后補貼時代的生存法則
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- 發(fā)布時間:2017-01-12 10:43
猶抱琵琶的新一輪補貼政策,無疑為2017年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無限的想象空間,雖然具體細則至今尚未出臺,但退坡已經(jīng)基本成為不爭的共識。
從2015年開始,國家出臺的新能源汽車鼓勵與引導(dǎo)政策超過20項,此外還有近40省市出臺相關(guān)激勵政策近50項,其中20余個省市實施1:1國標補貼。在此激勵下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進,無論是總體產(chǎn)量還是市場規(guī)模,成為當之無愧的世界之最。
但由之而來的騙補問題嚴重影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,此外產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、安全事故增多等不良后果也成為行業(yè)詬病。
進入被稱為“調(diào)整年”的2016年后,各新能源汽車的補貼金額確定在2.5萬到25萬元之間,而按照原定計劃,2017與2018兩年國家補貼將在今年的基礎(chǔ)上降低20%,2019與2020年的補助標準則降低40%。
很顯然,最為直接的貨幣激勵政策減少是后補貼時代最為顯著標志之一。根據(jù)11月22日網(wǎng)上流傳的一份新能源汽車補貼調(diào)整方案,新能源客車補貼退坡幅度或?qū)⒊^20%,新能源貨車和專用車補貼也有較大調(diào)整。
除了中央財政補貼金額減少外,地方補貼金額極有可能也將大幅減少。按照網(wǎng)上流傳的補貼調(diào)整方案規(guī)定,其中對地方補貼標準進行了限制,除燃料電池汽車外,對于其他類型汽車,地方財政補貼上限不超過中央財政單車補助額的50%。這就意味著地方財政按中央財政1:1補貼的情況將成為歷史。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲曾公開表示:“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進入發(fā)展新階段,補貼政策需調(diào)整、跟進。未來,補貼政策將提高技術(shù)門檻,完善補貼標準,健全監(jiān)管體系,并建立市場化的發(fā)展機制。”
毋庸置疑,對于當前依然嚴重依賴補貼生存的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)而言,補貼細則成為每一個行業(yè)從業(yè)者最為關(guān)注的焦點,甚至“后補貼時代”更成為行業(yè)熱議的話題。不斷收緊的補貼政策也讓不少企業(yè)產(chǎn)生一定焦慮,甚至有媒體預(yù)測,隨著新能源汽車政策的出臺,行業(yè)面臨重新洗牌。
與之相對應(yīng)的是,和傳統(tǒng)燃油車相比,新能源汽車仍存在成本高、可選擇車型少以及使用不便等問題,難以與前者進行正面競爭。尤其是外資品牌的新能源汽車產(chǎn)品、技術(shù)等都在進入中國,國際競爭變得越發(fā)激烈。
正如中國電動汽車百人會理事長陳清泰所說:“有些企業(yè)一門心思追逐增長,把企業(yè)的有效資源全部聚集到產(chǎn)能擴張上,放松或忽略了創(chuàng)新和研發(fā),如果某些重要核心技術(shù)沒有進一步突破,電動汽車也就始終存在半途而廢的可能。”
當下,中國新能源汽車正處于至關(guān)重要的向成熟期過渡階段,各企業(yè)車型性價比提高的進程,能否跟上政策退坡的進程,并在退坡的周期逐漸走上依托市場自行發(fā)展的道路,已經(jīng)成為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵。
《新能源汽車報》特此采訪、編輯了諸多業(yè)內(nèi)知名專家和企業(yè)領(lǐng)袖,希望從不同維度來深入理解后補貼時代的生存法則。
