意識(shí)地使用互聯(lián)網(wǎng)（和物聯(lián)網(wǎng)），避免因個(gè)人數(shù)據(jù)泄漏導(dǎo)致的麻煩；進(jìn)一步了解大數(shù)據(jù)與所提供服務(wù)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，從而接受一些觀念，即為獲得各種服務(wù)，人們必須犧牲一些個(gè)人數(shù)據(jù)，以增加人們對(duì)新技術(shù)的信任度。接受過(guò)倫理培訓(xùn)的數(shù)據(jù)科學(xué)家將認(rèn)識(shí)到，從中長(zhǎng)期看，基于倫理原則處理個(gè)人數(shù)據(jù)有助于減少隱私泄露。使中老年人和無(wú)法全面享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的人士具備數(shù)字化技能，有助于失業(yè)者有效地找到工作，以及如何利用在線社會(huì)福利的服務(wù)。

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