本刊綜合報(bào)道

　　4月初，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在華盛頓白宮玫瑰園就關(guān)稅問(wèn)題發(fā)表講話，并簽署了一項(xiàng)“對(duì)等關(guān)稅”政策。從結(jié)果看，美國(guó)政府最初的計(jì)劃是對(duì)許多國(guó)家征收高額關(guān)稅，包括對(duì)中國(guó)征收34%的關(guān)稅，對(duì)歐盟征收20%的關(guān)稅，對(duì)越南征收46%的關(guān)稅，對(duì)中國(guó)臺(tái)灣征收32%的關(guān)稅等。值得注意的是，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)施加的“對(duì)等關(guān)稅”稅率是在原先對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上增加的，這意味著對(duì)中國(guó)的實(shí)際關(guān)稅稅率為54%。

　　之后，在距離美國(guó)發(fā)布施行“對(duì)等關(guān)稅”政策一周之后，美國(guó)政府再度公開表示，針對(duì)除中國(guó)以外的部分國(guó)家，將暫停“對(duì)等關(guān)稅”90天?，F(xiàn)在，已有超過(guò)75個(gè)國(guó)家主動(dòng)尋求與華盛頓進(jìn)行談判，以享受商品在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)僅征收10%通用關(guān)稅的待遇。

　　全球迎來(lái)“新關(guān)稅時(shí)代”

　　在特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”之前，他就曾在乘坐“空軍一號(hào)”專機(jī)時(shí)對(duì)記者強(qiáng)調(diào)：（關(guān)稅）會(huì)從所有國(guó)家開始，讓我們拭目以待。我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)任何關(guān)于10個(gè)或15個(gè)國(guó)家的傳言。美國(guó)政府這一針對(duì)全球制定的關(guān)稅政策，被外界視為其重塑全球貿(mào)易格局、重振美國(guó)制造業(yè)的核心舉措之一，同時(shí)通過(guò)關(guān)稅收入為國(guó)內(nèi)政策優(yōu)先事項(xiàng)提供資金支持。

　　在去年美國(guó)大選期間，特朗普就貿(mào)易政策方面表示，希望對(duì)所有進(jìn)口到美國(guó)的商品征收10%的新關(guān)稅，并威脅將中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅提高至60%。針對(duì)這一強(qiáng)硬表態(tài)，我國(guó)外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　不少業(yè)內(nèi)人士警告，任何新的關(guān)稅都會(huì)提高美國(guó)消費(fèi)者的成本，并可能令美國(guó)高通脹死灰復(fù)燃。特朗普承認(rèn)，新關(guān)稅政策可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者在短期內(nèi)面臨價(jià)格上漲，但他堅(jiān)稱，長(zhǎng)期來(lái)看，物價(jià)將回落，美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)將受益。他認(rèn)為，這些貿(mào)易壁壘將有助于保護(hù)美國(guó)工業(yè)，縮小貿(mào)易逆差。

　　自20世紀(jì)以來(lái)，尤其是在近幾十年，隨著各國(guó)之間貿(mào)易壁壘的取消，科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮的興起，全球化貿(mào)易給各國(guó)帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和資金的自由流動(dòng)。但隨著特朗普新一輪“對(duì)等關(guān)稅”政策的開啟，世界又迎來(lái)了逆全球化時(shí)期，對(duì)企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者的直接影響是交易成本的上升和物價(jià)的上漲。

　　此前，特朗普多次上調(diào)對(duì)華關(guān)稅。美國(guó)對(duì)華關(guān)稅從最開始20%，到54%，再到104%、125%，再到最近的145%。而在4月15日，美國(guó)政府發(fā)布的一份針對(duì)232條款的相關(guān)事實(shí)清單中提到，“中國(guó)現(xiàn)在面臨著對(duì)進(jìn)口到美國(guó)的產(chǎn)品征收最高可達(dá)245%的關(guān)稅”。之后，有國(guó)內(nèi)專家澄清表示，該含義是某類中國(guó)商品最高關(guān)稅是245%，而不是把所有中國(guó)商品的關(guān)稅加到245%。

　　對(duì)此，外交部發(fā)言人林劍表示，中方已多次闡明在關(guān)稅問(wèn)題上的嚴(yán)正立場(chǎng)，這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)是美方發(fā)起的，中方采取必要的反制措施，是為了維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益和國(guó)際公平正義，完全合理合法。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，中方不愿打，但也絕不怕打。

　　激光企業(yè)的出海之路

　　在今年三月舉行的2025慕尼黑上海光博會(huì)上，我們?cè)谂c不同企業(yè)的采訪中了解到，隨著國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)卷和競(jìng)爭(zhēng)壓力，激光企業(yè)紛紛將目光投向了海外市場(chǎng)。這些已經(jīng)出?；蛴?jì)劃出海的企業(yè)，都寄希望于在更大的市場(chǎng)環(huán)境下讓國(guó)產(chǎn)激光技術(shù)參與全球競(jìng)爭(zhēng)，亮相中國(guó)制造和中國(guó)“智造”的產(chǎn)品和解決方案。

　　在出海方面，以華工激光、銳科激光、杰普特、海目星、波長(zhǎng)光電等為代表的激光企業(yè)，紛紛將目標(biāo)指向了東南亞市場(chǎng)。從地理位置來(lái)看，東南亞市場(chǎng)更靠近中國(guó)大陸。以越南、印度、印度尼西亞為代表的東南亞國(guó)家，在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)水平方面落后于中國(guó)。這些國(guó)家在未來(lái)的工業(yè)化升級(jí)過(guò)程中，勢(shì)必要借助更先進(jìn)的制造設(shè)備和加工技術(shù)，這也是國(guó)內(nèi)激光企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在和機(jī)遇。

　　顧波院士也在采訪中表示，國(guó)內(nèi)激光企業(yè)在出海規(guī)劃上需要精準(zhǔn)定位市場(chǎng)，優(yōu)先切?發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化升級(jí)需求（如東南亞、中東歐的汽?、電子制造），同時(shí)以差異化技術(shù)突破歐美高端市場(chǎng)。

　　以越南為例，多年來(lái)，該國(guó)現(xiàn)已成為多數(shù)公司試圖避開美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易緊張局勢(shì)的熱門選擇。

　　自2017年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分激光企業(yè)陸續(xù)在當(dāng)?shù)亟◤S、開設(shè)分公司，并將供應(yīng)鏈遷至越南，使其成為新興制造業(yè)中心。同時(shí)，隨著越南制造業(yè)（汽車、電子設(shè)備）對(duì)精度和效率要求的不斷提升，推動(dòng)了市場(chǎng)對(duì)以激光切割、激光焊接為首的先進(jìn)激光加工設(shè)備的需求，從而進(jìn)一步帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶す馐袌?chǎng)的發(fā)展。

　　在上屆特朗普?qǐng)?zhí)政期間，許多公司采取了“中國(guó)＋”（一個(gè)、兩個(gè)或三個(gè)市場(chǎng)）戰(zhàn)略，以降低在中國(guó)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。但是，中國(guó)的生產(chǎn)力和低成本無(wú)法真正替代，而且替代選擇也很有限。于是許多公司選擇了越南。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2024年越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（GDP）年增長(zhǎng)率為7%，是東盟國(guó)家中最高的。然而，這一利好導(dǎo)致了與美國(guó)的貿(mào)易失衡，并使越南在2020年因被指控操縱匯率而受到華盛頓的關(guān)注。

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

　　從當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)的反應(yīng)來(lái)看，大多數(shù)激光企業(yè)表示此次的“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)未來(lái)公司后續(xù)開展海外業(yè)務(wù)影響不大。其原因主要是，多數(shù)公司直接出口美國(guó)的業(yè)務(wù)收入占公司總營(yíng)業(yè)收入比例不大（不超過(guò)5%）。即使是直接出口美國(guó)的產(chǎn)品，比如華工科技的光模塊產(chǎn)品，也可能獲得豁免或主要由客戶承擔(dān)，因此對(duì)公司利潤(rùn)影響不大。

　　長(zhǎng)光華芯作為激光芯片國(guó)產(chǎn)替代的龍頭企業(yè)，積極響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，始終堅(jiān)持核心技術(shù)和供應(yīng)鏈自主可控。相反，中國(guó)對(duì)來(lái)自美國(guó)的所有商品包括芯片加征反制關(guān)稅，對(duì)公司有利，一是進(jìn)口芯片成本更高，二是政治風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的供應(yīng)鏈不確定性風(fēng)險(xiǎn)更大，從而進(jìn)一步加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口替代的決心。

　　面對(duì)美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”挑戰(zhàn)，大部分激光上市公司都表示，他們將通過(guò)優(yōu)化全球布局、推動(dòng)供應(yīng)鏈自主可控等方式，以靈活的策略應(yīng)對(duì)關(guān)稅政策可能帶來(lái)的不確定性。也有個(gè)別企業(yè)表示，公司已通過(guò)多年以來(lái)進(jìn)行的全球化布局及推動(dòng)供應(yīng)鏈自主以抵御外部風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)將加強(qiáng)開拓新市場(chǎng)，密切關(guān)注環(huán)境變化，保證公司穩(wěn)定發(fā)展。

　　期間，一些中國(guó)外貿(mào)公司正在轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，更加關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以限制美國(guó)加征關(guān)稅的影響，而另一些公司，如銳圖激光科技，則制定了在美國(guó)擴(kuò)大業(yè)務(wù)的計(jì)劃。4月9日，公司就在紐約設(shè)立了分公司。這家中國(guó)激光切割機(jī)供應(yīng)商的總經(jīng)理馬同偉告訴一財(cái)網(wǎng)，這是一個(gè) “值得紀(jì)念的日子”。

　　他談到，公司在紐約設(shè)立分公司是希望繼續(xù)擴(kuò)大在美國(guó)的銷售，盡管在貿(mào)易戰(zhàn)下開拓美國(guó)市場(chǎng)非常困難，但在他看來(lái)，并不像有些人想象的那么難。馬同偉的信心來(lái)自于這樣一個(gè)事實(shí)：盡管雙重關(guān)稅削弱了銳圖激光產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但與來(lái)自歐洲的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相比，其激光產(chǎn)品的性價(jià)比仍然更高。

　　由于技術(shù)上的突破，銳圖激光成功將激光切割設(shè)備的價(jià)格從100多萬(wàn)元人民幣降至10萬(wàn)至 20萬(wàn)元人民幣。因此，隨著客戶希望用更精確、更高效的激光切割機(jī)取代手工作業(yè)，對(duì)公司產(chǎn)品的需求也隨之增加。此前，公司的客戶對(duì)美國(guó)施加新關(guān)稅感到沮喪，因?yàn)樗麄儗⒉坏貌怀袚?dān)所有額外成本。不過(guò)，為了長(zhǎng)期合作，公司正在考慮在未來(lái)放棄合理的利潤(rùn)，以滿足他們的需求。

　　幾年前，公司就開始采用企業(yè)對(duì)企業(yè)的跨境電子商務(wù)模式，目前約90%的出口業(yè)務(wù)都是在線完成。正是因?yàn)椴捎昧嗽诰€業(yè)務(wù)模式，公司才能敏銳地發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求的細(xì)微變化，并做出相應(yīng)調(diào)整。盡管仍然看好美國(guó)市場(chǎng)，但馬同偉解釋說(shuō)，公司的主要目標(biāo)市場(chǎng)是歐洲。此外，來(lái)自俄羅斯、東南亞和土耳其等市場(chǎng)的訂單也有所增加。

　　近年來(lái)，歐洲各國(guó)的購(gòu)買力有所下降，客戶對(duì)價(jià)格的敏感度和預(yù)算都受到了影響。但這非但沒(méi)有給追求極致性價(jià)比的中國(guó)供應(yīng)商帶來(lái)障礙，反而帶來(lái)了更多機(jī)遇。

　　未來(lái)影響

　　二十多年來(lái)，中國(guó)向美國(guó)出口的商品比任何其他國(guó)家都多，但墨西哥在2023年超過(guò)中國(guó)成為其第一大進(jìn)口國(guó)。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，中國(guó)現(xiàn)在是美國(guó)的第二大進(jìn)口國(guó)，2024年的商品價(jià)值達(dá)4389億美元。近年來(lái)，美國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)轉(zhuǎn)向墨西哥、歐洲、韓國(guó)、印度、加拿大和越南，購(gòu)買汽車零部件、鞋子、玩具和原材料。

　　美國(guó)施行的新“對(duì)等關(guān)稅”政策，對(duì)國(guó)內(nèi)激光企業(yè)將產(chǎn)生什么影響，目前這個(gè)問(wèn)題很難進(jìn)行簡(jiǎn)單回答。一方面從短期來(lái)看，關(guān)稅政策的直接影響是兩國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)，但在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一臺(tái)蘋果手機(jī)或一架波音飛機(jī)的零部件來(lái)自許多國(guó)家，這也讓關(guān)稅的深遠(yuǎn)影響會(huì)波及更多的國(guó)家和地區(qū)，間接增加了隱形成本（包括原材料、零部件以及物流運(yùn)輸?shù)龋?/p>

　　另一方面，目前國(guó)內(nèi)激光企業(yè)出海的目的地主要集中在東南亞，直接出口至美國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)并不多，似乎可以讓這些企業(yè)從新政中得以幸免。但綜合來(lái)看，美國(guó)政府重新筑起新的貿(mào)易壁壘，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的格局，包括激光企業(yè)在內(nèi)的制造型企業(yè)未來(lái)或?qū)⒚媾R更多的挑戰(zhàn)。

關(guān)注讀覽天下微信， 100萬(wàn)篇深度好文， 等你來(lái)看……