軟件產(chǎn)業(yè)對于數(shù)字經(jīng)濟具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義。

　　軟件產(chǎn)業(yè)對于數(shù)字經(jīng)濟具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義，將成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。應(yīng)通過市場、人才、政策、開源四個方面的提升，大力發(fā)展工業(yè)軟件，培育軟件生態(tài)，促進我國數(shù)字經(jīng)濟反超發(fā)達國家。

　　市場

　　工業(yè)軟件是短板

　　數(shù)據(jù)顯示，軟件產(chǎn)業(yè)已成為我國增長速度最快的產(chǎn)業(yè)之一：從2000年至2018年，我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模從560億元增長至63061億元，18年增長112倍。

　　龐大的市場需求是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要驅(qū)動力。目前，我國的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第二位，僅次于美國，超6萬億元的產(chǎn)值反映了我國軟件內(nèi)需市場的規(guī)模。同時，我國軟件產(chǎn)業(yè)布局較為全面，以華為、BAT為代表的龍頭企業(yè)無論是規(guī)模還是數(shù)量，在全球范圍內(nèi)均名列前茅。目前，在全球市值排名前10的ICT企業(yè)中，美國占6家，我國占3家（華為、阿里、騰訊，華為雖未上市，但估值接近蘋果），韓國1家。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我國工業(yè)軟件從無到有，現(xiàn)在已能提供一系列工業(yè)軟件產(chǎn)品。但應(yīng)認識到，與國際先進水平相比我國仍存在一定差距。尤其是在基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件領(lǐng)域，我國還存在明顯短板。例如，在工業(yè)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)設(shè)計仿真軟件領(lǐng)域，市場幾乎完全被國外產(chǎn)品壟斷，軟件和平臺系統(tǒng)依然缺位，是我國“制造強國”戰(zhàn)略實施的軟肋。

　　當(dāng)前，我國正加快推動由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，工業(yè)軟件作為智能制造的重要基礎(chǔ)和核心支撐，對于推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)制造強國和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，具有重要的戰(zhàn)略意義。工業(yè)軟件的內(nèi)涵豐富，面向不同領(lǐng)域的工業(yè)軟件各不相同，重點應(yīng)關(guān)注離散制造業(yè)、集成電路業(yè)和建筑業(yè)三個領(lǐng)域的工業(yè)軟件市場提升。

　　首先，我國面向集成電路設(shè)計的工業(yè)軟件（即EDA——電子設(shè)計自動化軟件）相對落后，全世界在這一領(lǐng)域幾乎被美國的Cadence、Mentor和Synopsys三大公司壟斷，我國廠商需要奮起直追。

　　其次，在離散制造業(yè)領(lǐng)域，全球工業(yè)設(shè)計仿真軟件產(chǎn)業(yè)格局主要是美、德、法三足鼎立。相比之下，面向離散制造業(yè)的國產(chǎn)軟件還比較弱，尤其是3D CAD軟件方面，缺乏CAD配套的CAE軟件，不能形成完整的工業(yè)軟件體系。我國制造業(yè)對國外高端工業(yè)軟件存在一定的依賴，飛機、船舶、冶金、化工、生物醫(yī)藥、電子信息制造等重點制造領(lǐng)域缺乏國產(chǎn)工業(yè)軟件支持，不能滿足我國工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速創(chuàng)新發(fā)展的需要。

　　最后，目前我國面向建筑業(yè)的工業(yè)軟件如GIS、BIM、IoT等，各自只覆蓋建筑業(yè)全生命周期的某個階段，彼此沒有融合起來。實際上，這些工業(yè)軟件在建筑業(yè)全生命周期中需要進行交互，例如根據(jù)園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境營造、交通布局、建筑設(shè)計、成本核算、施工管理、智能管控、通風(fēng)取暖、節(jié)能照明、安防應(yīng)急等方面的要求設(shè)計的工業(yè)軟件，對建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工和運維的工業(yè)軟件也提出了全新的要求。我國擁有全球最大的建筑業(yè)市場，新的需求在不斷涌現(xiàn)，形成了良好的市場驅(qū)動力。政府和企業(yè)應(yīng)重視對面向建筑業(yè)的工業(yè)軟件增加投入，力求實現(xiàn)彎道超車。

　　人才

　　應(yīng)轉(zhuǎn)型“工程師紅利”

　　發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該揚長避短、充分發(fā)揮我國軟件人才資源優(yōu)勢。我國擁有世界最大的人才資源庫，其中包含豐富的軟件人才資源。我國軟件從業(yè)人員資源不僅存量大、增量大，近年來人員素質(zhì)也在不斷提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年我國軟件從業(yè)人員達855.7萬人，居世界第二，約占世界軟件人才總量的10%。在人才存量方面，目前我國在校大學(xué)生人數(shù)約3000萬，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生約800萬人，全國具有大學(xué)教育程度以上人口約2億人，人才存量巨大。在人才質(zhì)量方面，目前軟件人才本科及以上學(xué)歷達79%，這一比例仍在不斷上升。此外，我國的軟件人才成本相對較低（2017年IT員工平均薪酬為13.03萬元/年）、人才勤奮度高、人才創(chuàng)新性及研發(fā)效率高，這些方面與其他國家相比具有明顯優(yōu)勢。但我國軟件人才也面臨著工作規(guī)范性不足、團隊合作精神不足、英語水平較差、擔(dān)任跨國企業(yè)高管的人才較少等劣勢。同時，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年后我國人口紅利將徹底消失。

　　建議在軟件人才培養(yǎng)層面加大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從“人口紅利”轉(zhuǎn)變到“工程師紅利”。目前，我國的R&D（研發(fā)投入）人員全時當(dāng)量世界第一、R&D經(jīng)費世界第二、PCT專利排名世界第三，工程師隊伍仍在繼續(xù)增長，因此，我國很有可能隨時出現(xiàn)工程師紅利。

　　我國軟件市場中的軟件技術(shù)和軟件人才具有通用性、帶動性等特點。軟件技術(shù)已滲透到幾乎所有信息技術(shù)之中，軟件人才在網(wǎng)信領(lǐng)域的技術(shù)型企業(yè)中，比重往往超過七成。我國有很多非常有天賦的工程師（其中軟件工程師占比較大），總體數(shù)量已經(jīng)走在世界前列，這是今后我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。

　　政策

　　降稅減負加大投入

　　近年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于政府稅收政策的支持。軟件行業(yè)以銷售屬性定稅，多為17%的增值稅額。但軟件行業(yè)的上游成本則主要是人才而非硬件，這不免導(dǎo)致稅收負擔(dān)相對較重。目前，我國政府工作中最重要的一條是“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、實施更大規(guī)模的減稅”，重點行業(yè)增值稅最多下調(diào)3%，這一舉措大大提升了軟件行業(yè)的利潤率，刺激了企業(yè)經(jīng)營動力、進一步促進行業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　為支持集成電路設(shè)計和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于集成電路設(shè)計和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》（以下簡稱《公告》），在所得稅層面進一步為軟件產(chǎn)業(yè)減負?！豆妗分赋?，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　另外，政府部門及大型企業(yè)，應(yīng)積極增加研發(fā)投入，大力發(fā)展工業(yè)軟件。一般企業(yè)開發(fā)軟件，特別是工業(yè)軟件，需要進行大量的實驗，前期開發(fā)的投入很大。但是，大力度的投入會面臨兩大問題：一是要面臨發(fā)達國家競品的競爭。發(fā)達國家競品已占領(lǐng)市場多年，后來者再進入的門檻相對較高。二是軟件行業(yè)企業(yè)若無法占有壟斷地位或者較大市場份額，就很難賺到錢。這就需要政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，把更多的資金、資源投入到軟件產(chǎn)業(yè)之中。

　　開源

　　向華為學(xué)習(xí)促進開放創(chuàng)新

　　開源軟件促進了軟件行業(yè)的開放創(chuàng)新，已成為行業(yè)主流。從業(yè)者應(yīng)該以華為為目標(biāo)努力靠近，提高對開源軟件的貢獻度。

　　Gartner報告顯示，截至2015年，85%的商業(yè)軟件已使用開源軟件，95%的主流IT企業(yè)或組織于2016年已直接或間接在其關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)中使用開源軟件。雖然在今后相當(dāng)長的時期里，開源軟件和專有軟件將會長期并存。但當(dāng)前隨著云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的崛起，開源軟件的發(fā)展會更快，主要網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商提供的服務(wù)基本都將基于開源軟件平臺。開源軟件有利于實行“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”，國產(chǎn)操作系統(tǒng)大多是基于開源軟件發(fā)展起來的。

　?。ū疚母鶕?jù)公開資料整理，未經(jīng)本人確認。）

　　倪光南

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