文| 本刊記者 馬 力

　　2025年2月17日，中共中央總書記習(xí)近平出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時”。2025年全國兩會，民營經(jīng)濟再次成為關(guān)注熱點。

　　2025年政府工作報告多次提及民營經(jīng)濟，引發(fā)代表委員熱烈討論。圍繞政策支持、營商環(huán)境優(yōu)化、資本市場賦能及科技創(chuàng)新引領(lǐng)等議題，民營企業(yè)家們結(jié)合自身實踐，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，傳遞出“愛拼會贏”的堅定信心。

　　政策提振發(fā)展信心

　　2025年政府工作報告明確提出堅持“兩個毫不動搖”，強調(diào)依法保護民營企業(yè)權(quán)益，并提請審議《民營經(jīng)濟促進法》草案，為民營企業(yè)發(fā)展提供法治保障。全國人大代表、泰豪集團董事會主席黃代放認為，國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)與人才儲備為民營企業(yè)提供了廣闊空間，而政策紅利的持續(xù)釋放更讓企業(yè)吃下“定心丸”。全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好表示，各地迅速落實融資紓困、消費促進等政策，極大提振了民營企業(yè)發(fā)展信心。

　　全國政協(xié)委員、中國波頓集團主席王明凡指出，從發(fā)展預(yù)期看，在制度紅利不斷釋放、宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好的大趨勢下，民營經(jīng)濟前景可期。

　　民營企業(yè)占中國企業(yè)總數(shù)的92%以上，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長的年貢獻率在30%左右。民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，對中國乃至世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，發(fā)揮著不可或缺的作用。“今年政府工作報告提出加大對發(fā)展民營經(jīng)濟的政策支持，會進一步激發(fā)民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來信心和力量。”王明凡表示。

　　優(yōu)化營商環(huán)境成焦點

　　3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，要全面落實民營企業(yè)座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。王明凡對此感受深刻，他表示“良好的營商環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)”。

　　王明凡的企業(yè)所在的廣東省一直是民營經(jīng)濟發(fā)展的熱土，政策支持有力，市場活躍，基礎(chǔ)設(shè)施完善，金融資源豐富，為民營企業(yè)提供了廣闊空間和機遇。政府通過簡政放權(quán)、優(yōu)化辦事流程等舉措，大幅提升了企業(yè)辦事效率，降低了時間成本，營商環(huán)境在全國處于領(lǐng)先水平。王明凡表示，正因有廣東良好的營商環(huán)境托底，他的企業(yè)廣為受益，業(yè)務(wù)遍布全球。

　　第十四屆全國人大代表、貴州圖智公司董事長黃勇表示，必須加強法治建設(shè)，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度。同時要加大政策支持力度，落實落細減稅降費政策，推行“免申即享”，減輕企業(yè)負擔(dān)。他還指出，應(yīng)完善政府性融資擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)的信貸支持，降低融資成本。相關(guān)職能部門應(yīng)在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行等方面為民營企業(yè)打造公平競爭的環(huán)境。通過良好營商環(huán)境的打造，讓民營企業(yè)有機會、能發(fā)展。

　　今年全國兩會，多位代表委員呼吁構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。全國政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬建議加強法律保障，減少企業(yè)制度性交易成本；全國人大代表、貴州合力惠民民生超市股份有限公司董事長李德祥則提出整治“內(nèi)卷式”惡性競爭，系統(tǒng)性優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨表示，政府工作報告直面企業(yè)痛點，提出清理拖欠賬款、深化“放管服”改革等舉措，讓企業(yè)家“信心大增、底氣更足”。

　　資本市場賦能實體經(jīng)濟

　　2025年政府工作報告提出“扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施”，并優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對民營、小微企業(yè)等的支持。

　　李德祥在貴州經(jīng)營著幾十家連鎖超市，受到電商沖擊以及用工、房租、物流、倉儲等企業(yè)經(jīng)營剛性成本上漲的壓力，超市經(jīng)營舉步維艱。他建議國家完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為勞動密集型企業(yè)再紓困，再松綁，引導(dǎo)資本市場支持商業(yè)經(jīng)濟實體門店健康發(fā)展。

　　當(dāng)前，融資難、融資貴仍是民營企業(yè)面臨的突出難題。在3月5日舉行的十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”采訪活動上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，下一步將下大氣力解決民營和小微企業(yè)融資難題，從“一增一減”兩個方面推動協(xié)調(diào)機制發(fā)揮更大效能。李云澤所提的“一增”指增加金融資源供給，意味著要引導(dǎo)銀行、保險、證券等金融機構(gòu)加大對民營和小微企業(yè)的支持力度，推動更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟；“一減”則指降低融資成本，核心在于通過政策引導(dǎo)、市場化手段和數(shù)字化技術(shù)，減少企業(yè)融資的隱性成本和利率負擔(dān)。

　　多位代表委員表示，在科技賦能各領(lǐng)域的時代，金融機構(gòu)可以多維度探索創(chuàng)新方式方法，以更好地解決民企融資難、融資貴的問題。

　　代表委員還呼吁政府定期聽取民營企業(yè)的意見和建議，了解其融資需求和困難，及時制定和調(diào)整相關(guān)政策措施。同時，建議政府與金融機構(gòu)、投資機構(gòu)等加強合作，共同為民營企業(yè)提供更加全面的融資支持和服務(wù)。

　　科技創(chuàng)新驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力

　　2025年初，浙江杭州以“六小龍”現(xiàn)象引爆全國科技圈。深度求索（DeepSeek）、宇樹科技、云深處科技、游戲科學(xué)、強腦科技和群核科技，這六家聚焦人工智能、機器人、腦機接口等前沿領(lǐng)域的科技企業(yè)，憑借技術(shù)突破與創(chuàng)新傳播，成為硬科技浪潮下創(chuàng)新型民營企業(yè)的標(biāo)桿。

　　黃勇表示，杭州“六小龍”成功的本質(zhì)是“硬科技+流量經(jīng)濟+城市品牌”的共振。在這場盛宴中，政府構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，企業(yè)突破技術(shù)邊界，資本與人才共享紅利。“六小龍”的火速出圈證明，科技創(chuàng)新不是孤立事件，而是政策、資本、生態(tài)、文化協(xié)同作用的結(jié)果。

　　為此，黃勇建議國家科技主管部門支持民營企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新平臺，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強與高校、科研機構(gòu)的合作，推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，切實破解科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問題，推動科技成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。黃勇還提出，應(yīng)建立創(chuàng)新型企業(yè)培育扶持機制，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等梯度培育體系，設(shè)立專項資金，對相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補助，讓企業(yè)愿意參與創(chuàng)新，愿意增加研發(fā)投入。

　　2025年政府工作報告提出要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。“未來5-20年，人形機器人有望成為與新能源汽車具備同樣潛力的巨大賽道。”全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬表示，可以借鑒中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)早期的市場培育和推廣經(jīng)驗，通過市場推廣政策的引導(dǎo)和支持，加速人形機器人市場的培育和需求潛力的釋放。

　　政府工作報告提出“加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。全國人大代表、合肥榮事達電子電器集團董事長潘保春表示，企業(yè)正整合智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，布局智能房屋等未來產(chǎn)業(yè)；全國人大代表、江蘇萬順集團董事長周善紅則聚焦新能源與人工智能領(lǐng)域，計劃加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入。

　　助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　就推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、賽力斯集團董事長張興海表示，要鼓勵民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提升核心競爭力；要引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國家重大戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；要加強民營企業(yè)人才培養(yǎng)和引進，打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。全國政協(xié)委員、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列強調(diào)，政策應(yīng)保障民企參與國家科技創(chuàng)新決策，助力民營科技企業(yè)自立自強。

　　代表委員普遍認為，民營經(jīng)濟正迎來政策支持力度最大、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的時期。全國政協(xié)委員、金恒豐科技集團董事長施乾平表示，將依托政策紅利，推動企業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型；全國人大代表、大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團董事局主席呂建中呼吁民營企業(yè)應(yīng)主動融入國家戰(zhàn)略，在服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)中實現(xiàn)更大作為。

　　隨著政策紅利持續(xù)釋放、市場環(huán)境不斷優(yōu)化，民營經(jīng)濟正以“拼”的精神、“實”的干勁，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上勇毅前行，為中國經(jīng)濟繁榮注入強勁動力。

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