4月10日，工信部對企業(yè)遞交的2019年乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報告進行了公示。報告顯示，2019年，中國境內(nèi)119家乘用車企業(yè)共計生產(chǎn)乘用車2000.85萬輛，產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分607.43萬，負積分457.08萬；產(chǎn)生新能源汽車正積分383.09萬，負積分80.69萬。27家進口乘用車供應企業(yè)共計進口乘用車92.26萬輛，平均燃料消耗量的正積分為38.8萬，負積分為60.05萬；新能源汽車正積分為29.86萬，負積分為5.09萬。

　　記者通過梳理數(shù)據(jù)，得出了2019年度的積分排序。油耗正積分排名前十的車企分別為比亞迪、比亞迪工業(yè)、北汽股份、上汽集團、江淮、廣汽乘用車、東風集團、一汽豐田、華晨寶馬、北汽新能源。

　　油耗負積分排在前十位的分別是一汽-大眾、上汽通用、北京現(xiàn)代、北京奔馳、東風有限、東風小康、上汽大眾、上汽通用五菱、四川一汽豐田、廣汽三菱。可以看出，油耗負積分靠前的企業(yè)大多為合資車企，因為這些車企的新能源車型銷量較少，仍以傳統(tǒng)燃油車為銷量主力。

　　在2019年度進口乘用車供應企業(yè)的積分情況中，新能源正積分最高的是特斯拉，負積分較高的是奔馳、福特、豐田，進口車型以大排量為主，故在積分方面較為欠缺。

　　NEV負積分首次出現(xiàn)

　　與往年最大的不同是，2019年的積分報告中出現(xiàn)了新能源汽車負積分。這是由于2019年的雙積分規(guī)則中出現(xiàn)了一個新能源汽車積分達標值，2019年的達標值比例為10%，當一個汽車生產(chǎn)或進口企業(yè)在核算年度內(nèi)的傳統(tǒng)能源汽車生產(chǎn)量或進口量達到三萬輛時，對該企業(yè)設置新能源汽車積分達標值。新能源汽車積分實際值不足達標值的部分則以負積分的形式體現(xiàn)。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)，新能源汽車負積分排行榜前十的車企為一汽-大眾、上汽大眾、廣汽本田、北京奔馳、北京現(xiàn)代、東風本田、東風有限、上汽通用、一汽豐田、廣汽豐田，以大型合資企業(yè)為主。

　　從在售車型中不難發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)占據(jù)大量市場份額的產(chǎn)品仍然是傳統(tǒng)燃油汽車，雖然也推出了一些新能源車型，但是與現(xiàn)在眾多的新能源車企以及造車新勢力的產(chǎn)品相比，競爭力略顯不足。另外，這些企業(yè)在消費者的固有印象中也是傳統(tǒng)燃油車的生產(chǎn)企業(yè)，相較于新能源汽車產(chǎn)品，消費者明顯更青睞這些企業(yè)的燃油汽車產(chǎn)品。以上汽大眾帕薩特為例，在2019年5月補貼還沒退坡，A柱還很堅挺的這個時間點，燃油版本銷量為12815臺，PHEV版本銷量僅為2474臺。

　　新能源汽車正積分的前十名則與上面這些企業(yè)形成了鮮明的對比，分別是比亞迪、北汽、比亞迪工業(yè)、江淮、北汽新能源、廣汽乘用車、上汽集團、東風集團、浙江豪情、長安股份。這些的企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車銷量在2019年的表現(xiàn)較為優(yōu)秀，也反映了我國自主品牌在新能源汽車產(chǎn)品上的優(yōu)勢。

　　負積分如何補正

　　通過對數(shù)據(jù)進行梳理之后，可以發(fā)現(xiàn)，新能源汽車積分為負的企業(yè)大多為合資車企。這些企業(yè)目前市售的車型基本上都是燃油車，要想補正新能源負積分，只有以下三種方法：自行生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品；同關聯(lián)企業(yè)轉讓積分；進行積分交易。

　　雖然2019年的數(shù)據(jù)不太好看，但各個企業(yè)顯然已經(jīng)準備好接下來的幾年里發(fā)力了。在新能源汽車產(chǎn)品的開發(fā)方面，各企業(yè)在2019年紛紛展示了成果。大眾集團在去年推出了旗下ID家族的新成員——ID.3車型，一經(jīng)推出就受到廣泛關注。去年曾有消息稱大眾計劃2020年10月在大眾上海安亭MEB工廠實現(xiàn)ID.3的量產(chǎn)，但由于近期的疫情影響，ID.3的海外量產(chǎn)計劃被迫推遲，能否按照原定計劃交付海外客戶還不一定。另外，北京奔馳、一汽奧迪等合資公司也紛紛“觸電”，北京奔馳在2019年宣布在國內(nèi)量產(chǎn)奔馳首款純電動SUV EQC，一汽奧迪也積極引入e-tron等純電動車型。

　　新能源積分較低的企業(yè)還可以同關聯(lián)企業(yè)轉讓或者購買積分，所以在這項成績得分較高的企業(yè)就可以“拯救”高油耗的自家兄弟，或者利用積分變現(xiàn)，獲得更多的研發(fā)資金，更好地打造產(chǎn)品、開拓市場，實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　但是通過轉讓或者購買積分補正終歸不是一條長久的出路，根據(jù)政策，2019年的新能源達標值比例為10%，到2020年是12%，在《關于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定（征求意見稿）》中提到，2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。形勢只會越來越嚴峻，傳統(tǒng)車企要想翻身只能在電動化領域加大投入。

　　4月23日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。通知規(guī)定，新能源補貼政策從2020年延長至2022年，原則上2020到2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%。這無疑大大延緩了補貼退坡的速度，能給予車企更多機會。

　　另外，“全球最嚴”的國六排放標準，也將在今年7月開始全國實施。近日，生態(tài)環(huán)境部在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的新聞發(fā)布會上表示，尚未實施國六排放標準的地區(qū)適當延后實施，具體來講就是適當延長汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過渡期，適當延長國五庫存車的銷售期。雖然這對于消費者來說是一個利好消息，但這也會變相提高企業(yè)的新能源積分達標值。

　　雙積分政策的制定，一方面促進了新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模的提升，2018年雙積分政策實施第一年，新能源汽車的銷量突破100萬輛，2019年全年新能源汽車銷量已經(jīng)達到了120.6萬輛。另一方面，該政策也在推動傳統(tǒng)車企研發(fā)出更多優(yōu)秀的新能源汽車產(chǎn)品，不僅能夠滿足市場需求，也能夠滿足自己的積分需要。

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