都市更新工作直接關(guān)係到民生和社會(huì)。您認(rèn)為目前澳門都市更新處?kù)兑环N怎樣的狀態(tài)？

　　澳門立法會(huì)宋碧琪議員：本澳目前超過三十年樓齡的樓宇有約五千幢，不少由於缺乏維護(hù)保養(yǎng)，已經(jīng)年久失修，推動(dòng)舊區(qū)重整，加快都市更新，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，是社會(huì)期盼已久的事情。第六任行政長(zhǎng)官岑浩輝高度關(guān)注都市更新發(fā)展，而都市更新亦是本屆政府的重點(diǎn)工作之一。

　　新一屆特區(qū)政府自上任以來(lái)，短期內(nèi)就連續(xù)三次召開都市更新委員會(huì)全體會(huì)議，將祐漢第八街公共房屋建設(shè)作為都市更新計(jì)劃的先導(dǎo)項(xiàng)目，同時(shí)，重建前郵電局宿舍大樓作為試點(diǎn)，並重新研究私人樓宇南慧閣都更規(guī)劃草案，可見新一屆特區(qū)政府在推動(dòng)舊樓重建上有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，透過單幢重建，能夠積累經(jīng)驗(yàn)，更易得到實(shí)際成果，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)都市更新的信心。

　　澳門婦聯(lián)總會(huì)呂育敏副會(huì)長(zhǎng)：都市更新在澳門社會(huì)具有廣泛共識(shí)，也是歷屆澳門特區(qū)政府的重要施政方向之一。經(jīng)過長(zhǎng)期摸索實(shí)踐，目前都市更新的頂層設(shè)計(jì)已逐步成型：一是以《都市更新法律制度》為主體法律，配套《都市更新暫住房和置換房法律制度》和《重建樓宇稅收優(yōu)惠制度》；二是以都市更新委員會(huì)為政策咨詢機(jī)關(guān)，重點(diǎn)研究都市更新的暫住計(jì)劃、優(yōu)惠措施、保育及街區(qū)美化措施；三是以澳門都市更新股份有限公司為負(fù)責(zé)實(shí)體，協(xié)調(diào)和推動(dòng)一切與都市更新有關(guān)的活動(dòng)。近年，特區(qū)政府以祐漢新村為試點(diǎn)，開展了都市更新先導(dǎo)計(jì)劃，目前首棟順利樓已進(jìn)入施工階段。

　　但與內(nèi)地城市相比，澳門由於社會(huì)運(yùn)行機(jī)制差異，都市更新工作開展周期相對(duì)較長(zhǎng)。近年內(nèi)地各省市在中央政策指引下，相繼實(shí)施城市更新行動(dòng)，取得了良好成效，2024 年全國(guó)共實(shí)施城市更新項(xiàng)目六萬(wàn)餘個(gè)，完成投資2.9 萬(wàn)億人民幣。對(duì)澳門而言，要更好更快地推進(jìn)都市更新落地實(shí)踐，有必要從中汲取經(jīng)驗(yàn)。

　　澳門特區(qū)政府都市更新委員會(huì)黃健中委員：祐漢是亟待重建的舊區(qū)，但重建面對(duì)艱難過程，存在如何取得一致重建共識(shí)、業(yè)主有關(guān)鋪位回遷、方位選配及建築費(fèi)用承擔(dān)等等諸多問題。目前，祐漢一帶城市更新進(jìn)度緩慢，特別是祐漢七幢樓群基礎(chǔ)建設(shè)和衛(wèi)生條件亟需改善。過去澳門在推進(jìn)社區(qū)發(fā)展工作中由於涉及眾多公共部門，且缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌部門，導(dǎo)致成效不如人意。

　　澳門城市大學(xué)創(chuàng)新設(shè)計(jì)學(xué)院周龍副教授：澳門都市更新目前處?kù)?ldquo;規(guī)劃探索與局部試點(diǎn)”的階段。特區(qū)政府已通過《都市更新法律制度》等政策框架，為更新工作奠定法律基礎(chǔ)，並選定“祐漢七棟樓群”等典型舊區(qū)作為試點(diǎn)項(xiàng)目。然而，整體推進(jìn)仍較為緩慢，主要原因包括舊區(qū)產(chǎn)權(quán)複雜、居民共識(shí)不足、經(jīng)濟(jì)誘因有限等問題。相較於香港、新加坡等鄰近地區(qū)，澳門的都市更新仍以政府主導(dǎo)為主，市場(chǎng)和社會(huì)力量參與度較低，尚未形成可持續(xù)的更新模式。未來(lái)需在政策執(zhí)行、公眾參與、市場(chǎng)機(jī)制等方面進(jìn)一步優(yōu)化，以推動(dòng)更新工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

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