他是改革強人，是政壇能吏，是官場明星，也是落馬的省委副書記，他就是仇和。一個標(biāo)簽繁多的爭議官員。細(xì)看仇和仕途的起落，正是中國特色體制的一個樣本。

　　以鐵腕強拆治理云南的人

　　觀察仇和的仕途，不難發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：任沭陽縣委書記，折騰；任宿遷市委書記，折騰；任江蘇副省長，安靜；昆明市委書記，折騰，云南副書記，又安靜了。仇和名滿天下的幾次改革，都是在當(dāng)一把手，擔(dān)任副職時則相對消停。

　　當(dāng)一把手，不管是對老百姓還是對手下官員，仇和都很“仇”，變成副職后，他就變“和”了。可見，仇和的“仇與和”不是隨著閱歷改變而變的，而是與權(quán)力大小直接相關(guān)。當(dāng)一把手，權(quán)力大，想干就干，想怎么干怎么干，既不管支持的人是多是少，也不管是違法還是不違法。

　　仇和作為一個地方官，被廣為人知與改革有關(guān)。無論是任沭陽縣委書記、宿遷市委書記還是昆明市委書記，他都不斷在“改革”。改革中的仇和，曾被身邊的官員這么評價：仇和做事喜歡走極端，不重過程，重結(jié)果。當(dāng)?shù)亓鱾鞯捻樋诹?，十分形象地再現(xiàn)了仇和強拆之狠：拆了你別哭，沒拆你別笑，那是仇和沒看到。無論仇和從前如何，但時至被中紀(jì)委調(diào)查也就正式否定了仇和式發(fā)展模式，而隨仇和而來的商人們，也當(dāng)告一段落。

　　八無宣言掩蓋官商勾結(jié)

　　2008年1月，仇和在昆明甫一亮相便說：“我仇和到昆明工作，人地兩疏，和大家無親無故；從未共事過，與大家無恨無怨；只身一人，無牽無掛；工作一定能無私無畏?！?006年，在宿遷十年之后，仇和升任江蘇省副省長。轉(zhuǎn)過年來，仇和意外地調(diào)任了云南省委常委、昆明市委書記之職。

　　伴隨著外界的爭議，昆明當(dāng)?shù)毓倜裆潭紝Τ鸷蛨笠詿嵬?/p>

　　“納言善聽”這四個字，是曾舉報云南省委原書記白恩培的該省政協(xié)原副主席楊維駿的對仇和的最初評價。

　　上任之初，仇和便來到已經(jīng)退休的楊維駿家中征求意見。楊維駿當(dāng)時提出，要帶四個專家與仇和探討三個問題：如何治理滇池污染；如何建設(shè)現(xiàn)代新昆明；如何轉(zhuǎn)變政府職能。

　　隨同仇和前來的官員表示，仇書記最喜歡聽取不同意見。抱著很大希望的楊維駿開始等待，但一個多月后仍無音訊。當(dāng)年的八月十五中秋節(jié)，仇和特意安排人給楊維駿送了兩盒月餅，然而，如何聽取上述三個問題意見的時間，卻一直沒有安排出來。最終，楊維駿得到的解釋是，仇書記太忙。

　　當(dāng)時，云南省委書記是白恩培，其大力推廣的發(fā)展策略是“大云南”。這曾遭到楊維駿的極力反對。楊維駿也最擔(dān)心仇和到來之后繼續(xù)這一方針。

　　楊維駿的擔(dān)心不久就得到了應(yīng)驗，相比白恩培的“大云南”計劃，仇和推行的政策更進一步，被稱為“全域城鎮(zhèn)化”。

　　首先，仇和發(fā)起了昆明歷史上最大的城中村改造計劃。

　　隨后，在這一聲勢之下，昆明在2008年和2009年先后啟動了80多個城中村的改造項目。昆明當(dāng)?shù)匾晃环康禺a(chǎn)商告訴本報記者，仇和到任之時，昆明財政與國內(nèi)同類城市相比，屬于中低水平，“向土地要財政，是仇和最大的從政經(jīng)驗，城中村改造正是為此鋪路”。

　　仇和也曾經(jīng)向各路商人推介昆明的房地產(chǎn)市場，他在分析前景時表示：首先，看一個城市房地產(chǎn)市場是否飽和，要看這個城市的居民能夠住上永不拆遷、永不搬遷的標(biāo)準(zhǔn)化住房的比例有多高，如果達到89%以上說明房地產(chǎn)市場基本飽和，而昆明目前還不到50%，僅城中村中就居住著100多萬人；其次，省內(nèi)有個很特殊的現(xiàn)象，很多州市的居民一生最大的心愿就是能到昆明購房置業(yè)；三是昆明適宜人居，近幾年越來越多的省外、南亞、東南亞地區(qū)的人來昆明購房。

　　一時間，全國各路房地產(chǎn)商云集昆明，其中難免裹雜著與仇和熟悉的“關(guān)系戶”。楊維駿表示，多份舉報材料都表明，仇和在其中存在官商勾結(jié)的現(xiàn)象。

　　而《第一財經(jīng)日報》記者在昆明采訪期間發(fā)現(xiàn)，至今，城中村改造項目遺留下來的問題比比皆是，很多問題處于爛尾的狀態(tài)。

　　改造螺螄灣引起紛論

　　新老螺螄灣更迭史，是當(dāng)時的一語談資，也成今日仇和不得不落馬的一因理由，昔日爭斗的轟轟烈烈的新老螺螄灣，今日，又會不會因為仇和的落馬或慶幸或悲嘆呢？2009年11月30日是個特別的日子，可以說這一天是12000螺螄灣商戶刻骨銘心的時間。當(dāng)時正是仇和任職昆明市委書記時，大力對城市升級改造的執(zhí)政方針推動下，盛極一時的螺螄灣市場在這一天徹底關(guān)閉。

　　同期，中國十大批發(fā)市場之一的昆明螺螄灣市場突然被山寨，原因是一伙浙江商人因仇和招商引資來到了昆明，號稱要在遠離螺螄灣的一個叫官渡區(qū)宏仁片區(qū)的地方開發(fā)一個與義烏相當(dāng)?shù)男率袌?，而且把這個市場取名為“中國昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”。

　　“那一天可以說是我們絕望的時刻，已經(jīng)在這里做了幾十年的生意了，雖然只是小商品貿(mào)易，但我們因為螺螄灣，獲得的并不比任何大生意少。關(guān)閉了螺螄灣，雖然有不菲的拆遷賠款，但錢是死的，生意才是活的，螺螄灣商戶的未來，又何去何從。”經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展的劉麗芬，因為螺螄灣的快速崛起，小商戶的她已經(jīng)成為螺螄灣知名的“大商人”。數(shù)間的商鋪，遍布國內(nèi)及東南亞的客戶，讓劉麗芬因螺螄灣成了眾人心中羨慕的“巨人”。然，“巨人夢”在仇和手段的流向下，頃刻間破碎。

　　昆明市重點招商引資項目啟動，位于彩云北路的新螺螄灣商貿(mào)城成為了原螺螄灣商戶新的經(jīng)營場所。

　　國際商貿(mào)城和正宗的螺螄灣市場，一個是昆明市招商引資的項目，一個是云南人20年來心有千千結(jié)的日用批發(fā)商城。本是來兩個無多大干系的獨立商業(yè)體，僅僅因為仇和號召了螺螄灣業(yè)主提出的市場升級規(guī)劃，一下子給了國際商貿(mào)城“山寨”的噱頭，因此本是獨立的招商行為，就有了“拉客”的理由，活生生把螺螄灣拉下水墊背，要公開搶人家的商戶。鋪天蓋地的廣告宣傳頁上，頂頭的“螺螄灣異地改造安置項目”，醒目的“老螺螄灣路在何方”，恐怖的“搬遷，刻不容緩”，讓公眾不得不相信，螺螄灣要拆了要搬了，新的地方還叫“螺螄灣”。

　　“新螺螄灣商貿(mào)城雖然設(shè)施比螺螄灣上升了不止一個檔次，商業(yè)比螺螄灣更為細(xì)分和集中，但少了的味道，卻怎么也回不來?！卑徇w至新螺螄灣商貿(mào)城的劉麗芬這樣評價道，“或許今天的新螺螄灣商人和采購者川流不息，人流依如昨天的螺螄灣，但生意卻并沒有在老螺螄灣的時候好做?；蛟S是心理作用，或許是路變遠了，也或許是商戶太多讓競爭激烈，但不可置否，老螺螄灣總有那難以言喻的魅力，聚集著難以想象的財富”。

　　聽到這里時，不禁感慨，人還是那些人，商品還是小商品，雖然隨著時間的發(fā)展買家開始認(rèn)可了搬遷后的螺螄灣商貿(mào)城，但數(shù)十年歲月和諸多機遇積累起的老螺螄灣人氣，卻并未隨著商戶的搬遷而遷移。

　　“名號”糾紛各執(zhí)一詞

　　拆遷之時，由于昆明螺螄灣商會的異議，由云南中豪置業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)的“中國·昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”，使用“螺螄灣”字樣是否存在侵權(quán)成了關(guān)注的焦點。

　　2008年，“云南中豪置業(yè)作為重大建設(shè)項目使用‘昆明螺螄灣國際商貿(mào)城’項目名稱，不構(gòu)成侵權(quán)?！睘榇耍泻乐脴I(yè)緊急約見媒體進行澄清。

　　2008年的發(fā)布會上，中豪負(fù)責(zé)人稱，按照商標(biāo)法及《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類表》，涉案“螺螄灣”商標(biāo)為第35類，與房地產(chǎn)商標(biāo)相關(guān)的為第36類。中豪置業(yè)使用的“螺螄灣”屬于第36類，與涉案商標(biāo)既不屬于相同商品也不屬于類似商品。因此，中豪置業(yè)在重大建設(shè)項目使用“昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”項目名稱，不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為。

　　而當(dāng)時，國家商標(biāo)局也已正式受理了中豪置業(yè)第36類不動產(chǎn)“螺螄灣”商標(biāo)的注冊申請，并核發(fā)了《注冊申請受理通知書》。另一方，昆明螺螄灣商會則堅稱，“‘中國·昆明螺螄灣國際商貿(mào)城’非法使用‘螺螄灣’品牌，不排除通過法律途徑解決問題?！?/p>

　　當(dāng)時，昆明螺螄灣商會會長助理王斌認(rèn)為：經(jīng)過20年的努力，“螺螄灣”品牌已在市場上有很高的知名度。螺螄灣建筑面積六七十萬平方米，擁有1.2萬余商鋪，共有10萬余從業(yè)人員，每年成交額上百億元，品牌價值達755億元。他表示，由中豪公司開發(fā)的“中國·昆明螺螄灣國際商貿(mào)城”，未經(jīng)允許使用“螺螄灣”品牌進行商業(yè)運作，極大影響了正在經(jīng)營中的螺螄灣片區(qū)商戶利益。

　　爭議時王斌還表示，商會沒有收到任何關(guān)于螺螄灣片區(qū)將“異地改造”的通知，未來螺螄灣片區(qū)將進行就地升級，打造為昆明的次CBD區(qū)域。此外，致中豪置業(yè)的律師函已經(jīng)發(fā)出，如果未果，不排除將通過法律程序，維護現(xiàn)有商戶利益。

　　龍蛇之爭只因仇和

　　老螺螄灣握有國家注冊的螺螄灣品牌，在昆明可算地頭蛇；新螺螄灣握有仇和批文的尚方寶劍，是外來強龍。自從螺螄灣國際商貿(mào)城項目落戶廣福路開始，新老螺螄灣的爭斗便暗里開打。

　　按照代表老螺螄灣利益的螺螄灣商會說法，螺螄灣品牌是經(jīng)國家注冊的市場品牌，云南僅此一個。而根據(jù)螺螄灣國際商貿(mào)城的描述，他們的開發(fā)是經(jīng)過政府批準(zhǔn)的，并且屬于云南省招商引資的重大項目。這是個有意思的博弈。

　　常在河邊走，哪有不濕鞋？螺螄灣老化的設(shè)施，擁堵的現(xiàn)狀還是給了新螺螄灣有了可乘之機。螺螄灣國際商貿(mào)城當(dāng)時拿出政府改造升級螺螄灣的相關(guān)批文，在現(xiàn)在小社會大政府的現(xiàn)狀面前，這也足夠有殺傷力了。不過在商言商，老螺螄灣既然能將幾個破攤子經(jīng)營成700多億的品牌，這也不是裝出來的。

　　地頭蛇老螺螄灣不妥協(xié)，外來強龍的螺螄灣國際商貿(mào)城也不會善罷甘休，這就形成了當(dāng)時的一個狀況，一邊是法律，一邊是政府，也就是仇和。那么當(dāng)仇和與法律相遇，會有什么結(jié)果呢？一種當(dāng)然就是各利益方主動妥協(xié)。如果各方商談后，均能分得一杯讓自己滿意的羹，那這個結(jié)局就是皆大歡喜的。

　　當(dāng)時，兩強相爭是場好戲，不過會嚇到新老螺螄灣的業(yè)主們。他們根本不知道，這場爭斗會是兩敗俱傷，還是會握手言歡。中豪就似乎還沒有適應(yīng)這樣的日子，在新螺螄灣商戶的眼中，他看上去還是那么蠻橫霸道。新螺螄灣的一位商戶對曾《南方周末》記者回憶，原先五年一交的房租，現(xiàn)在要求六年一交。

　　而據(jù)本刊了解，今年1月，一期的商戶跟中豪公司發(fā)生斗毆事件，因為中豪要求一期的部分商戶搬到剛開業(yè)的三期提振人氣，他們不干，“生意做得好好的，憑什么要搬？”

　　昆明新螺螄灣冷清，越往里走越覺得是一個空城。在新螺螄灣二期，記者看到三樓以上的很多店鋪都是空的。一位商戶老板說，每天都在虧本，房租都掙不回來。三期工程已經(jīng)竣工的部分更是人跡罕至。四周的住宅地產(chǎn)足有好幾個足球場大，有的已經(jīng)竣工，有的還在建，但都鮮有人入住。

　　在昆明改造升級，異地搬遷的歷史上，失敗被看成必然結(jié)果。比如青年路服裝批發(fā)市場、武成路服裝一條街、和平村女人街都被當(dāng)成反面例子。更為讓人百思不得其解的是，在這些反面例子的烏云籠罩下，搬遷改造依然轟轟烈烈。

　　非法手段招攬新螺生意

　　在新螺螄灣一期開張的同時，老螺螄灣市場也宣告關(guān)閉，關(guān)閉的目的只有一個：為了新螺螄灣的生意。用官方說法就是：“全面引導(dǎo)經(jīng)營商戶向新螺螄灣轉(zhuǎn)移”。據(jù)《昆明日報》報道，2009年11月17日，老螺螄灣快要關(guān)閉之前兩周，昆明市政府特地召開老螺螄灣關(guān)閉動員大會，會上，老螺螄灣所屬的西山區(qū)區(qū)長說，新螺螄灣一期已經(jīng)完工，老螺螄灣經(jīng)營戶積極配合市委市政府重大決策，對新螺螄灣發(fā)展有信心。

　　中豪集團董事長劉衛(wèi)高的新螺螄灣項目并沒有因為外界的抗議而終止，反而步子越邁越大。2010年3月，中豪以唯一競標(biāo)人的身份拿下官渡區(qū)4宗10.76億的土地，每畝平均180萬元，用來建二期工程。一年之后，中豪還是唯一的競標(biāo)人，它用64.87億元囊括27宗1851畝土地，建三期工程，平均每畝350萬元，整個競拍用時不到3分鐘。

　　在新螺螄灣二期、三期工程中，并不是所有的土地都用來建設(shè)新螺螄灣商貿(mào)城，其中有很多是用來建設(shè)住宅。以三期為例，27宗地塊中，只有8幅用來做商業(yè)用地，有11幅居住用地。打著商業(yè)的幌子圈地，然后再用來建設(shè)住宅，這是房地產(chǎn)界風(fēng)行多年的潛規(guī)則。中豪將這一點發(fā)揮到極致。中豪不僅要拿下農(nóng)民的房子，也要把一些本地開發(fā)商已經(jīng)征到的土地給吞下。知情者告訴本刊記者，本地企業(yè)家和官員的舉報，是導(dǎo)致劉衛(wèi)高被調(diào)查的主因。

　　在中豪面前，很少有斗爭成功的，宏仁村是個例外。除了村民們不怕死地抗?fàn)?，也跟《焦點訪談》的介入有關(guān)。2010年7月下旬，《焦點訪談》進行了報道，7月末，官渡區(qū)決定暫緩對宏仁村的拆遷。

　　2014年8月，中豪置業(yè)已經(jīng)以356.1億元的銷售收入位居云南民營企業(yè)百強之首，整個中豪正摩拳擦掌去香港上市，但是這年10月，昆明國土局突然公布了25家欠土地出讓金款項的企業(yè)，其中就有中豪置業(yè)。在此之前，昆明市已經(jīng)更換了主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　150萬到6萬的違紀(jì)

　　2015年3月17日，中豪商業(yè)集團的官方微信對外宣布，該公司董事長劉衛(wèi)高因個人原因辭去職務(wù)。在3月15日中紀(jì)委公布原云南省委副書記仇和因嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查后，這是一個媒體高度關(guān)注的名字。在宿遷，劉衛(wèi)高有一個外號，叫做劉半城，他也被一些人私下里稱為宿遷的“城建教父”。而在宿遷，由劉衛(wèi)高投資的大部分樓盤和建設(shè)項目，都陷入停工狀態(tài)。如此的開發(fā)商，沒有仇和的支持，又怎能建設(shè)中豪如此龐大的帝國？而在中豪帝國背后，又怎能沒有官商勾結(jié)的違法亂紀(jì)呢？

　　過去30年，浙江商人劉衛(wèi)高以義烏為起點，一路騰挪轉(zhuǎn)移，從蘇北的宿遷，再到西南的昆明，從原先只有一家注冊資本500萬元的小公司，變成如今擁有數(shù)十家公司、總注冊資本數(shù)十億的商業(yè)帝國，這個帝國有一個響亮的名字：中豪。如今，中豪與一個落馬官員的名字緊密相連。

　　在中豪系的版圖中，中豪·螺螄灣國際貿(mào)易城是劉衛(wèi)高的頂峰之作。從昆明市中心驅(qū)車往東南15公里，當(dāng)看到一棟綿延數(shù)百米長的黃色連體樓出現(xiàn)時，中豪·螺螄灣國際貿(mào)易城就到了，人們喜歡管這里叫新螺螄灣。按照老板劉衛(wèi)高的想法，最終的占地總面積將達12000畝，超過8平方公里，而昆明市區(qū)二環(huán)內(nèi)的總面積僅98平方公里。整個新螺螄灣的面積將是昆明二環(huán)內(nèi)市區(qū)面積的8%。

　　5年前，這里還是滇池東岸一片肥沃的農(nóng)田，屬于昆明的遠郊。現(xiàn)在，這個預(yù)計總投資580億的地方更像是一個正在開發(fā)中的新城。有人欽佩劉衛(wèi)高的能耐，但是也有人不屑一顧：“沒有政府在背后支持，他不可能有這樣的能耐?！?/p>

　　2008年昆明大拆大建正搞得火熱，新的市委書記決心要在5年內(nèi)重建三百多個城中村，提出以大項目帶動城中村改造，中豪正是在這個背景下進入昆明的。

　　2008年2月，一個由25名義烏企業(yè)家組成的考察團進入昆明，劉衛(wèi)高帶隊。5月，考察團確定在昆明復(fù)制當(dāng)年宿遷的模式，并被確定為昆明市重點招商引資項目、云南省重點工程。9月奠基。次年4月，一期120萬平方米的主題市場封頂。11月投入運營?！耙荒觊g，在昆明創(chuàng)造了一個投資奇跡。在昆明的投資效率非常高?！痹?009年5月9日的浙商投資年會上，云南中豪置業(yè)有限責(zé)任公司董事長劉衛(wèi)高由衷地評價昆明投資環(huán)境。

　　這樣的速度離不開昆明主政者的鼎力支持。據(jù)《昆明日報》報道，為了推進螺螄灣國際商貿(mào)城市場發(fā)展，昆明市成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實行例會制度，跟蹤落實項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題。

　　宏仁村村民李紹榮對記者回憶，當(dāng)時政府征地的時候并沒有說用來建新螺螄灣，而是用于公共目的，當(dāng)時政府給的征地補償標(biāo)準(zhǔn)是每畝16萬元，最后到他們手里只有每畝6萬元。北京大學(xué)社會學(xué)系教授朱曉陽是長期在宏仁村做田野調(diào)查的學(xué)者，是宏仁村對抗中豪強拆的見證者和參與者。據(jù)他了解，當(dāng)時周邊土地的價格至少在每畝150萬元左右。

　　資金鏈斷裂成落馬始引

　　2014年底，宿遷坊間開始傳出劉衛(wèi)高資金鏈可能斷裂的消息；據(jù)知情人稱，銀行收緊貸款，迫使劉衛(wèi)高償還了一部分貸款，卻沒有再貸款給他。一位接近劉衛(wèi)高的宿遷當(dāng)?shù)厝耸恳蚕颉赌戏街苣酚浾咄嘎叮藭r劉衛(wèi)高資金上已經(jīng)捉襟見肘，他在回宿遷參加一次活動時，甚至因自己在宿遷、昆明兩地遭到的不同對待而落淚。

　　至于昆明本地，關(guān)于中豪長期拖欠廣告款更是令媒體非常頭痛的事情。3月19日，中豪“有選擇”地舉行新聞發(fā)布會，欲蓋彌彰地拋出“資金鏈無憂”的信息。該信息立即引起網(wǎng)絡(luò)瘋轉(zhuǎn)，數(shù)家昆明媒體負(fù)責(zé)人無不憤恨地評述：“既然資金鏈沒有問題，為何要長期拖欠媒體的廣告費呢？！”

　　的確，或許中豪真的沒有、也不愿意適應(yīng)靠山倒下、唇亡齒寒、兔死狐悲的新常態(tài)。本刊獲得的信息是：劉衛(wèi)高其實早在今年2月即在京被司法機關(guān)控制；隨后的3月15日，便有了仇和被查的重磅新聞。難怪有網(wǎng)友這樣戲評：“朋友一生一起走，那些日子不再有”。

　　仇和被指是陽光政務(wù)諷刺

　　誰都不希望已經(jīng)具備了云南地理標(biāo)志的螺螄灣走向衰敗。當(dāng)螺螄灣成為云南經(jīng)濟的一面旗幟的時候，更沒有誰愿意看著螺螄灣成為下一個青年路服裝批發(fā)市場、下一條武成路服裝一條街、和平村女人街，成為全國人民的笑話。

　　今年云南省府在積極推行陽光政府制度，即“重大決策聽證”、“重要事項公示”、“重點工作通報”、“政務(wù)信息查詢”。仇和攜手劉衛(wèi)高對螺螄灣改造一事，波及利益眾多，如何平衡好各方利益，保證該項目的信息公開透明就是對政府行政能力的一種考驗，更是檢驗陽光政府的一鏡子了。

　　對于老螺螄灣來說，升級改造是自然，防患于未然更是必然。而對于螺螄灣國際商貿(mào)城來說，如果利用老螺螄灣的潛在危險，與政府相關(guān)部門合謀，綁架了這個品牌成就自己的利益，這是對法律的蔑視，更是對云南建設(shè)陽光政府的最大諷刺。

　　雖有鐵腕手段，卻因難抵利益誘惑，倒行逆施、肆意妄為、蔑視法律，最終，仇和成為了陽光政務(wù)最大的諷刺；最終，仇和也因?qū)β菸嚍车牟缓侠聿疬w，憾落法網(wǎng)。

　　仇和功過望理性評判

　　螺螄灣改造雖然給昆明帶來了難以彌補的損失，但仇和一生仕途于他落馬的今天，為了歷史不被歪解，我們終須理性評判。

　　他是對宿遷發(fā)展的功臣，不過他也給宿遷留下了后遺癥。宿遷、沭陽人念仇和的好，可是泗陽、泗洪人都很恨仇和，為何？仇和把二縣的資源都劃給市區(qū)，洋河酒廠原本是泗陽所屬，結(jié)果因仇和成了宿城的，宿遷市級機關(guān)包括老師工資都有所上調(diào)，可是下面縣區(qū)卻比市里相差好幾倍。

　　仇和從政是人治，不是法治，他的那一套或許在過去的時候可以，在現(xiàn)在卻是行不通。賣醫(yī)院、賣學(xué)校/賣自來水廠都造成了一定的國有資產(chǎn)流失，在沭陽搞的一些曝光臺，部分還涉嫌侵犯了人權(quán)。宿遷人贊揚仇和，是因為通過他的措施，宿遷的官員可以想做事，做成事，可以大膽的修路，大膽的發(fā)展綠化，最終宿遷發(fā)展起來了。

　　可為何昆明不賣他這一套的賬，無非不是因為時代不同了。大拆大建，野蠻拆遷折騰的昆明人苦不堪言，昆明的老百姓需要的是安定，而不是所謂的亂作為！

　　至于仇和為何落馬，在今天都已顯而易見，那就是劉衛(wèi)高違法用地東窗事發(fā)，牽扯到了仇和。劉衛(wèi)高的所作所為，沒有仇和容許，劉衛(wèi)高怎能拿下那么多的地，在昆明開發(fā)那么多的地產(chǎn)項目？而仇和放縱劉衛(wèi)高到昆明投資，大量地為劉衛(wèi)高提供融資便利，或許有部分是為了謀取私利，但更多的，還是想沿用仇和他自己的套路為昆明帶來繁榮。

　　本刊記者 付星野|整理 周凡弼|圖

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