摘要：當(dāng)前背景下，環(huán)境規(guī)劃是美麗中國建設(shè)的重要一環(huán)。低碳背景下，城市規(guī)劃要結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建完善的城市規(guī)劃體系。要強(qiáng)化城市生態(tài)應(yīng)需水平，做好生態(tài)規(guī)劃發(fā)展定位工作，提升發(fā)展效率。而為了促進(jìn)城市規(guī)劃與低碳環(huán)境建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，提出了低碳背景下的城市規(guī)劃策略，通過低碳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，可以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，減少環(huán)境污染問題，提升低碳背景下城市規(guī)劃與發(fā)展水平。

　　1城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

　　從規(guī)劃管理的內(nèi)容來看，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)工作的重視程度，積極參與到城市規(guī)劃管理工作中來，為其提供相應(yīng)的政策支持。城市規(guī)劃管理是在城市建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的規(guī)劃與管理工作，是對(duì)城市的總體規(guī)劃和空間布局的合理性、科學(xué)性、可行性的綜合分析，并結(jié)合城市的發(fā)展方向，對(duì)未來的城市規(guī)劃做出相應(yīng)的調(diào)整與優(yōu)化。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們生活水平的提高以及城市化進(jìn)程的加快等，使得城市的規(guī)模越來越大，同時(shí)也給城市規(guī)劃管理帶來巨大的挑戰(zhàn)與壓力。在這種情況下，加強(qiáng)城市規(guī)劃的管理就顯得尤為重要。而作為一個(gè)優(yōu)秀的管理者應(yīng)該具備良好的素質(zhì)、專業(yè)的知識(shí)及技能，這樣才能更好的為人民服務(wù)。首先，對(duì)自己的責(zé)任要有正確的認(rèn)識(shí)，明確自身的責(zé)任；其次，還要有一定的法律意識(shí)，不能為了眼前的利益而犧牲他人的權(quán)益；再次，要具有創(chuàng)新精神，不墨守成規(guī)，不能以舊眼光看待問題，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的需要制定符合現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃方案，使之成為一種文化，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

　　2低碳背景下城市規(guī)劃管理的問題

　　2.1未能理順上下位規(guī)劃關(guān)系

　　在我國城市生態(tài)規(guī)劃發(fā)展過程中，一些工作屬于非法定規(guī)劃，因此，優(yōu)化法定規(guī)劃和各類上下位規(guī)劃的關(guān)系非常重要。如果城市在生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中沒有優(yōu)化上下位規(guī)劃體系，自成體系，則很難將獨(dú)立的規(guī)劃類型作用發(fā)揮出來，甚至還會(huì)降低其發(fā)展水平[1]。目前，生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容沒有與城市規(guī)劃之間協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)指標(biāo)的規(guī)劃工作和城市指標(biāo)規(guī)劃工作銜接不夠。在城市規(guī)劃方面，沒有與生態(tài)規(guī)劃技術(shù)和方法之間有效結(jié)合，城市生態(tài)規(guī)劃忽略了對(duì)各類城市規(guī)劃工作的指導(dǎo)。

　　2.2片面強(qiáng)調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向，沒滿足城市生態(tài)發(fā)展需求

　　城市規(guī)劃過于注重宏偉藍(lán)圖的規(guī)劃目標(biāo)，沒有關(guān)注生態(tài)空間和各項(xiàng)指標(biāo)是否完善，對(duì)于自然環(huán)境的重視程度不足，未能形成城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展體系。低碳背景下的城市規(guī)劃沒有與法定規(guī)劃融合銜接，各部門各自為政，缺乏精細(xì)化管控工作。一些地方針對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃的立法和法律保障不夠完善，不利于推動(dòng)低碳背景下的城市規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展。

　　2.3沒有明確生態(tài)規(guī)劃發(fā)展定位

　　我國城市生態(tài)規(guī)劃覆蓋范圍較廣，不僅需要專項(xiàng)性的生態(tài)規(guī)劃，還要采用綜合性城市生態(tài)規(guī)劃方式，提升其發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性?；诘吞急尘暗某鞘幸?guī)劃工作存在內(nèi)容繁復(fù)龐雜的問題，部分城市生態(tài)規(guī)劃對(duì)于其內(nèi)在的完整性考慮較多，沒有充分分析實(shí)施過程中的策略、路徑、步驟、機(jī)制等問題，不利于達(dá)成城市生態(tài)規(guī)劃成果目標(biāo)。要想解決這一問題，必須實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與行動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)相關(guān)部門的管理工作，提升其發(fā)展規(guī)劃水平。

　　3低碳背景下城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施

　　3.1優(yōu)化開發(fā)模式

　　目前，城市規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮城市的發(fā)展方向，在規(guī)劃中要根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)各個(gè)方面都有所側(cè)重，從而制定出合理的方案和措施，使城市的建設(shè)更加的完善和高效。①在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，可以采用“以人為本”的原則來實(shí)現(xiàn)這一理念，即把人作為首要的因素來加以重視，而不是只關(guān)注人的需求與感受[2]。②在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)者應(yīng)該將城市的整體形象融入其中，使其具有一定的文化內(nèi)涵，同時(shí)也能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奶厣c風(fēng)土人情。③通過對(duì)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，能夠讓人們更好的了解到城市的歷史、人文、自然等，增強(qiáng)居民心理上身份的認(rèn)同感，這樣才能提高整個(gè)城市的凝聚力。④對(duì)于一些已經(jīng)被納入規(guī)劃的部分要有針對(duì)性的實(shí)施開發(fā)，并做好相應(yīng)的宣傳工作，使得其得到有效的利用。比如說，對(duì)道路的改造以及綠化的種植等等。

　　3.2做好生態(tài)規(guī)劃發(fā)展定位

　　為了推動(dòng)城市生態(tài)規(guī)劃發(fā)展，要做好生態(tài)規(guī)劃發(fā)展的定位工作?？梢越Y(jié)合氣候變化的應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化城市生態(tài)規(guī)劃的韌性，基于健康導(dǎo)向、多樣性的城市生態(tài)規(guī)劃體系，為人居環(huán)境發(fā)展提供良好的保障[3]?？梢砸罁?jù)城鄉(xiāng)一體化生態(tài)環(huán)境建設(shè)原則，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、精細(xì)化和高品質(zhì)化的發(fā)展方式，打造和諧的城市生態(tài)規(guī)劃發(fā)展氛圍。為了提升城市生態(tài)規(guī)劃發(fā)展績效，要從長遠(yuǎn)的角度來推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，令各行各業(yè)自覺化、內(nèi)在化生態(tài)意識(shí)，為城市生態(tài)規(guī)劃創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，彌補(bǔ)傳統(tǒng)城市發(fā)展和建設(shè)過程中的問題。

　　3.3城市規(guī)劃管理對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)

　　在城市規(guī)劃管理中，可以從幾個(gè)方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)。在城市規(guī)劃的前期階段，我們應(yīng)該對(duì)城市的發(fā)展現(xiàn)狀做一個(gè)全面的調(diào)查和分析，然后再結(jié)合城市的實(shí)際情況，制定出一套合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，從而使整個(gè)方案更加的科學(xué)、完善。要根據(jù)城市的具體特點(diǎn)確定出不同的規(guī)劃目標(biāo)，并以此作為依據(jù)，來為后期的工作提供指導(dǎo)。要將各個(gè)部門的職責(zé)劃分清楚各司其職，使其能夠相互配合，共同為城市規(guī)劃的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。在城市規(guī)劃中，有很多的問題需要處理，比如說，如何才能更好的解決這些問題，以及怎樣提高城市的綠化率等。所以這就要求政府相關(guān)的工作人員必須具備較強(qiáng)的綜合能力，并且具有較高的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)也要注意到，對(duì)于一些老舊的建筑也不能盲目的拆除，以免造成浪費(fèi)。

　　結(jié)束語：

　　總之，城市規(guī)劃管理的重點(diǎn)是要根據(jù)不同的城市環(huán)境確定具體的發(fā)展方向，從而制定出符合城市未來的規(guī)劃方案。在進(jìn)行規(guī)劃的過程中，要考慮到各個(gè)方面的因素對(duì)城市的影響程度，并對(duì)其加以分析，進(jìn)而匹配城市的布局和功能。提出合理的城市規(guī)劃建設(shè)方案，使城市規(guī)劃更加的人性化，關(guān)注居民的娛樂需求，讓人們能夠享受到更好的生活環(huán)境。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]游佩玉. 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中城市規(guī)劃管理的影響及發(fā)展策略[J]. 住宅與房地產(chǎn),2021(31):56-57.

　　[2]黃延巧. 城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響研究[J]. 居舍,2019(28):116.

　　[3]張濤. 針對(duì)城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響[J]. 建材與裝飾,2019(28):97-98.

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