摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高校作為市場的主體，根據(jù)時代發(fā)展進行改革與創(chuàng)新。在當(dāng)前高校財務(wù)核算工作中，要加強對權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效利用，逐漸完善內(nèi)部管理模式，推動高校財務(wù)核算在新的工作機制下能夠獲得平穩(wěn)發(fā)展，解決在以往財務(wù)核算工作中存在的問題，促進高校在新時期不斷進步和發(fā)展。

　　近年來，隨著高校的不斷發(fā)展，高校辦學(xué)資金的來源逐漸朝著多樣化的趨勢不斷發(fā)展，高校要結(jié)合時代的發(fā)展，加強對財務(wù)核算工作模式的有效創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變以往單一的收付制弊端，向管理者提供更加完整的會計信息，使高校財務(wù)核算的先進性全面、突出。

　　一、權(quán)責(zé)發(fā)生制下會計核算存在的不足

　　高校在財務(wù)核算工作中融入權(quán)責(zé)發(fā)生制時，需要明確在以往制度實施中所存在的不足，優(yōu)化當(dāng)前的發(fā)展模式，從而使高校財務(wù)核算工作水平能夠得到全面提高。在高校以往發(fā)展的過程中，采取的是收付實現(xiàn)制，雖然能夠客觀地反映高校當(dāng)前的現(xiàn)金流量，但是無法把握績效和成本之間的關(guān)系，在資產(chǎn)和負債關(guān)系方面也無法根據(jù)當(dāng)前的數(shù)據(jù)進行全面展示，對高校財務(wù)核算工作造成了一定的影響，并且在這一背景下，高校會計核算往往只是進行收付款項的入賬，但是實際情況存在諸多矛盾。例如，當(dāng)前的數(shù)據(jù)和實際之間存在著較大的差異，無法實現(xiàn)有效改進，這就導(dǎo)致出現(xiàn)入賬不及時的問題或者財務(wù)管理太過混亂，導(dǎo)致資源無法得到充分利用。高校固定資產(chǎn)往往不能按照相關(guān)規(guī)定及時進行信息的收集，導(dǎo)致實際情況和賬面出現(xiàn)不一致的問題。與此同時，在以往制度實施的過程中，固定資產(chǎn)無法進行折舊費用的計提，也無法真實地反映固定資產(chǎn)的實際情況，高校會計核算所使用的方法太過單一，只是進行表面數(shù)據(jù)的收集，增加了在財務(wù)管理過程中的風(fēng)險，限制了高校在新時期的穩(wěn)定發(fā)展。

　　此外，在高校以往的制度實施過程中，所生成的會計信息缺乏一定的可比性。當(dāng)前會計核算的現(xiàn)狀為一部分高校所采取的是收付實現(xiàn)制度，另一部分高校采取的是權(quán)責(zé)發(fā)生制度，這就導(dǎo)致高校在發(fā)展過程中存在著標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。當(dāng)兩種核算方式進行會計信息比對時，無法得到最終的真實結(jié)果。當(dāng)前，我國大多數(shù)高校存在盈利性的附屬結(jié)構(gòu)，這部分機構(gòu)的收入采取的是權(quán)責(zé)發(fā)生制度，在不同的核算方法應(yīng)用過程中，可能最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)真實性和可靠性無法得到充分保障，并且在信息質(zhì)量管理方面也會受到諸多問題的影響，導(dǎo)致會計核算效果逐漸降低，對高校今后的發(fā)展造成一定的影響。

　　二、會計核算融入權(quán)責(zé)發(fā)生制的意義

　?。ㄒ唬┯欣诜从掣咝＝?jīng)濟活動的權(quán)益和風(fēng)險

　　在當(dāng)前，高校會計核算工作中融入權(quán)責(zé)發(fā)生制時，需要對其中的意義進行深入分析，并逐漸改革當(dāng)前的發(fā)展方案，從而使會計核算工作效果能夠得到全面提高。在高校擴招之后，需要多元化籌集當(dāng)年的辦學(xué)經(jīng)費，以此來滿足各項教學(xué)活動的順利開展。在資金渠道來源多元化的情況下，高校需要轉(zhuǎn)變當(dāng)前的財務(wù)核算模式，充分地發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生機制的作用，財務(wù)核算權(quán)責(zé)分明的優(yōu)點，更加科學(xué)地設(shè)置相對應(yīng)的工作目標(biāo)，維護經(jīng)濟主體的利益。同時也可以對經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的權(quán)益和風(fēng)險進行真實反映，提出有效應(yīng)對方案，避免對高校今后的發(fā)展造成一定影響。在教育體制改革中，高校的自主性逐漸增加，財務(wù)收支也在不斷提高，其中包含了應(yīng)收學(xué)費等經(jīng)營成本等，傳統(tǒng)單一的工作模式，已經(jīng)無法滿足高校在新時期下的會計核算要求。因此，高校在實際工作中需要真實地反映各項財產(chǎn)的使用情況以及收支情況。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的背景下，更加客觀地提供學(xué)校當(dāng)前的相關(guān)信息，為后續(xù)決策工作提供重要的依據(jù)，使權(quán)責(zé)發(fā)生制實施效果能夠得到全面的提高。利用權(quán)責(zé)發(fā)生制之后可以對未收款項和特殊情況的款項進行合理的財務(wù)控制，并按照相關(guān)的政策走向逐漸提高當(dāng)前的管理水平，由各種投資所形成的應(yīng)收資金和資金占用費，配合完善的會計核算能夠真實地反映實際情況，減少其中的漏洞。

　?。ǘ┯欣诤侠戆才蓬A(yù)算收支

　　在當(dāng)前財務(wù)核算工作中融入權(quán)責(zé)發(fā)生制，能夠合理地安排當(dāng)前的預(yù)算收支，為高校各項活動的順利實施提供重要的保障。在制度實施的過程中，可以根據(jù)學(xué)年安排的預(yù)算支出來預(yù)計下學(xué)年的學(xué)費收入和支出，從而使整體資金管理效果能夠符合相關(guān)的要求，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)虛增的問題。在權(quán)責(zé)發(fā)生制會計確認原則實施的過程中，能夠克服以往工作中所存在的問題，使會計核算能夠朝著更加精細化的方向不斷發(fā)展。解決高校財務(wù)制度規(guī)定財務(wù)年度和高校收費不一致而導(dǎo)致的會計核算不合理的問題，落實科學(xué)化的工作原則，有序地安排當(dāng)前的財務(wù)收支計劃，從而使會計核算變得更加嚴(yán)謹，促進高校在新時期的穩(wěn)定發(fā)展。

　　在以往會計核算模式實施的過程中，收入和支出情況無法得到有效整合，不利于高校對投入經(jīng)營服務(wù)活動的開展以及設(shè)備購置等相關(guān)資本的成本核算，對高校經(jīng)營服務(wù)活動造成了一定的影響。因此，在新形勢下，高校需要加強對權(quán)責(zé)發(fā)生制的深入分析，利用權(quán)責(zé)發(fā)生制，對高校投入經(jīng)營服務(wù)活動進行成本費用的有效核算，更加客觀地反映高校對各種經(jīng)營服務(wù)活動的投入會計信息，使信息真實性能夠得到充分保證，全面提高高校的發(fā)展水平。從中可以看出，權(quán)責(zé)發(fā)生制在當(dāng)前高校會計核算中的作用較為突出，因此高校需要加強對權(quán)責(zé)發(fā)生制內(nèi)涵的深入解讀，根據(jù)會計核算的相關(guān)要求，有序地實施權(quán)責(zé)發(fā)生機制，使高校會計核算能夠在新時期下獲得平穩(wěn)的發(fā)展，突出權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用的優(yōu)勢。

　　三、權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用范圍

　　首先，高校在學(xué)費上要采取權(quán)責(zé)發(fā)生制來完成當(dāng)前的會計核算。高校合理地向?qū)W生收取相關(guān)的款項，主要是為了補充在財政撥款方面的不足，并且也是學(xué)?？傤A(yù)算中的重要組成部分。高校財務(wù)核算需要對學(xué)生的繳費情況進行真實反映，其中包括了不同的款項，并且要配合完善的監(jiān)督管理機制，防止在會計核算工作中產(chǎn)生一定的影響。因此，在實際管理時需要對權(quán)責(zé)發(fā)生制進行有序?qū)嵤?，解決在以往會計核算工作中所產(chǎn)生的問題，多方位滿足權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用要求。其次，在后續(xù)工作中，需要對多種經(jīng)營形式、服務(wù)活動的投入產(chǎn)出融入權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計核算，高校要根據(jù)內(nèi)部會計控制的相關(guān)要求，充分地利用權(quán)責(zé)發(fā)生制對投資經(jīng)營以及興辦各種活動所需要的資金進行有效的會計核算，并且還需要對水電以及房租進行有效的監(jiān)督、核算，真實反映高校在經(jīng)營服務(wù)活動方面投入產(chǎn)出的管理信息，使學(xué)校管理者能夠了解高校當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)最終的會計核算結(jié)果，提出有效的發(fā)展方案和決策方案，使會計核算的應(yīng)用優(yōu)勢能夠得到全面突出，為高校今后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　最后，在實際工作中，需要運用權(quán)責(zé)發(fā)生制進行高校預(yù)算外重要收支活動的有效會計核算。當(dāng)前，高校經(jīng)費仍然是以財政撥款為主，然而高校的財務(wù)預(yù)算需要納入國家的整體財政預(yù)算中，為了解決這一情況，可以將財政撥款的收支按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計核算，并且也可以將預(yù)算外的收支活動納入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算工作中，逐漸改進以往的工作體系，從而使會計核算優(yōu)勢能夠得到全面突出。高校也要制定與之對應(yīng)的管理制度以及監(jiān)督模式，逐漸提高會計核算的應(yīng)用效果，從而使權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用水平能夠得到全面提高。

　　四、權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中的運用方法

　?。ㄒ唬┰谑杖胫械膽?yīng)用

　　為了充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計核算中的作用，在實際工作中需要管理人員構(gòu)建多元化的工作思路，充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢，為高校會計核算工作的順利實施提供重要的保障。高校收入主要包括財政撥款收入和事業(yè)收入等，對事業(yè)收入中的科研收入要求采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，并且各項事業(yè)收入要維持在以往的確認方法范疇之中，通過這樣的方法能夠提高會計核算工作的水平。因此，高校在新時期背景下需要加強對這一問題的重視程度，合理地劃分不同的項目，以此來調(diào)整現(xiàn)有的工作重點。

　　首先，在財政撥款收入方面需要以月為基礎(chǔ)，采取分月確認的方法，對零余額賬戶收到撥款時，要進行余額賬戶用款制度和額度的有效管理，還需要以月為單位進行資金的結(jié)存，并進行科學(xué)的核算預(yù)算。會計不需要進行賬務(wù)處理，要根據(jù)高校財務(wù)核算的相關(guān)要求，逐漸改進當(dāng)前的工作模式，為核算工作的順利實施提供重要的保障。

　　其次，在后續(xù)工作中要進行的是事業(yè)收入的會計核算，采用財政專戶返還的方式來管理事業(yè)收入，在收到財政返還時，預(yù)算收入要進行全額計入，并且還需要劃分為銀行存款和預(yù)收賬款等不同的組成部分。在資金結(jié)算方面，需要以貨幣資金為主進行正常的操作，在采取預(yù)收款方式進行事業(yè)收入管理時需要根據(jù)高校所開展的科研以及輔助活動，對取得的經(jīng)費進行有效核算，其中包括了開展科研協(xié)作和承接科研項目等，要根據(jù)各項業(yè)務(wù)的實施特點來進行有效管理，為高校今后的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

　　最后，采取成本確認科研收入的方法，按照累計實際發(fā)生的合同費用來進行比例的有效確認。對于橫向科研經(jīng)費使用時間沒有任何限制，要制定有效的處理方法，并且對于縱向科研等明確經(jīng)費使用年限的科研項目，需要按照合同的約定來確認最終的收入方法，或者是根據(jù)合同管理項目工程量的完成情況，在使用期間內(nèi)以月為基準(zhǔn)進行平均收入的確認，避免對高校會計核算工作產(chǎn)生一定的影響。在高校財務(wù)核算工作中，要加強對權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效了解以及認識，逐漸優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，從而使高校財務(wù)核算工作水平能夠得到全面提高。

　?。ǘ┰陬A(yù)提費用中的運用

　　權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)提費用中的應(yīng)用也較為重要，在實際工作中需要嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容確定好預(yù)提費用的范疇，通過對其他應(yīng)收賬款的科目核算來有效處理業(yè)務(wù)，這部分資金主要用于預(yù)提租金，在一般情況下這部分資金屬于預(yù)付賬款的科目核算。如果有后付租金的內(nèi)容，需要在政府會計核算中進行有效操作，全面凸顯權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢。在實際工作中要進行縱向科研項目的計提，間接費用和管理費用需要納入其中。在進行科研經(jīng)費核算中，需要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的實施特點進行日常管理，減少矛盾問題的發(fā)生概率。在實際核算工作中要采取科目和項目相結(jié)合的方式設(shè)置預(yù)提費用科目，主要是用于科研組項目和項目經(jīng)費轉(zhuǎn)變時的賬務(wù)，解決經(jīng)費轉(zhuǎn)變方面的重復(fù)收入問題。在預(yù)提費用科目中需要通過計提的相關(guān)要求進行增加和支出，并且還需要根據(jù)最終增加的收入來完成當(dāng)前的賬務(wù)處理工作，預(yù)提費用要作為負債類而非費用類的科研項目來進行核算，以此來使整體核算水平能夠得到全面提高。

　　在后續(xù)工作中，需要根據(jù)我國發(fā)布的關(guān)于進一步完善科技和教育資金預(yù)算執(zhí)行管理的相關(guān)事宜要求，適當(dāng)提高預(yù)算的執(zhí)行效率，允許部分科研項目和教育資金從單位零余額賬戶向本單位其他部門預(yù)算單位資金賬戶劃分。在賬務(wù)處理工作中，需要處理好專項資金和間接費用之間的關(guān)系，并且還需要進行科學(xué)的財務(wù)處理，根據(jù)財政撥款結(jié)算的相關(guān)內(nèi)容納入財政撥款結(jié)余中，按照規(guī)定財務(wù)撥款結(jié)余中的要求進行自主分配和使用，避免出現(xiàn)資金統(tǒng)籌安排沖突的問題。在實際管理過程中，可以將經(jīng)費間接轉(zhuǎn)入單位的資金賬戶中，再依據(jù)相關(guān)的要求放入非財政撥款結(jié)余中進行使用，減少矛盾問題的發(fā)生概率。在財務(wù)會計工作中，需要根據(jù)零余額賬戶用戶額度來進行費用的科學(xué)管理，將資金結(jié)余和資金貨幣進行相互融合，確定好零余額賬戶等用款額度，并且在預(yù)算會計工作中需要根據(jù)財政撥款結(jié)算進行項目間接費用的有效管理，從而使整體核算水平能夠符合相關(guān)的要求。

　　（三）科研項目轉(zhuǎn)撥經(jīng)費應(yīng)用

　　在這一模塊進行應(yīng)用的過程中，需要按照國家重點研發(fā)計劃資金管理的相關(guān)要求來進行日常的操作。重點研發(fā)科研項目的撥款方式是項目資金全部撥付給單位之后，再由牽頭單位向外撥款，對于項目牽頭單位統(tǒng)一收到的科研項目資金應(yīng)屬于本單位所承擔(dān)的計費收入，要和牽頭單位的往來賬目進行相互融合，在課題承擔(dān)單位實施的過程中，需要單位撥付資金的賬務(wù)處理中的財務(wù)會計轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)活動的費用等，要按照不同的事業(yè)支出進行資金的結(jié)存，逐漸優(yōu)化當(dāng)前的工作模式。在課題承擔(dān)單位向參與單位撥付資金時，一部分單位要開具正規(guī)的發(fā)票，并且還需要根據(jù)相關(guān)要求進行科學(xué)的核算處理，如果一部分單位無法開具相關(guān)的發(fā)票，要在內(nèi)部收入中進行有效的列支處理。學(xué)校在進行財務(wù)核算工作中，需要根據(jù)款項中的減預(yù)支收款來進行預(yù)算的收入。在財務(wù)會計借記方面需要融入預(yù)計收款中，并且還需要配合事業(yè)預(yù)算收入來進行資金的有效結(jié)存，避免出現(xiàn)相互矛盾的問題，使得會計核算工作優(yōu)勢能夠得到全面的突出。因此，高校在新時期發(fā)展背景下要加強對這些問題的有效認識，設(shè)置不同的應(yīng)用比例，從而使整體工作水平能夠得到全面提高。

　　（四）在內(nèi)部交易中的運用

　　權(quán)責(zé)發(fā)生制在內(nèi)部交易中的運用十分重要。在實施工作中，需要嚴(yán)格按照國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的相關(guān)意見來進行有效的會計核算。大多數(shù)高校在建科研項目中，并沒有實施獨立的核算，也沒有提供相對應(yīng)的發(fā)票，在學(xué)校層面并沒有實質(zhì)性的現(xiàn)金流通測試中心確認收購單位層面出現(xiàn)重復(fù)收入的問題，因此在實際工作中可以根據(jù)非獨立法人的轉(zhuǎn)賬問題來進行有效的賬務(wù)處理，要根據(jù)學(xué)校當(dāng)前的會計核算項目設(shè)置不同的明細科目。例如，業(yè)務(wù)活動費用以及累計盈余等相關(guān)的項目等，優(yōu)化當(dāng)前的工作方案。與此同時，在后續(xù)工作中還要根據(jù)高校對外投資收益，以及國有資產(chǎn)出租的相關(guān)項目納入學(xué)校預(yù)算和統(tǒng)一管理工作中，高校經(jīng)批準(zhǔn)利用的國有資產(chǎn)出租和出借所取得的租金要通過其他項目來完成當(dāng)前的會計核算任務(wù)。高校內(nèi)部交易的一部分屬于項目實施過程中占用學(xué)校資源的費用，例如，水費和房租等，有一部分費用是獨立的核算項目，在進行過程中要先進行內(nèi)部的結(jié)算之后再進行轉(zhuǎn)賬處理，根據(jù)內(nèi)部管理的相關(guān)要求確定單位的管理費用，以此來提高整體的工作水平。在進行其他預(yù)算收入處理方面，需要設(shè)置資產(chǎn)占用費的相關(guān)明細科目，用于核算固定資產(chǎn)出租和出借所取得的收入，并且還需要納入資產(chǎn)占用費中完成科目的有效核算。

　　五、結(jié)語

　　在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，高校在進行財務(wù)核算工作中，需要根據(jù)時代發(fā)展的特點融入新型的管理模式，例如，要在權(quán)責(zé)發(fā)生制背景下有序地優(yōu)化當(dāng)前的發(fā)展方案，解決在以往財務(wù)核算工作中所存在的矛盾問題，逐漸調(diào)整現(xiàn)有的發(fā)展方案，從而使財務(wù)核算工作水平能夠得到全面提高，凸顯權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢。

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　　作者簡介：

　　崔雪軍（1979—），男，漢族，山東省寧陽縣人，碩士，中級會計師，研究方向：高校財務(wù)

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