“互聯(lián)網(wǎng)+”成為創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)引擎

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與其他領(lǐng)域深度融合，以提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和功能集成的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”代表的是一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這顛覆了傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式，以新變化、新特點(diǎn)重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，開辟更為廣闊與深遠(yuǎn)的區(qū)域發(fā)展新空間。

　　2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”正式上升為國家戰(zhàn)略。第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出的全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”，得到國際社會(huì)積極響應(yīng)，其中一項(xiàng)重要主張即為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，中國經(jīng)濟(jì)也面臨一定下行壓力。解決這些問題，應(yīng)及時(shí)把握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，開拓發(fā)展新境界。在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略指引下，各地政府陸續(xù)出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策，互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)引擎的地位和作用更加顯著。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)

　　“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)了效率與創(chuàng)新為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。信息傳遞擺脫了區(qū)域空間距離的限制，在任何有信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的地方可以實(shí)現(xiàn)資源共享，從而使得效率和創(chuàng)新成為決定企業(yè)存在的關(guān)鍵性因素和核心變量。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”重塑了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，為信息和知識(shí)的傳遞打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”改變了依靠物資資源的大量投入換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式發(fā)展模式，而更多依靠信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的附加效應(yīng)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展具有重要意義。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”成為一種嶄新的區(qū)域發(fā)展理念。目前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在金融、物流、零售等領(lǐng)域完成了產(chǎn)業(yè)的融合和升級(jí)，并取得了一定成果。“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”最本質(zhì)的特點(diǎn)在于通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)網(wǎng)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、革新發(fā)展理念，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”加速引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是信息技術(shù)應(yīng)用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到普及，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技水平和產(chǎn)品科技含量；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式或盈利模式發(fā)生變化；三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生裂變或演化，衍生出新的業(yè)態(tài)（如大數(shù)據(jù)行業(yè)、數(shù)據(jù)分析產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)分析師等新的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)），引起商業(yè)模式的變化（如移動(dòng)電商、微商、眾籌、P2P、O2O）和消費(fèi)方式的變革（小眾化、分散化、個(gè)性化產(chǎn)品涌現(xiàn)，定制化需求得到滿足），并帶來生產(chǎn)方式的變革（如信息技術(shù)嵌入生產(chǎn)過程，智能化提速等）。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的成果涌現(xiàn)

　　我國幅員遼闊，各地自然條件千差萬別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，歷史文化特色不一，面臨的機(jī)遇也不盡相同。近兩年，各地政府將“互聯(lián)網(wǎng)+”視為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”，因地制宜制定發(fā)展戰(zhàn)略，呈現(xiàn)如下成果：

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”細(xì)分行業(yè)在不同區(qū)域呈現(xiàn)差異化分布。以服務(wù)業(yè)為例，根據(jù)騰訊研究院2016年發(fā)布的《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)》，華東地區(qū)是全國“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”發(fā)展排頭兵，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”表現(xiàn)出色。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在華北地區(qū)發(fā)展最好，北京排名全國首位。東北地區(qū)、西南地區(qū)、華中地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”發(fā)展整體落后于全國平均水平，但餐飲住宿為東北區(qū)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢行業(yè)，以沈陽市為代表性城市；“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為西南地區(qū)的最優(yōu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以成都市為代表性城市；華中地區(qū)一些城市在“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的表現(xiàn)也較為突出。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方提供新動(dòng)能。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的省份，領(lǐng)軍城市率先發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，輻射拉動(dòng)周邊城市，形成產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。新經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階的新動(dòng)能。以廣東為例，在良好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，深圳、廣州引領(lǐng)全省新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)?xùn)|莞、佛山等城市進(jìn)入全國20強(qiáng)，輻射帶動(dòng)潮州、汕尾、河源等黑馬城市進(jìn)入前百強(qiáng)，拉動(dòng)廣東“互聯(lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+零售”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等各大細(xì)分行業(yè)的全面發(fā)展。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為二、三線城市賦能，甚至實(shí)現(xiàn)彎道超車。雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”的市場基礎(chǔ)主要分布于一線城市，但二、三線城市也正在跟上。譬如，智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為一些地方“互聯(lián)網(wǎng)+”深化發(fā)展的重要助推器。在“互聯(lián)網(wǎng)+”市場基礎(chǔ)較為薄弱的城市，政府部門也正通過大力發(fā)展與民生相關(guān)的智慧城市服務(wù)快速推動(dòng)市場成長，帶動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”整體發(fā)展。

　　由上可見，“互聯(lián)網(wǎng)+”為地方經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)力，呈現(xiàn)多樣成果。為了客觀評(píng)價(jià)地方政府“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)政策，反映一時(shí)一地的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展水平，跟蹤衡量此時(shí)此地的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展動(dòng)態(tài)，本刊首選了北京、上海、廣東、浙江、福建、陜西等區(qū)域進(jìn)行剖析。通過政府扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際案例分析，探討其“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新實(shí)踐與舉措，展現(xiàn)政府在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不懈努力和創(chuàng)新精神，同時(shí)也為地方政府在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上可行的措施提供借鑒。此欄目為常設(shè)欄目，后期將陸續(xù)選擇其他代表性區(qū)域，為“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”遴選典型案例，為地方發(fā)展提供展示舞臺(tái)，全面推進(jìn)我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

　　文/劉欣偉

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