大數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是21世紀(jì)的“鉆石礦”。 數(shù)據(jù)已成為與自然資源、人力資源一樣重要的戰(zhàn)略資源，未來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)的占有和控制甚至將成為陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外的另一種國(guó)家核心資產(chǎn)。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及問(wèn)題

　　中國(guó)大數(shù)據(jù)起步較早，并逐步上升為國(guó)家戰(zhàn)略，得到前所未有的重視和發(fā)展。2014年，政府工作報(bào)告對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行了部署。2015年十八屆五中全會(huì)提出“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”， 國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，加快建設(shè)“數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)”。 2016年，國(guó)家大數(shù)據(jù)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)。這一系列舉措標(biāo)志著大數(shù)據(jù)正式上升為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告再次提出：“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”目前，中國(guó)已經(jīng)先后在貴陽(yáng)、京津冀、珠江三角洲、上海、河南、重慶、沈陽(yáng)、內(nèi)蒙古建立了8個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，除北上廣深杭等城市外，貴州的貴安、河北的張北、內(nèi)蒙古的烏蘭察布、江蘇的南通已成為或成為準(zhǔn)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)基地，電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商及阿里、騰訊、百度超級(jí)數(shù)據(jù)公司紛紛布局，蘋果、IBM、微軟等外國(guó)公司也積極進(jìn)行戰(zhàn)略布局。據(jù)IDC預(yù)測(cè)，全球數(shù)據(jù)的年均增長(zhǎng)速度在40%左右，2017年全球的數(shù)據(jù)總量為21.6ZB，2020 年將達(dá)到 40ZB。到2020年，中國(guó)數(shù)據(jù)量將占全球數(shù)據(jù)總量的近20%，中國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模將接近13625億元，大數(shù)據(jù)將帶動(dòng)中國(guó)GDP 2.8%～4.2%。

　　湖南搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為湖南踐行“一帶一部”倡議的重要著力點(diǎn)和內(nèi)生紐帶。2013年，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在湖南考察時(shí)殷切寄語(yǔ)“湖南要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局”。為貫徹實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，2018年9月，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步提升湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。郴州依托東江湖不可復(fù)制的冷水資源、電力、區(qū)位、地理?xiàng)l件發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃了3平方公里的東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。2017年6月26日，由湖南電信和尚銳科技打造的東江湖大數(shù)據(jù)中心一期3000個(gè)機(jī)架的數(shù)據(jù)機(jī)房建成運(yùn)營(yíng)，由于用東江湖冷水代替電力空調(diào)壓縮制冷，PUE值穩(wěn)定在1.05-1.16之間，成為綠色節(jié)能全國(guó)第一、世界領(lǐng)先的數(shù)據(jù)中心，也是湖南第一家A級(jí)數(shù)據(jù)中心，綠色節(jié)能優(yōu)勢(shì)十分突出，前景十分廣闊，能夠迅速補(bǔ)齊湖南大數(shù)據(jù)（IDC）產(chǎn)業(yè)弱小的短板，極大改善湖南省及華中、華南地區(qū)結(jié)合部IDC基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足現(xiàn)狀，將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)滿足省內(nèi)及周邊省份各級(jí)政府、企業(yè)需求。

　　雖國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好，但也存在以下問(wèn)題：

　　1.數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園盲目建設(shè)。因大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，到2020年，全世界的數(shù)據(jù)量將會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的44倍，依然會(huì)加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)的速度。有部分政府、部門、企業(yè)盲目建設(shè)數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，沒(méi)條件創(chuàng)造條件也建設(shè)，各大運(yùn)營(yíng)商都在盲目的建設(shè)數(shù)據(jù)中心，這不僅會(huì)造成基礎(chǔ)設(shè)施的浪費(fèi)，也占用了大量的土地資源，偏離了原來(lái)的主題。其中中國(guó)電信一家的數(shù)據(jù)中心就達(dá)到了330個(gè)以上，占國(guó)內(nèi)總量的一半還要多。因此要根據(jù)整體市場(chǎng)情況合理規(guī)劃數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，盡量減少數(shù)據(jù)中心和相關(guān)園區(qū)的盲目建設(shè)。周邊的湖南益陽(yáng)、永州、株州、廣東韶關(guān)也在規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，由于區(qū)位、電力、氣溫不具優(yōu)勢(shì)，進(jìn)展緩慢。

　　2.信息共享與存儲(chǔ)問(wèn)題。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所依托的正是對(duì)于數(shù)據(jù)與信息的獲取與控制，而對(duì)于政府而言，數(shù)據(jù)是政府所具備的重要資產(chǎn)之一，對(duì)于國(guó)家治理，改善人民服務(wù)等，在很多方面政府都要依賴于自身所具備的數(shù)據(jù)信息。在我國(guó)，80%以上的數(shù)據(jù)都是政府相關(guān)的數(shù)據(jù)，無(wú)論是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療數(shù)據(jù)，教育機(jī)構(gòu)的教育數(shù)據(jù)，或是相關(guān)的民政數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)，等等，都由我國(guó)政府進(jìn)行創(chuàng)造與掌握。“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”是困擾我國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)向縱深發(fā)展的老大難問(wèn)題，因此，社會(huì)各界都十分希望政府能夠?qū)τ谡當(dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行開放。

　　3.數(shù)據(jù)中心的入駐率低。目前國(guó)內(nèi)一線城市、杭州的數(shù)據(jù)中心的入駐率可達(dá)60%以上，但二、三線城市的數(shù)據(jù)中心僅為30%～40%，四線城市的數(shù)據(jù)中心只有20%以下。

　　東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)、劣勢(shì)分析對(duì)比

　?。ㄒ唬┕?jié)能對(duì)比。資興境內(nèi)東江湖湖面160平方公里，蓄水量81.2億立方米，大壩高157米，出水一直保持4℃。清冽冷水流經(jīng)10公里霧漫小東江后注入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園所在地--東江灣，常年保持在5℃～13℃。東江湖是華中最重要的調(diào)峰調(diào)能人工湖，大壩按千年洪水一遇設(shè)計(jì)，巨大的調(diào)峰能力，完全保證區(qū)域內(nèi)無(wú)枯水期、無(wú)洪澇災(zāi)害，成為國(guó)內(nèi)不可復(fù)制的冷水資源。根據(jù)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院測(cè)算，用東江湖天然冷水作為大數(shù)據(jù)中心維持恒溫恒濕的冷源，可大大降低數(shù)據(jù)中心的能源消耗和運(yùn)行成本（PUE值1.2），達(dá)到世界領(lǐng)先水平。按小東江水體流量計(jì)算，東江灣區(qū)域的冷源可至少滿足20萬(wàn)個(gè)高密度數(shù)據(jù)機(jī)架的供冷需求。東江湖大數(shù)據(jù)中心一期3000機(jī)架機(jī)房是湖南省已投運(yùn)的等級(jí)最高、規(guī)模最大的數(shù)據(jù)中心，PUE值穩(wěn)定在1.05-1.16之間，節(jié)能水平國(guó)內(nèi)第一，世界領(lǐng)先，打破了工信部關(guān)于“湖南不適宜建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心”的說(shuō)法。按照東江湖大數(shù)據(jù)中心一期機(jī)房PUE值的能耗水平計(jì)算，相比全國(guó)IDC平均能耗水平， 20萬(wàn)個(gè)機(jī)架將少耗電50億千瓦時(shí)，折合少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤178萬(wàn)噸，少排放二氧化碳554萬(wàn)噸。

　　貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)節(jié)能主要靠利用涼爽空氣（涼爽氣溫、山洞）為數(shù)據(jù)中心降溫，缺點(diǎn)是必需不間斷使用電力空調(diào)輔助制冷，PUE值在1.4左右。河北張北、內(nèi)蒙古烏蘭察布、寧夏中衛(wèi)等地?cái)?shù)據(jù)中心節(jié)能主要靠冬季冷空氣降溫，夏天則全部靠電力空調(diào)制冷，年平均PUE值在1.3以上?？諝饫鋮s系統(tǒng)比東江湖大數(shù)據(jù)中心冷水交換系統(tǒng)造價(jià)高、維護(hù)難度大。

　?。ǘ╇妰r(jià)對(duì)比。郴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃最大用電負(fù)荷100萬(wàn)kW，耗電100億度。園區(qū)周邊水、火電裝機(jī)達(dá)261萬(wàn)kW。周邊已分布國(guó)家電網(wǎng)、郴電國(guó)際和南方電網(wǎng)，500kV變電站2座、220kV變電站2座、110kV 變電站4座，增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目將新建兩座220kV變電站及配網(wǎng)工程。新規(guī)劃的郴州東500kV變電站距離園區(qū)不到15公里、計(jì)劃2019年開建，完全能保障園區(qū)最大負(fù)荷所需。增量試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，將大幅度降低用戶電價(jià)，大幅度降低數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)成本。郴州園區(qū)供電保障能力絕不輸貴陽(yáng)、烏蘭察布等地，但電價(jià)差別極大。貴州數(shù)據(jù)中心電價(jià)是0.35元/千瓦時(shí)，內(nèi)蒙古、寧夏等地?cái)?shù)據(jù)中心電價(jià)甚至低于0.3元/千瓦時(shí)。目前東江湖大數(shù)據(jù)中心臨時(shí)電價(jià)是0.71元/千瓦時(shí)，即使加上東江湖冷水節(jié)能優(yōu)勢(shì)，需降至0.5元/千瓦時(shí)才能與貴州大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)成本持平，降至0.4-0.45元/千瓦時(shí)才有優(yōu)勢(shì)。由于湖南電網(wǎng)長(zhǎng)期執(zhí)行高電價(jià)政策，只有靠完成增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)貼才能打造低運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)。

　?。ㄈ┲葘?duì)比。2015年上半年湖南尚銳科技提出在東江灣建大數(shù)據(jù)中心，郴州才認(rèn)識(shí)到具有發(fā)展大數(shù)據(jù)的巨大優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政府和部門還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，只是模糊和隨意的把大數(shù)據(jù)發(fā)展歸為傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒(méi)有從思想認(rèn)識(shí)上領(lǐng)略大數(shù)據(jù)的本質(zhì)特征，絕大多數(shù)單位和人員的思想觀念還停留在買計(jì)算機(jī)硬件、搭建網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行系統(tǒng)集成階段，對(duì)數(shù)據(jù)無(wú)意識(shí)、無(wú)概念、不能用、不會(huì)用，跟不上“數(shù)化萬(wàn)物、智在融合”的腳步。直到2016年上半年郴州才完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃，2017年、2018年連續(xù)兩年召開兩屆大數(shù)據(jù)招商推介會(huì)。園區(qū)憑借數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能效果在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)業(yè)內(nèi)有一定的知名度，但國(guó)內(nèi)主流媒體宣傳力度不大，還沒(méi)能夠引起中央相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及阿里、騰訊、百度、國(guó)有銀行等超大型數(shù)據(jù)公司的高度關(guān)注，還沒(méi)有上升到省、國(guó)家級(jí)層面。貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已成為名副其實(shí)的國(guó)家級(jí)、世界級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)，不僅國(guó)內(nèi)外知名的IT、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的行業(yè)巨頭企業(yè)參展及主要負(fù)責(zé)人出席，而且許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也出席或致辭。

　?。ㄋ模┘鄱葘?duì)比。2018年9月湖南省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)[2018]55號(hào)）文件，決心將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成湖南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能、創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的新引擎，將湖南打造成全國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。2018年，湖南省電子政務(wù)中心下文規(guī)范、整合、集聚省直單位政務(wù)數(shù)據(jù)中心，為建設(shè)湖南政務(wù)云基地提供了政策支撐。郴州、資興市委、市政府將資興發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為全市的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，郴州市已成立了由劉志仁市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的郴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“郴州市大數(shù)據(jù)中心”落戶東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，市縣區(qū)及各職能部門不再新建數(shù)據(jù)中心機(jī)房，所有電子政務(wù)數(shù)據(jù)全部遷移匯聚東江湖大數(shù)據(jù)中心。資興市成立了以黃崢嶸書記為組長(zhǎng)、羅成輝市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。郴州、資興正在研究出臺(tái)支持大數(shù)據(jù)發(fā)展政策。目前郴州園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)機(jī)房只有一棟，雖然網(wǎng)宿科技、愛數(shù)、金鷹卡通、長(zhǎng)沙市政務(wù)云、愛數(shù)、廣東唯一科技等公司已落戶數(shù)據(jù)中心，除中國(guó)電信外，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)，銀行，阿里、騰訊、百度等國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)大鱷均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的投資。郴州、資興本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還十分弱小，周邊高校少，增量配電、冷熱聯(lián)供等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。用于大數(shù)據(jù)會(huì)展、研發(fā)、數(shù)據(jù)交易和人才公寓的創(chuàng)投大廈等基礎(chǔ)配套設(shè)施尚未開建。導(dǎo)致大數(shù)據(jù)項(xiàng)目引進(jìn)洼地效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)，培養(yǎng)和引進(jìn)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才難度較大。但貴州省從2014年開始省、市聯(lián)動(dòng)，規(guī)定除有特殊需求外，所有省市級(jí)政務(wù)部門將不再自行購(gòu)買服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等硬件設(shè)備，不再自建機(jī)房，政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)到云上。出臺(tái)支持大數(shù)據(jù)發(fā)展政策已上百個(gè)。2018年貴州大數(shù)據(jù)企業(yè)已達(dá)到8900家。2018年貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)，馬云、馬化騰及蘋果、谷歌、亞馬遜、甲骨文、IBM、戴爾等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)負(fù)責(zé)人集聚，共商“數(shù)化萬(wàn)物，智在融合”大計(jì)。

　　郴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要注意的問(wèn)題及對(duì)策

　　風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

　　1.決策風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)中心是高投入、重資產(chǎn)、高產(chǎn)出，但也帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)。每萬(wàn)個(gè)機(jī)架滿負(fù)荷運(yùn)行總設(shè)備投資（不包含數(shù)據(jù)的隱形價(jià)值）就要100億元。東江湖大數(shù)據(jù)中心一期機(jī)房自2017年6月26日運(yùn)營(yíng)一年來(lái)，入駐機(jī)架400余個(gè)，湖南境內(nèi)的益陽(yáng)芙蓉云、永州華為云大數(shù)據(jù)發(fā)展勢(shì)頭更不樂(lè)觀。部分領(lǐng)導(dǎo)由此產(chǎn)生悲觀情緒：有的認(rèn)為發(fā)展大數(shù)據(jù)的決策存在失誤；有的認(rèn)為規(guī)劃規(guī)模太大，需放緩發(fā)展節(jié)奏；有的認(rèn)為要重輕資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)（大數(shù)據(jù)研發(fā)、應(yīng)用）、輕重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)（IDC），領(lǐng)導(dǎo)存在承擔(dān)決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.政策風(fēng)險(xiǎn)。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》后，各地發(fā)展大數(shù)據(jù)如火如荼，在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)減免、人才補(bǔ)貼等方面給予了優(yōu)惠政策。資興出臺(tái)了《東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園招商引智若干措施》，但支持力度相比其它園區(qū)有很大不足，造成引進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目難度極大，特別是在電價(jià)、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、人才補(bǔ)貼等方面需進(jìn)一步加大支持力度，存在出臺(tái)更優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.項(xiàng)目引進(jìn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。IDC表明，國(guó)內(nèi)大量數(shù)據(jù)集中在電子政務(wù)、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商、銀行和阿里、騰訊、百度等超大型數(shù)據(jù)公司。一方面，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園必須有多家這樣的公司參與，否則很難迅速做大做強(qiáng)；另一方面，大型數(shù)據(jù)中心離不開這些公司入駐，但又受這些公司嚴(yán)重?cái)D壓，導(dǎo)致利潤(rùn)下降、虧損，存在極大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園除湖南電信深度參與外，引進(jìn)其它公司入駐任重道遠(yuǎn)。

　　定位問(wèn)題

　　世界已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，北上廣深得益于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，IDC產(chǎn)業(yè)高度集聚，但因巨大的用電負(fù)荷，容量趨于飽和，新增容量急需向中西部轉(zhuǎn)移。貴州新安、寧夏中衛(wèi)、河北張北、內(nèi)蒙古烏蘭察布等地依托低廉電價(jià)搶占先機(jī)，紛紛成為中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通及阿里、騰訊、百度等超大型數(shù)據(jù)公司的戰(zhàn)略布局基地。東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)，必須群策群力、分秒必爭(zhēng)、后發(fā)趕超，否則發(fā)展機(jī)會(huì)稍縱即逝。要借鑒貴陽(yáng)、內(nèi)蒙古等發(fā)展大數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)，依托國(guó)內(nèi)不可復(fù)制的綠色節(jié)能優(yōu)勢(shì)，采取借道超車、后發(fā)趕超等超常舉措，力爭(zhēng)在2025年把東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園打造成“全國(guó)最節(jié)能綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地”、“湖南政務(wù)云基地”和“華南綠色數(shù)據(jù)谷”。

　　要把郴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到全省的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園不僅僅是一個(gè)縣級(jí)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，更應(yīng)該是一個(gè)省乃至國(guó)家級(jí)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。把郴州大數(shù)據(jù)的發(fā)展納入省級(jí)發(fā)展云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，列為省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議議事日程，擺在建設(shè)數(shù)字湖南，打造華南數(shù)據(jù)谷的省級(jí)戰(zhàn)略高度來(lái)支持。參照馬欄山園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，每年安排省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金2000萬(wàn)元支持園區(qū)建設(shè)，一定三年。郴州市應(yīng)該順勢(shì)而為，堅(jiān)定信心，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)專門的支持政策發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、智慧強(qiáng)省提供有力的支撐。1.省直各有關(guān)部門非特殊原因不再自建新機(jī)房，新增數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、或備份業(yè)務(wù)全部入駐東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。明確除省電子政務(wù)中心主機(jī)房外，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份業(yè)務(wù)分批有序遷移至東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。由省電子政務(wù)中心向園區(qū)授牌“湖南省政務(wù)云基地”。積極爭(zhēng)取國(guó)家部辦委數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和金融機(jī)構(gòu)、重大媒體、重量級(jí)數(shù)據(jù)公司落戶園區(qū)。2.力促公有云數(shù)據(jù)中心向園區(qū)集聚。積極引導(dǎo)、爭(zhēng)取阿里、騰訊、百度、世紀(jì)互聯(lián)、萬(wàn)國(guó)、數(shù)據(jù)港等特大型數(shù)據(jù)公司在園區(qū)布局大型數(shù)據(jù)中心基地。

　　知名度問(wèn)題

　　1.每年至少舉辦一次高規(guī)格的東江湖綠色大數(shù)據(jù)招商推介會(huì)。從2019年開始，力爭(zhēng)招商推介會(huì)爭(zhēng)取由省人民政府和工信部主辦，省經(jīng)信委、郴州市人民政府和三大運(yùn)營(yíng)商承辦。每年至少組織一次引進(jìn)阿里、騰訊、百度及萬(wàn)國(guó)、世紀(jì)互聯(lián)等超大級(jí)數(shù)據(jù)公司落戶園區(qū)攻堅(jiān)活動(dòng)。每年力爭(zhēng)引進(jìn)5家以上、20000個(gè)機(jī)架以上的數(shù)據(jù)中心落戶園區(qū)。2.利用媒體，長(zhǎng)沙、郴州高鐵站等主要公共場(chǎng)所及免費(fèi)公益講座、技能培訓(xùn)等方式，大力宣傳園區(qū)數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能全國(guó)第一的優(yōu)勢(shì)和東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。3.將大數(shù)據(jù)基本理念、基本知識(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略納入全市各級(jí)黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，納入公務(wù)員的常規(guī)培訓(xùn)體系之中，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍在大數(shù)據(jù)環(huán)境中的適應(yīng)能力。

　　電價(jià)高的問(wèn)題

　　1.參照內(nèi)蒙古支持烏蘭察布數(shù)據(jù)中心的做法，由省發(fā)改委出臺(tái)支持園區(qū)數(shù)據(jù)中心優(yōu)惠用電和國(guó)家支持增量配電改革試點(diǎn)優(yōu)惠政策，結(jié)合給予特高壓入湘、棄風(fēng)、棄水、棄光優(yōu)惠電量支持，力爭(zhēng)電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.15元；2.省、郴、資三級(jí)財(cái)政給予每千瓦時(shí)電共補(bǔ)貼0.15元，力爭(zhēng)把電價(jià)降到0.4～0.45元/千瓦時(shí)之間。貴州大數(shù)據(jù)電價(jià)為0.5元/千瓦時(shí)，省財(cái)政每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.15元，實(shí)際電價(jià)為0.35元/千瓦時(shí)。內(nèi)蒙古發(fā)改委下文蒙西電網(wǎng)給烏蘭察布大數(shù)據(jù)用電為0.38元/千瓦時(shí)，快速推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展。

　　通訊支持問(wèn)題

　　支持申報(bào)2018年度國(guó)家新型工業(yè)化（大數(shù)據(jù)）產(chǎn)業(yè)示范基地。全力支持中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商全部入園、入機(jī)房，將東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園升級(jí)為國(guó)家骨干節(jié)點(diǎn)。

　　人才問(wèn)題

　　1.吸引一批有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力的人才入園創(chuàng)業(yè)，孵化培育一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、有較好前景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。人才引進(jìn)執(zhí)行《郴州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“百人計(jì)劃”工作方案》等相關(guān)政策，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)資金支持。2.鼓勵(lì)郴州市高等院校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程，培養(yǎng)新一代數(shù)據(jù)研究人員和工程師等高端人才。推動(dòng)郴州市高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，為郴州市培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。支持郴州市有條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)與科研院所、高校、職業(yè)院校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地，對(duì)在郴州市建立實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)規(guī)模一次性給予一定資金的獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)員工，在郴州市工作時(shí)間超過(guò)1年、年繳納個(gè)人所得稅在5萬(wàn)元及以上的，按其個(gè)人所得稅地方留存部分分年度給予60%～100%的獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的人才，經(jīng)認(rèn)定后給予一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　李欣澤

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