發(fā)生在去年夏天的渤海灣康菲石油泄漏事故早已在媒體上煙消云散，但善后處理工作時至今日依然沒有結束。今年1月底，農(nóng)業(yè)部與中海油、康菲共同達成10億賠款協(xié)議之后，目前為止，受害漁民沒有得到任何賠償，同時代理律師的維權行動也舉步維艱。

　　上月底，煙臺砣磯島漁民狀告康菲公司要求索賠6億多元是目前最新的索賠案。這個位于山東省煙臺市廟島群島中部的島嶼，由于四面環(huán)海的地理條件，島上人的生活以捕魚和養(yǎng)殖為主。但同時因為10億賠款不將其包括在內(nèi)，許多漁民自發(fā)地組織起來維護自己合法權利。其實，即便是遼寧和河北的漁民，也沒有得到合理的賠款。

　　漁民養(yǎng)殖損失慘重

　　王忠國是這個島上的一位普通漁民，就居住在砣磯島最東邊的村子。在這四面環(huán)海的島嶼上共有八個行政村，村民都以打魚和養(yǎng)殖為生。

　　2月底，以王忠國為代表的5位漁民委托北京華城律所律師賈方義將康菲公司告上法庭，要求康菲公司對砣磯島受損失的養(yǎng)殖漁民進行賠償。這5位漁民屬于島上不同的村子，但都從事扇貝類的養(yǎng)殖，規(guī)模有大有小，他們代表全島204戶漁民來向康菲提起訴訟。

　　據(jù)了解，他們這次向康菲公司要求賠款共計6億6百萬元人民幣，其中2009年至2011年這三年的養(yǎng)殖損失就達3億元，另外由于海洋污染要在30年之后才會完全消失，所以，在2012年至2042年這30年，全部204戶漁民的基本生活費合計3億6百萬元，平均每戶每年5萬元。

　　王忠國告訴《小康》記者，自從2003年開始，他們家就已經(jīng)開始了養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖品種為蝦夷貝類，經(jīng)過將近十年的發(fā)展，現(xiàn)在王忠國的養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)達到三、四千籠，在島上算是中等規(guī)模。

　　記者了解到，島上的漁民會把今年盈利的錢再次投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)，這樣才逐年擴大規(guī)模。也就是說漁民手里并沒有多少錢，而是全部投入到扇貝的養(yǎng)殖生產(chǎn)中。

　　王忠國介紹，貝類的生長是有一定時期的，一般的生長年限是兩年， 2009年投入的扇貝苗要等到2011年才能夠收獲?！坝捎趧傞_始養(yǎng)殖的規(guī)模小，最初也就是賣給飯店，等后來規(guī)模擴大，島上養(yǎng)殖戶也多了，就會有人專門來島上收購成熟的扇貝?！?/p>

　　由于康菲的漏油事件是發(fā)生在去年的6月份，扇貝新苗的投入期是在5月份左右，而收獲期剛好是6、7月份，所以從去年開始養(yǎng)殖戶的損失就非常嚴重。王忠國抱怨說，“早一點收獲扇貝的漁民還可以挽回一些損失，但即便是那樣也沒有挽回多少錢?！?/p>

　　不僅僅是2009年投入的扇貝苗，在之后的2010年和2011年這兩年所投入的新苗，更是沒有任何收獲就全部遭受了污染。也就是說，從2009年到2011年這三年可以說顆粒無收。

　　王忠國說，魚是活的，海水污染了，它們會游到別的地方去，靠捕魚為生的漁民可以到遠一點的地方捕撈，可我們不行，海水要是污染了，我們養(yǎng)殖戶就完了?！斑@次要求賠償?shù)?04戶，都是搞養(yǎng)殖的，捕魚的損失小?！?/p>

　　舉證不足引發(fā)爭議

　　王忠國對記者說，前不久他再去查看自己所養(yǎng)殖的扇貝時，發(fā)現(xiàn)僅僅剩下20多籠的扇貝。

　　王忠國現(xiàn)在是一家四口人，全家的經(jīng)濟收入來源全靠養(yǎng)殖扇貝。他所養(yǎng)殖的四千籠扇貝，正常年份每籠平均可以賣到150元左右，由于損失嚴重，王忠國所養(yǎng)殖的蝦夷扇貝所剩無幾，再加上其它各種損失，總計超過百萬元。

　　漁民趙樂海也是生活在砣磯島上的一位漁民，同王忠國相比，他所養(yǎng)殖的規(guī)模要大一些，大約有兩萬籠扇貝，他所養(yǎng)殖的扇貝也所剩無幾。

　　居住在另一個村子的漁民田玉山也是村民代表之一，他對記者抱怨，自己家里還有很多去年準備擴大規(guī)模的新籠子沒有用，今年遇到這樣的情況，籠子是沒法再用了，損失也是無法挽回的。

　　島上的漁民告訴記者，當?shù)卣髞斫M織一部分專家來到島上給漁民介紹說是由于漁民操作不當造成了扇貝的大量死亡。但當?shù)貪O民卻不這樣認為，據(jù)當?shù)貪O民所述，他們時常會看到一些油塊漂到島的周圍，但因為砣磯島特殊的地理條件，一般不會在島嶼附近停留太久。

　　島上漁民告訴記者，“政府要我們拿出證據(jù)，證明我們島附近的油跟康菲泄漏的油是同一類油?！睋?jù)了解，河北和遼寧之所以會在農(nóng)業(yè)部與康菲10億元賠款協(xié)議的范圍中，正是因為查明當時污染的石油正是康菲漏油事故所泄漏的石油。

　　代理律師賈方義則認為，這應該是由康菲來舉證，“應該由他們來證明這些石油不是他們泄漏的，而不是我們來證明是他們泄漏的，這不合理?！?/p>

　　前途生計面臨困難

　　當?shù)貪O民除了捕魚和養(yǎng)殖外，基本上沒有其他收入。漁民王忠國說，“我們也犯愁，這個島四面環(huán)海，果樹什么的這里都不能種，只能靠海吃飯，但現(xiàn)在這個樣子我們根本不知道該怎么辦?！?/p>

　　島上的8個村子中，共生活著大約8400人，幾乎所有從事養(yǎng)殖業(yè)的漁民都面臨著這種困境。漁民趙樂海說，“沒辦法，我也不知道該怎么辦，這次損失太慘了?！?/p>

　　漏油事故到現(xiàn)在已經(jīng)半年多的時間，而島上的養(yǎng)殖漁民也沒有其他收入，無法維持日常生活，所以很多漁民開始考慮如何生計的問題?！皬娜ツ?0月份就有人出去打工了，養(yǎng)殖的扇貝都沒有什么收獲，不能餓死啊?！睗O民田玉山說。

　　除了一部分漁民已經(jīng)離開小島外出打工外，還留在島上的漁民都在考慮今年是不是要繼續(xù)投入。

　　田玉山表示今年打算先少量投一些苗看看，“現(xiàn)在家里還有很多新的籠子，去年準備下的籠子現(xiàn)在還沒用，只能繼續(xù)投了?！碧镉裆秸f，貝類的生長期需要兩年的時間，所以即便是今年投入新苗，在不受到海洋污染影響的情況下，也要等到2014年才能有收獲。

　　其他漁民還在觀望中，“我們也在商量，到底該怎么辦，是繼續(xù)投入還是想別的辦法?！蓖踔覈硎荆赡芨姆N海帶等藻類。相對于扇貝，藻類植物受海洋石油污染較小，但是也有另外一些缺點，海帶的利潤較低，遠遠低于扇貝。

　　10億賠款懸而未決

　　河北樂亭107戶漁民的代理律師趙京慰告訴記者，到目前為止，還沒有接收到任何有關賠款的信息。

　　其實，趙京慰從一開始就不是很認同這種賠款方式，他認為，在這次調解中，農(nóng)業(yè)部、中海油、康菲三家協(xié)商賠款10億元，并沒有受害漁民參加。

　　“這是不合理的，沒有漁民參加，相當于當事的三方少了一方?！壁w京慰律師對這次調解的結果很不滿意。代理山東煙臺漁民賠款的律師賈方義同樣不看好這次賠款，他表示，這次協(xié)議的事情到現(xiàn)在還沒有落到實處，并且也沒有一定的規(guī)劃?！熬团碌綍r候不了了之了?！辟Z律師說出了自己的擔心。

　　“漁民其實很樸實，只要保證他們的基本生活就可以了，并沒有過分的要求。但現(xiàn)在，他們的養(yǎng)殖扇貝基本上都已經(jīng)死絕了，讓他們怎么生活?！泵鎸b遙無期的結果，賈方義透露出一絲無奈。

　　之前康菲方面曾描述，要建立一個獨立的第三方主導的基金，來負責這次賠款補償，這也是趙京慰律師一直倡導的。但現(xiàn)實中，這次賠償金的確定則由各級政府主導，沒有第三方機構。至于那10億補償款何時能到漁民手中，趙京慰律師并不樂觀。

　　文/特約記者 原金

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