對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，反恐的真正挑戰(zhàn)不僅來(lái)自恐怖分子，亦來(lái)自其自身能否彌合逐漸加深的民族和宗教矛盾。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年11月13日晚9時(shí)左右，巴黎多個(gè)地點(diǎn)發(fā)生爆炸和槍擊事件。到14日，這場(chǎng)2001年美國(guó)“9·11”事件后最嚴(yán)重的恐怖襲擊，已造成197人死亡。

　　此前，法國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在反恐方面曾經(jīng)是英美學(xué)習(xí)的對(duì)象。2001~2014年間，美國(guó)遭受了9·11恐怖襲擊、英國(guó)經(jīng)歷了倫敦7·7爆炸案，西班牙發(fā)生了馬德里3·11列車爆炸案，而法國(guó)長(zhǎng)期避免了重大的恐怖襲擊，因此一度被譽(yù)為歐洲的“反恐重地”。如今，安靜祥和已被徹底打破。

　　法國(guó)巴黎恐襲事件不僅預(yù)示著全球恐怖主義的威脅陡然加劇，更象征著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)將進(jìn)入2.0時(shí)代。相比以往，當(dāng)前階段的恐怖組織、恐怖襲擊方式和恐怖分子產(chǎn)生的根源都有本質(zhì)不同。因此，全球反恐必須與時(shí)俱進(jìn)，更新思維。

　　作為此次巴黎恐襲事件、亦是近年來(lái)全球諸多恐怖襲擊的發(fā)起者，ISIS（伊斯蘭國(guó)）不僅熟練地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)從全球招募信眾，而且，它希望同時(shí)吸引男女兩性，建立一個(gè)完整的社會(huì)。顯然，這一統(tǒng)治區(qū)域已經(jīng)超過(guò)英國(guó)國(guó)土面積的恐怖組織，其發(fā)展水平和野心遠(yuǎn)超此前的任何恐怖組織。

　　然而，外界對(duì)其了解卻相當(dāng)不足。

　　2015年3月出版的美國(guó)《大西洋月刊》刊文稱：過(guò)去幾年，奧巴馬總統(tǒng)在不同場(chǎng)合曾指伊斯蘭國(guó)“不是伊斯蘭”，只是基地組織的“初級(jí)預(yù)備隊(duì)”。這種說(shuō)法把對(duì)該組織的混亂認(rèn)識(shí)表露無(wú)遺，而且可能已經(jīng)導(dǎo)致重大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。

　　盡管遭遇恐襲的諸國(guó)軍力強(qiáng)大，但是，在這場(chǎng)看似強(qiáng)弱極其明晰的“不對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)”中，反恐國(guó)家亦處在不對(duì)稱的劣勢(shì)中。

　　24小時(shí)監(jiān)控1個(gè)恐怖襲擊嫌疑人需要15~20個(gè)情報(bào)人員，如果追蹤1000人，則需要1.5萬(wàn)到2萬(wàn)人，但法國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)的員工僅有幾千人。

　　因此，盡管近年來(lái)各國(guó)的反恐投入迅速增加，但可能依然無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需要。

　　英國(guó)首相卡梅倫近日表示，英國(guó)政府將增加安全部門預(yù)算，允許英國(guó)軍情五處、軍情六處和政府通信總部在目前的12700名員工的基礎(chǔ)上再增加1900名，增加幅度約15%。但這也不過(guò)能監(jiān)控近百人而已。

　　更為嚴(yán)峻的是，如今歐洲面臨的恐怖主義威脅，正顯現(xiàn)出內(nèi)生的趨勢(shì)。這從另一個(gè)側(cè)面也反映出，反恐1.0時(shí)代的思維，面對(duì)當(dāng)前恐怖威脅的新形勢(shì)恐難以為繼。

　　據(jù)美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》報(bào)道，2014年的姓名大普查后發(fā)現(xiàn)，穆罕默德現(xiàn)在是英國(guó)最普遍的男孩名字。這是一個(gè)令歐洲人憂慮的結(jié)果：對(duì)于如今已擁有超過(guò)5000萬(wàn)穆斯林人群，且族群矛盾日漸深重的歐洲來(lái)說(shuō)，反恐的真正挑戰(zhàn)不僅來(lái)自恐怖分子，亦來(lái)自其自身能否彌合逐漸加深的民族和宗教矛盾。

　　調(diào)查顯示，2011年底至2013年底期間，大約有1.1萬(wàn)名極端伊斯蘭主義者涌入敘利亞或伊拉克參與“圣戰(zhàn)”，其中大約有五分之一來(lái)自西歐地區(qū)。這些人當(dāng)中，有的在受訓(xùn)后回到歐洲，成為歐洲本土恐怖主義的參與者和策劃者。

　　正如美國(guó)保守派學(xué)者馬克·施泰恩（Mark Steyn）所說(shuō)：“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)很大程度上是在本土以外的中東沙漠里作戰(zhàn)，而對(duì)歐洲人來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)?！?/p>

　　文/蘆垚

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