摘要：鐵路運(yùn)輸安全包括鐵路行車安全、鐵路調(diào)車安全、鐵路道口安全、鐵路行李包裹的運(yùn)輸安全以及鐵路各專業(yè)作業(yè)安全。

　　1804年世界上第一列火車在英國誕生，而后隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，人民生活的不斷需要，鐵路運(yùn)行里程不斷增加，運(yùn)行頻次不斷增多，運(yùn)行速度不斷提高，服務(wù)質(zhì)量也隨之提升，但隨之而來的是運(yùn)行事故持續(xù)高發(fā)，運(yùn)行環(huán)境影響安全，因此鐵路運(yùn)輸安全問題越來越被重視。鐵路作業(yè)的安全直接關(guān)系到運(yùn)輸秩序的穩(wěn)定、人身安全、財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟(jì)大動脈的暢通。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映出鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人力資源的素質(zhì)和社會秩序的狀況。因此保障鐵路作業(yè)安全，已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸發(fā)展的迫切需要。

　　一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀與分析

　　1.作業(yè)安全壓力激增。行車指揮工作和調(diào)車作業(yè)是鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵南到y(tǒng)，近年來由于設(shè)備、車輛使用年限過長，運(yùn)輸環(huán)境的變化和設(shè)備更新配套的不完善，新車型的上線運(yùn)行，給行車作業(yè)帶來較大的安全隱患，作業(yè)組織、新產(chǎn)品、新設(shè)備的應(yīng)用給各類的非正常、應(yīng)急處置帶來很多的變化點(diǎn)，給現(xiàn)場的運(yùn)輸安全組織壓力與日俱增。

　　2.路外環(huán)境安全隱患多。鐵路外部環(huán)境的治理有待加強(qiáng)，如鐵路護(hù)網(wǎng)的管理、修繕與更新亟待加強(qiáng)，深究其根本原因是因為鐵路建設(shè)沒有充分考慮沿線居民的生產(chǎn)、生活便利性，因此破壞護(hù)網(wǎng)、違規(guī)進(jìn)入護(hù)網(wǎng)橫越線路或進(jìn)行其他活動的現(xiàn)象時有發(fā)生。其次鐵路兩側(cè)建筑物輕鋼制品的大量使用，建筑業(yè)用輕飄物管理的不規(guī)范，使得鐵路行車設(shè)備設(shè)施的狀態(tài)及使用受到影響的情況時有發(fā)生，給我們的運(yùn)輸組織和列車運(yùn)行安全帶來很大隱患。

　　3.應(yīng)急處突素質(zhì)待提升。大量新型設(shè)備的應(yīng)用、新車種的研發(fā)上線和作業(yè)規(guī)章制度的不斷更新，對于現(xiàn)場作業(yè)人員的管理、培訓(xùn)、教育提出了更高要求，面對新設(shè)備、新工藝、新辦法，現(xiàn)場作業(yè)人員適應(yīng)能力不足，給運(yùn)輸組織帶來較大壓力，提升人員素質(zhì)不在一朝一夕，需要長時間的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，現(xiàn)場作業(yè)人員既要保證運(yùn)輸秩序的穩(wěn)定還要考慮處置流程的關(guān)鍵，對應(yīng)急處突第一責(zé)任人來說是很大的挑戰(zhàn)。

　　二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對策

　　鐵路運(yùn)輸對于滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要起著重大而積極地作用，它的受眾面廣，聯(lián)系密切。鐵路運(yùn)輸組織作業(yè)中發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷，列車發(fā)生沖突、脫軌或列車錯排進(jìn)路導(dǎo)致錯辦方向，現(xiàn)場作業(yè)中因違章造成人身傷害事故等問題，都必然直接阻礙企業(yè)的安全生產(chǎn)、長足發(fā)展、對社會造成不良影響。

　　1.加快完善相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。新設(shè)備的應(yīng)用與開發(fā)必然會面臨著諸多的問題，如設(shè)計缺陷、與現(xiàn)行設(shè)備使用不配套等，如新設(shè)備使用理論不完善造成實(shí)際應(yīng)用過程中處置關(guān)鍵項點(diǎn)缺失造成處理不合理等問題的發(fā)生。在加強(qiáng)作業(yè)人員對新設(shè)備、新設(shè)施設(shè)計缺陷相關(guān)理論學(xué)習(xí)過程中，設(shè)備單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備缺陷以及現(xiàn)場中的使用情況進(jìn)行改造和完善，構(gòu)建起技防、物防、人防的三種保險機(jī)制，使新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用能更好地為生產(chǎn)一線服務(wù)，同時也減輕生產(chǎn)一線人員的工作、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保證作業(yè)安全。

　　2.注重作業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。在日常的工作生活中，采取多種方式對運(yùn)輸指揮工作和非正常、應(yīng)急處置流程進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)作業(yè)人員技術(shù)規(guī)章的學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員理論知識掌握牢靠。在各類應(yīng)急處突過程中要加強(qiáng)作業(yè)人員心理素質(zhì)培育，在以往的處置中，作業(yè)人員往往會因為心理素質(zhì)差，處置過程過于緊張而造成處置慌亂和顛倒流程問題的發(fā)生，如果說理論、規(guī)章是處理應(yīng)急的硬件，那心理素質(zhì)就是處理應(yīng)急的軟件，只有軟硬件都過關(guān)，才能做到應(yīng)急有備、處置無患。

　　3.加強(qiáng)路外安全環(huán)境的排查。采取宣傳教育、主動引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、調(diào)研改進(jìn)等方式強(qiáng)化路外環(huán)境源頭治理，對穿越、破壞護(hù)網(wǎng)等行為追根溯源，找出解決問題的辦法，避免此類問題的發(fā)生，確保列車運(yùn)行的安全暢通。加強(qiáng)與沿線工業(yè)、企業(yè)的溝通，簽訂責(zé)任承諾書，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定行而有效的條款，必要時使用強(qiáng)制措施，對可能危害列車運(yùn)行安全的各種行為和建筑物進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和教育，對預(yù)防和阻止列車發(fā)生運(yùn)行安全的行為進(jìn)行嘉獎，擴(kuò)大宣傳影響，營造全民“愛路護(hù)路保安全”的良好氛圍。

　　4.強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是現(xiàn)場作業(yè)的第一管理者，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，爭創(chuàng)能力型、責(zé)任型干部隊伍。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》要求，充分利用安全風(fēng)險管控和安全隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對每班作業(yè)、每批作業(yè)做到充分研判，對作業(yè)中人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良影響、管理的缺陷進(jìn)行認(rèn)真分析，確保對關(guān)鍵作業(yè)的風(fēng)險管控到位，安全隱患的排查整治到位。

　　保證鐵路作業(yè)安全需要各工種、各專業(yè)的密切配合，需要所有作業(yè)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，同時也離不開鐵路沿線居民、工業(yè)、企業(yè)和屬地政府的大力支持，良好的運(yùn)輸環(huán)境才能造就穩(wěn)定的運(yùn)輸秩序，才能更好的服務(wù)國家和社會發(fā)展。

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