編者按：在即將過去的2019年里，我國新能源汽車市場發(fā)生了很多“大事情”。從推出補貼新政到“雙積分”辦法修訂，從推進充電、加氫設(shè)施建設(shè)到未來15年規(guī)劃落地，似乎每一件事情都讓我們歷歷在目，感同身受。因此，不妨把“鏡頭”拉回，讓我們共同回顧2019年新能源汽車市場的年度十大事件。

　　世界新能源汽車大會開幕習近平致賀信

　　7月2日，2019世界新能源汽車大會在海南博鰲召開。國家主席習近平致賀信，對大會的召開表示熱烈祝賀。習近平指出，當前隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進入加速發(fā)展的新階段，不僅為各國經(jīng)濟增長注入強勁新動能，也有助于減少溫室氣體排放，應對氣候變化挑戰(zhàn)，改善全球生態(tài)環(huán)境。習近平強調(diào)，中國堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，愿同國際社會一道，加速推進新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)清潔美麗世界、推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。希望各位嘉賓深入交流、凝聚共識，深化新能源汽車產(chǎn)業(yè)交流合作，讓創(chuàng)新科技發(fā)展成果更好造福世界各國人民。

　　五部門聯(lián)合舉辦2019世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會

　　10月22日，由北京市人民政府、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、中國科學技術(shù)協(xié)會共同主辦的2019世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會在北京隆重開幕。工業(yè)和信息化部部長苗圩在致辭時強調(diào)，下一步，工信部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，著力促進融合創(chuàng)新，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是提高技術(shù)創(chuàng)新能力；二是打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)；三是完善協(xié)調(diào)發(fā)展機制；四是深化國際交流合作。

　　新能源汽車2035規(guī)劃公開征求意見

　　為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，12月3日，工信部會同有關(guān)部門起草了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）。提出以市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進、開放發(fā)展為基本原則，力爭經(jīng)過十五年持續(xù)努力，使我國新能源汽車核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，純電動汽車成為主流，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應用，公共領(lǐng)域用車全面電動化，高度自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車趨于普及，有效促進節(jié)能減排水平和社會運行效率提升。

　　補貼再退坡堅持“扶優(yōu)扶強”

　　3月26日，財政部、工信部、科技部及國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，補貼新政從2019年3月26日起實施，3月26日至6月25日為過渡期。要優(yōu)化技術(shù)指標，堅持“扶優(yōu)扶強”。

　　完善補貼標準，分階段釋放壓力；完善清算制度，提高資金效益；營造公平環(huán)境，促進消費使用；強化質(zhì)量監(jiān)管，確保車輛安全。

　　“雙積分”管理辦法征求意見稿再修改

　　在7月9日發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見稿）公開征求意見兩個月后，工信部9月11日對雙積分政策的修改做出了進一步調(diào)整，并向社會公開征求意見。按照《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應用的指導意見》中將甲醇汽車納入《積分辦法》的要求，修改了對傳統(tǒng)能源乘用車的定義，將能夠燃用醇醚燃料的乘用車納入考核；2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。

　　《政府工作報告》首提加氫設(shè)施建設(shè)

　　3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議落幕，審議后的《政府工作報告》（修訂版）提出，要穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)。發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下消費融合發(fā)展，培育消費新增長點。

　　各地不得對新能源汽車實行限行限購

　　6月3日，為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告部署，進一步推動重點消費品更新升級，暢通資源循環(huán)利用，促進形成強大國內(nèi)市場，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門共同研究制定了《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》。提出要大幅降低新能源汽車成本；加快發(fā)展使用便利的新能源汽車；持續(xù)提升汽車節(jié)能環(huán)保性能；大力推動新能源汽車消費使用；加快更新城市公共領(lǐng)域用車；不斷改善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　十部門發(fā)文促汽車消費

　　1月29日，國家發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》。提出要多措并舉促進汽車消費，更好滿足居民出行需要。有序推進老舊汽車報廢更新。持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍，加快繁榮二手車市場以及進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。

　　12部門聯(lián)合發(fā)布《綠色出行行動計劃（2019—2022年）》

　　5月20日，交通運輸部、中宣部、國家發(fā)改委、工信部、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家機關(guān)事務管理局、中華全國總工會、中國鐵路總公司等12部門聯(lián)合發(fā)布了《綠色出行行動計劃（2019—2022年）》，到2022年，初步建成布局合理、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色出行服務體系，綠色出行環(huán)境明顯改善。

　　特斯拉上海超級工廠動工

　　1月7日，上海最大的外資制造業(yè)項目——特斯拉超級工廠正式開工建設(shè)，這也是特斯拉在美國之外的首個超級工廠。據(jù)悉，上海超級工廠項目總投資達500億元人民幣，一期投資140億元，初期將先建成組裝產(chǎn)線，隨后推進特斯拉國產(chǎn)化進程。11月13日，工信部正式公布第325批道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，其中出現(xiàn)了特斯拉上海工廠的名字，這標志著特斯拉（上海）有限公司獲準入，正式獲得了工信部生產(chǎn)許可。

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