【摘 要】現(xiàn)階段，在建筑工程項目中，普遍存在參與該工程項目的各方主體出現(xiàn)權責劃分不明確、安全監(jiān)督管理工作混亂等問題，使得我國整個建筑行業(yè)的安全監(jiān)督管理水平都比較低下，嚴重制約了我國建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。本文針對建筑工程中，各方主體安全監(jiān)督管理體系的構建方面進行簡要分析。

　　在我國，建筑安全事故的發(fā)生率依舊居高不下。有調(diào)查表明，在所有的生產(chǎn)安全事故中，建筑施工出現(xiàn)安全事故的比重高達18% 左右，所帶來的成本損失占整個建筑施工總成本的8%左右。由此可見，強化建筑工程施工過程中的安全生產(chǎn)管理及安全監(jiān)督管理是非常有必要的，同時這也是現(xiàn)階段亟需解決的重要問題。為了有效促進我國建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，積極構建一個健全完善的安全監(jiān)督管理體系也是非常有必要的。

　　1 建筑工程安全監(jiān)督管理體系的幾大重要主體

　　1.1 安全監(jiān)督機構

　　在整個建筑工程安全監(jiān)督管理體系中，唯一具有公權力的主體就是安全監(jiān)督機構，該機構有權運用相應的經(jīng)濟手段或政治手段來展開相關工作，同時該機構也是建筑工程安全監(jiān)督管理體系的核心主體，發(fā)揮著主心骨的作用。

　　1.2 建設單位

　　整個建筑工程項目的投資主體就是建設單位，該單位可以直接對工程項目的資金流向進行有效的控制。在建筑工程項目中，關于安全生產(chǎn)方面的投入水平是否達標直接會影響到該項目的資金撥付情況。而對于施工及監(jiān)理單位來說，他們在安全監(jiān)督管理方面的資金來源又直接是取決于建設單位的撥付情況，因此，在某種程度上來說，安全事故的發(fā)生與建設單位存在一定的聯(lián)系。在整個建筑工程施工中，建設單位作為安全文明施工的責任主體，所承擔的責任重大。

　　1.3 監(jiān)理單位

　　對于監(jiān)理單位來說，他們是受建設單位的委托來實施安全監(jiān)督管理工作的，在建筑施工的過程中，針對施工單位存在不合規(guī)范或者不安全的施工行為加以監(jiān)督和約束?，F(xiàn)階段，越來越多的獨立個體參與到建設領域中，使得建筑工程的施工水平及安全監(jiān)督管理水平參差不齊。因此可以這么說，監(jiān)理人員專業(yè)水平的高低會直接對建筑工程施工的安全及質(zhì)量造成影響。

　　1.4 施工單位

　　在整個建筑工程項目中，生產(chǎn)主體是施工單位，施工單位的主要任務就是根據(jù)建筑工程的施工圖紙以及建設單位的建設要求進行建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)。在具體的施工過程中，由于受到諸多因素的影響，導致出現(xiàn)安全事故，所以安全生產(chǎn)管理的主要責任還是在施工單位。對于施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平，直接是由施工單位來決定的，包括安全生產(chǎn)防護設施、安全生產(chǎn)管理設施及相應的制度及規(guī)范等。

　　1.5 其他相關單位

　　在建筑工程項目中，所涉及的單位還包括設計單位以及勘察單位等，但是這些單位對于安全生產(chǎn)的影響不大，當這些單位在獲得了相應的許可之后，就不再對安全生產(chǎn)造成什么重要的影響了。

　　2 建筑工程中各方主體安全監(jiān)督管理體系的構建

　　2.1 創(chuàng)建安全生產(chǎn)風險防控機制

　　在建筑工程項目中，要想開展施工作業(yè)，首先就是要確保安全生產(chǎn)，這也是保障相關施工作業(yè)人員人身安全及財產(chǎn)安全的重要原則。但是在具體的施工作業(yè)中，存在著眾多難以確定的風險因素，這就使得建筑工程施工的安全風險居高不下。因此，有必要創(chuàng)建安全生產(chǎn)風險防控機制，落實保險制度，引進第三方企業(yè)來對建筑工程項目進行安全生產(chǎn)監(jiān)督及約束。保險機構對于建筑施工項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督和約束不僅有利于提高建設單位及施工單位的安全管理意識和水平，同時對于保險機構本身來說，做好對建筑工程施工安全的監(jiān)督管理工作也有利于提高自身的經(jīng)濟效益，因此保險機構的監(jiān)督及管理或許在一定程度上會比行政部門的監(jiān)管來的有效。

　　2.2 創(chuàng)建企業(yè)安全監(jiān)督管理機制

　　對于建設單位來說，在安全監(jiān)督管理工作中發(fā)揮著重要的責任，因此提高建設單位的安全管理水平是非常有必要的。建設單位首先要明確在建筑工程項目中自身所承擔的安全生產(chǎn)責任，然后做好相應的安全把控工作，提高自身的安全管理意識，盡可能選擇那些資質(zhì)較高的施工單位來負責項目的生產(chǎn)工作。同時，對于項目工程安全防護設施中所涉及的各項費用，要根據(jù)合同的規(guī)定，及時支付給施工單位，確保安全生產(chǎn)工作的有效落實，以盡可能降低安全風險。除此之外，監(jiān)理單位要把“監(jiān)理”作用充分發(fā)揮出來，對于施工現(xiàn)場的安全檢查管理工作要切實落實好，針對施工現(xiàn)場的各項安全防護措施要及時督促施工單位盡早落實和完善，以進一步提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平，創(chuàng)建一個健全完善的安全監(jiān)督管理制度。最后，對于施工單位來說，要進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，努力提高自身的安全生產(chǎn)水平，建立健全自我約束機制。同時在具體的現(xiàn)場施工安全管理工作中，要做好各方責任及權利的劃分，將各項工作進行科學劃分，全面落實安全生產(chǎn)。除此之外，可以創(chuàng)建相應的負責人制度及獎懲考核制度，將安全監(jiān)督管理人員的積極性充分調(diào)動起來，使得施工作業(yè)的安全性得到一個有效的提高，最后，施工單位要重視開展安全教育的培訓工作，為職工提供更多的學習機會，提高自身的專業(yè)施工水平和管理水平。

　　2.3 創(chuàng)建各方協(xié)調(diào)機制

　　在建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系中，所涉及的幾個重要主體包括政府部門、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等。而一個科學合理的安全監(jiān)督管理體系就是要創(chuàng)建各方協(xié)調(diào)機制，將各個主體的作用最大程度的發(fā)揮出來，同時又要將各方之間的關系協(xié)調(diào)好，以盡可能減少矛盾的出現(xiàn)，各方之間相互配合，共同將安全監(jiān)督管理的工作做好，提高整個建筑行業(yè)的安全監(jiān)督管理水平。

　　3 結束語

　　總而言之，在建筑工程安全監(jiān)督管理工作中，其體系的構建首先就是要將相應的責任及管理主體進行明確，將各個主體之間的關系有效協(xié)調(diào)好，然后通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)風險防控機制、企業(yè)安全監(jiān)督管理機制以及各方協(xié)調(diào)機制，來進一步對安全管理的內(nèi)容和職責進行明確，提高建筑施工現(xiàn)場的安全性，降低建筑行業(yè)的安全風險，促進建筑行業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]王陳 . 建筑工程中各方主體安全監(jiān)督管理體系的構建[J]. 智能城市, 2018.

　　[2]閆杰. 建筑工程安全監(jiān)督管理體系的構建及應用[J]. 智庫時代, 2017(12):93+95.

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