產(chǎn)業(yè)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)電視遇阻
- 來源:計算機世界
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- 發(fā)布時間:2009-10-16 14:38
9月底，每一個中國人、中國的企業(yè)都在為國慶60年做著準(zhǔn)備，可是中國的互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)主們和中國電子視像行業(yè)協(xié)會（以下簡稱視像協(xié)會）的工作人員，以及互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)商們，卻難以輕松。
“這已經(jīng)不是我們第一次努力了?！眹鴳c前，視像協(xié)會組織國內(nèi)彩電企業(yè)代表、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域分析師，以及來自工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者，在北京召開了一次“網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展論壇”，“黃金周”的平板電視銷售旺季前，為遭遇“封殺令”的互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)與國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）實現(xiàn)溝通，做最后一次努力。
“但是說好的廣電總局的人還是沒來?！睋?jù)參會代表透露，對于這次溝通他們本來寄予很大期許，然而，這次努力如同上一次溝通會和視像協(xié)會向廣電總局遞交的“力挺互聯(lián)網(wǎng)電視的建議書”，又一次遭遇廣電總局的冷遇，成了企業(yè)和視像協(xié)會的獨角戲。
廣電出招 攻擊版權(quán)軟肋
“2010年3月1日起，各級廣電管理部門要對本轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)許可證制度的落實情況進行專項檢查，對無證播出的依法予以處罰。對違規(guī)情節(jié)惡劣、無證播出達(dá)3個月以上的，要重點查處，堅決關(guān)閉?！?月15日，廣電總局下發(fā)了《廣電總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)許可證管理有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)苛的規(guī)定讓中國互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的從業(yè)者不寒而栗。
就在這一通知下發(fā)前一個月，廣電總局已經(jīng)下發(fā)了一則《廣電總局關(guān)于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》，以加強對互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容的監(jiān)管。此舉已令眾互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)心驚肉跳，擔(dān)心自家生產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)電視或被叫停。而且，“這還是在視像協(xié)會8月21日向廣電總局遞交了促進互聯(lián)網(wǎng)電視健康發(fā)展的建議書，并在我們主動找廣電總局溝通之后，可見他們此次決心已下?！币晃浑娨暺髽I(yè)代表告訴記者，如今的形勢令眾企業(yè)集體感到迷茫。
據(jù)了解，近年來互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展十分迅猛?；ヂ?lián)網(wǎng)電視對平板電視銷售的拉動作用，讓TCL、海信、長虹、海爾、創(chuàng)維等主要國產(chǎn)彩電企業(yè)均將其視為未來的利潤增長點，并進行了巨大的投入。但由于受《廣播電視節(jié)目管理條例》和《音像制品管理條例》的制約，傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目和音像制品的制作發(fā)行單位，難以靈活提供內(nèi)容，而互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容資源卻極為豐富。因此，電視廠商紛紛選擇與互聯(lián)網(wǎng)公司合作。
據(jù)家電銷售行業(yè)相關(guān)人士介紹，隨著技術(shù)的成熟和市場的認(rèn)可，互聯(lián)網(wǎng)電視已經(jīng)占賣場電視銷量的1/3左右。然而，節(jié)目內(nèi)容的版權(quán)卻成了互聯(lián)網(wǎng)電視的軟肋。
“互聯(lián)網(wǎng)電視的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)廣播電視的商業(yè)模式構(gòu)成了沖擊，由廣電總局出面維護相關(guān)單位的合法利益也是必然。”中科院專家相關(guān)專家表示，版權(quán)管理的滯后、單位利益的沖突催生的政策波動，已經(jīng)成了阻礙互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)發(fā)展的洶涌暗流。
封殺背后的博弈
從廣電總局下發(fā)的文件看，“近一段時間以來，我國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)得到很快發(fā)展，傳播秩序也明顯好轉(zhuǎn)。但目前還存在少量網(wǎng)站未辦理‘信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證’就開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的現(xiàn)象?！睆V電總局加強管理的初衷是為了更好地推動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)健康有序地發(fā)展。
“廣電總局不會扼殺互聯(lián)網(wǎng)電視，反而會加強這塊業(yè)務(wù)。”一位曾經(jīng)在廣電內(nèi)部工作過的版權(quán)專家表示，“封殺事件”背后透露的，實際上是“三網(wǎng)融合”過程中部門利益的博弈。
今年以來，喊了多年的三網(wǎng)融合被打了一針催化劑。3月，三網(wǎng)融合再次被寫進兩會政協(xié)委員的工作提案，其后被納入總理政府工作報告；4月，國務(wù)院正式出臺《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，再次明確提出了“推進三網(wǎng)融合”的要求；5月，國家發(fā)改委在《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》中首次明確提出，要落實國家相關(guān)規(guī)定，推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展，并且第一次提出要“實現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進入”。緊接著，國務(wù)院成立了國務(wù)院副總理張德江為首的推進小組，直接指導(dǎo)推進。三網(wǎng)融合已經(jīng)被視為中國未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
然而，未來融合后的網(wǎng)絡(luò)到底是隸屬工信部的電信運營商主導(dǎo)，還是隸屬于廣電總局的廣電運營商主導(dǎo)則成為爭議的焦點，互聯(lián)網(wǎng)電視也自然成為爭奪的對象。對三網(wǎng)融合，工信部企業(yè)強調(diào)“雙向進入”，甚至提出，創(chuàng)新就是要“有破壞性”的；而擔(dān)心自己淪為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管道的廣電部門，一方面抓住內(nèi)容的版權(quán)不放，另一方面大力發(fā)展廣播電視單位的網(wǎng)站，同時加大廣電運營企業(yè)的重組力度和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，力求保住傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡(luò)同時發(fā)展自己的下一代互聯(lián)網(wǎng)NGB。
“如今的互聯(lián)網(wǎng)電視已經(jīng)與2005年的‘盛大盒子’完全不同了，終端企業(yè)、傳輸網(wǎng)絡(luò)都在廣電圈內(nèi)，就是內(nèi)容不是完全的廣電化?！币晃毁Y深互聯(lián)網(wǎng)電視專家指出，廣電部門做互聯(lián)網(wǎng)電視，實質(zhì)是強調(diào)自己的權(quán)威，爭奪的是對該行業(yè)的控制權(quán)。
大勢不可逆轉(zhuǎn)
“錄像機出現(xiàn)的時候有人擔(dān)心過電影院的生存；復(fù)印機、打字機出現(xiàn)的時候人們擔(dān)心手寫的消失；如今又有人開始擔(dān)心互聯(lián)網(wǎng)電視對傳統(tǒng)的傳播渠道構(gòu)成顛覆性威脅。但是歷史總是要向前發(fā)展的，新興的技術(shù)、應(yīng)用成為主流，是大勢所趨?！币晃浑娨晱S商代表感慨道。
“即使現(xiàn)在業(yè)界面臨政策波動的重重壓力，但繞過版權(quán)存在問題的內(nèi)容，企業(yè)還是有很多的創(chuàng)新業(yè)務(wù)可做?！敝锌圃簩＜艺J(rèn)為，無論互聯(lián)網(wǎng)電視未來的創(chuàng)新路是否是破壞性的，最終都會形成新興的業(yè)務(wù)，因為驅(qū)動發(fā)展的是用戶的需求。
TCL互聯(lián)網(wǎng)電視的廣告已經(jīng)做到了“央視”上，越來越多的消費者開始認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)電視，進而被它的便利和內(nèi)容的多樣化所吸引。其實，用戶并不在乎互聯(lián)網(wǎng)電視服務(wù)是哪個部門的提供，節(jié)目是“草根”班子還是哪個知名電視臺制作的，更不會一邊看節(jié)目一邊欣賞自家傳輸網(wǎng)絡(luò)上貼的商標(biāo)，用戶關(guān)心的就誰提供的服務(wù)便捷、好用，節(jié)目內(nèi)容有意思。
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