摘要：經(jīng)歷了從2G到4G時(shí)代，目前我國已經(jīng)變成5G的領(lǐng)跑者，這將在極大推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，提升人民群眾生 的活質(zhì)量?；?G的新基建工程正在推動(dòng)國內(nèi)數(shù)以萬計(jì)的智慧城市建設(shè)發(fā)展。從日常的衣食住行，到政府決策過程，城市越來越聰明，人民的生活越來越便利。智慧城市建設(shè)以智慧應(yīng)用為主線，以共享數(shù)據(jù)為支撐，推動(dòng)公共業(yè)務(wù)管理、公共業(yè)務(wù)服務(wù)、公共業(yè)務(wù)安全智慧化，助力智慧安全城市建設(shè)工程落地開展。

　　一、新基建持續(xù)布局是實(shí)現(xiàn)智慧城市的基礎(chǔ)

　　從2012年到2022年年，國務(wù)院相關(guān)部委與全國各省市分別累計(jì)發(fā)布了25項(xiàng)和36項(xiàng)智慧城市建設(shè)的政策性文件。黨的十九屆五中全會(huì)審議推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展以人為本的城鎮(zhèn)化建設(shè)，明確新型智慧城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。截止目前，我國已開通建設(shè)100多萬個(gè)5G基站，和5G相關(guān)的應(yīng)用案例超過2萬個(gè)，涵蓋交通、金融、礦山電力等數(shù)個(gè)國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。如火如荼的5G基站建設(shè)節(jié)奏帶動(dòng)著5G應(yīng)用的發(fā)展和普及。

　　二、5G技術(shù)是智慧城市發(fā)的動(dòng)力

　　1、5G技術(shù)助力智慧城市全方面發(fā)展

　　5G技術(shù)的應(yīng)用正在進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算的創(chuàng)新應(yīng)用，為智慧城市建設(shè)提供更加有力的全方位支撐。要充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)在智慧城市建設(shè)中價(jià)值，必須與充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢相結(jié)合。同時(shí)要積極推廣5G大面積應(yīng)用，全方位豐富5G的應(yīng)用場景，要同步開發(fā)與5G網(wǎng)絡(luò)相匹配的智能終端。積極探索與5G新技術(shù)相結(jié)合的應(yīng)用場景，讓智能終端和場景應(yīng)用形態(tài)更快更好地融入城市建設(shè)、社會(huì)生活的方方面面，讓城市更加聰明、更加智慧。

　　當(dāng)前在智慧城市建設(shè)中，5G以其低時(shí)延、大帶寬、廣連接的殺手锏優(yōu)勢，成為智慧城市最重要的技術(shù)背景，可提升智慧城市應(yīng)用的靈活性和精細(xì)度。國家“十四五”規(guī)劃中，明確提出了“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。以智慧城市為基礎(chǔ)，“數(shù)據(jù)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系，必將推動(dòng)城市走上蓬勃發(fā)展之路。

　　5G網(wǎng)絡(luò)可以充分滿足各種應(yīng)用場景，為城市建設(shè)和治理提供了基礎(chǔ)保障。而隨著5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入，智慧燈桿憑借其在覆蓋率方面的強(qiáng)大優(yōu)勢，迎來更為廣闊的發(fā)展空間，大大推動(dòng)城鎮(zhèn)智能化升級(jí)、數(shù)字化運(yùn)營等，進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)向更高層次深入。智慧燈桿作為5G的代表性產(chǎn)物，是集通訊、智慧照明、交通管理、視頻監(jiān)控、信息交互和環(huán)境監(jiān)測等城市公共服務(wù)多種功能于一體的新型信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。在目前智慧燈桿管理平臺(tái)研究基礎(chǔ)上，智慧市政、智慧社區(qū)、智慧安防、智慧交通、智慧生活、智慧氣象環(huán)境監(jiān)測等都將通過智慧燈桿走進(jìn)百姓的日常生活中，帶來極大的便利。

　　2、數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)新一輪智慧城市構(gòu)建

　　智慧城市的建設(shè)過程，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主要驅(qū)動(dòng)力的過程，以技術(shù)賦能為基礎(chǔ)的創(chuàng)新機(jī)制是其最大特點(diǎn)。

　　城市以數(shù)字化轉(zhuǎn)型方式引領(lǐng)生產(chǎn)和生活方式以及治理方式的提升和發(fā)展，生產(chǎn)要素和資源要素配置被重新定義，以較快節(jié)奏向城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。在湖南，華為打造的全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)云創(chuàng)新中心，助推長沙成為全國乃至全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚高地；在四川，“蓉城智能體”面向360°城市綜合智能體，大大推進(jìn)了“人工智能大數(shù)據(jù)中心”的落地；在福建，政府和華為簽訂共建“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”戰(zhàn)略協(xié)議，將發(fā)揮華為的技術(shù)優(yōu)勢和平臺(tái)優(yōu)勢，帶動(dòng)全省區(qū)域以及上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　5G新基建作為智慧城市建設(shè)過程中非常重要的載體之一。它把城市的智慧化下層到物質(zhì)層，是城市智慧化層面最重要層面。預(yù)計(jì)到2023年，全國將形成一批智慧城市綜合解決方案，提供全程全域的數(shù)字化城市新服務(wù)，將城市服務(wù)從省市下沉到街鎮(zhèn)村層面，從而大大提升城市服務(wù)的人性化程度，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化。

　　北京、上海、廣東“數(shù)字政府改革”創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，目前已經(jīng)是一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)桿。4G改變生活、5G改變社會(huì)，智慧城市打造過程中，一大批智慧城市建設(shè)前沿的數(shù)字化應(yīng)用成果，以“數(shù)字驅(qū)動(dòng)，智慧賦能”為主線，在公共管理、公共服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域智慧化水平大幅提升。智慧城市建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，相互支撐，超大城市、大城市智慧治理、科學(xué)治理翻開嶄新篇章，人民群眾的幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

　　3、5G技術(shù)推動(dòng)城市治理能力大幅提升

　　隨著5G網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步建設(shè)和推廣，社會(huì)將在人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域擁有以大數(shù)據(jù)為中心的應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)供求，使世界成為一個(gè)真正的數(shù)字社會(huì)。智慧城市在經(jīng)歷了概念導(dǎo)入階段、探索階段和推進(jìn)階段后，進(jìn)入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的4.0階段。

　　4.0階段的特點(diǎn)就是技術(shù)賦能和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，用數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方式驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的升級(jí)，達(dá)到智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　以廣東的“粵省事”為例，其平臺(tái)為面向企業(yè)和個(gè)人辦事、服務(wù)的總?cè)肟?，提供從申請辦理到注銷的全生命周期服務(wù)管理體系，推動(dòng)“全域通辦”“全程上網(wǎng)”“一鍵通辦”，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人、辦成事不找人”；惠企政策“一網(wǎng)直達(dá)”，實(shí)現(xiàn)政策申報(bào)“四個(gè)一”，也就是一套材料、一張表格、一鍵申請、一網(wǎng)通辦。

　　在公共安全方面，實(shí)現(xiàn)公共安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)處，智能韌性的公共安全新生態(tài)基本構(gòu)建，推進(jìn)公共衛(wèi)生安全智慧化、社會(huì)治安管控智慧化、應(yīng)急安全管理智慧化。建設(shè)智慧城市運(yùn)行中樞，圍繞建立智慧城市運(yùn)行管理架構(gòu)、提升城市各類監(jiān)測預(yù)警水平、提升處置指揮調(diào)度水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、資源統(tǒng)籌調(diào)度、線上線下協(xié)同等能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一體防風(fēng)險(xiǎn)”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)。

　　4、5G技術(shù)提升城市感知和城市服務(wù)精細(xì)度

　　隨著智慧城市的逐步深入，在大城市很多之前需要通過開挖路面開展繁復(fù)布線的監(jiān)控頭、智慧儀表，現(xiàn)在可以通過5G實(shí)現(xiàn)的無線互聯(lián)。5G網(wǎng)絡(luò)的傳感設(shè)備可按客戶需要來靈活布放，大大地提升城市的建設(shè)靈活度，為數(shù)字孿生城市、全域感知提升提供完善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，從而積極推動(dòng)智慧城市從有線互聯(lián)時(shí)代邁向移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代。

　　在5G加持下，城市正在完成虛擬城市和現(xiàn)實(shí)城市相融合，與城市密切相關(guān)的物理信息已經(jīng)變成高價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，優(yōu)化著政府城市治理、人民的生產(chǎn)生活，并降持續(xù)發(fā)揮數(shù)據(jù)動(dòng)能，體現(xiàn)提真正的數(shù)據(jù)價(jià)值。

　　三、結(jié)語

　　以前靠招商引資推動(dòng)城市發(fā)展的方式已經(jīng)明顯邁入歷史長河，而下大力氣打造智慧城市、盡可能走在科技創(chuàng)新發(fā)展前列的城市，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，城市之間的比拼已經(jīng)邁入智慧城市的賽道。而智慧城市建設(shè)以及運(yùn)營迭代，引發(fā)對芯片、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)等智能硬件以及新一代智慧技術(shù)的巨大需求，也為智慧化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。

　　在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，5G、新基建、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合的新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步助力打造專業(yè)化、國際化、高水平的科技成果，為推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)新的力量。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]《中國新基建與5G智慧城市建設(shè)》，2021年天津科學(xué)技術(shù)出版社出版

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