文/李汝清

　　【摘要】工程變更是建筑項目中不可避免的環(huán)節(jié)，對工程造價有顯著影響。工程變更通常由設(shè)計調(diào)整、施工方法修改、材料成本波動、工程延期等因素引起。設(shè)計變更會導(dǎo)致原有預(yù)算產(chǎn)生變動，施工變更可能會增加額外的人工和材料成本，材料價格的波動則影響項目的直接成本，工程延期可能導(dǎo)致罰款或賠償。因此，必須建立健全工程變更管理制度以規(guī)范流程，加強設(shè)計管理和審查以減少設(shè)計變更，提高施工管理水平以優(yōu)化施工過程，進行材料價格風(fēng)險控制以應(yīng)對市場波動，實施工程延期風(fēng)險控制以避免產(chǎn)生額外成本。這些策略的實施有助于最大限度降低工程變更對建筑造價的不利影響，保障工程順利進行。

　　【關(guān)鍵詞】工程變更；建筑造價；設(shè)計變更；施工管理

　　在建筑工程領(lǐng)域，工程變更是一個不可避免且復(fù)雜的問題，涉及多方面的管理和技術(shù)因素。由于市場條件的不確定性、設(shè)計過程的不完善、施工過程的不可預(yù)見性以及其他外部環(huán)境的變化，工程變更在實際操作中頻繁發(fā)生，這會對建筑工程造價產(chǎn)生重大影響。因此，識別和控制工程變更對控制成本、避免延誤和保證項目質(zhì)量至關(guān)重要。筆者通過探討工程變更的主要類型、對建筑工程造價的影響及有效的控制策略，為工程管理者提供借鑒和參考。

　　工程變更的原因

　　工程變更的原因是多方面的，其類型具有多樣性。第一，設(shè)計原因是工程變更的一個常見根源。例如，原設(shè)計可能根據(jù)客戶需求變化進行了調(diào)整，或設(shè)計師在設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn)了更為合理的結(jié)構(gòu)方案。技術(shù)進步亦可能導(dǎo)致設(shè)計方案更新?lián)Q代。此外，原設(shè)計中存在的缺陷或不足，在施工過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就必須對設(shè)計進行修改以保證工程質(zhì)量和安全。第二，施工階段的變更通常由現(xiàn)場條件變化引起。例如，地質(zhì)條件與預(yù)測不相符或氣候變化影響施工進度，甚至施工方法也需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整。此外，施工過程中的意外發(fā)現(xiàn)，如考古遺址等，也會導(dǎo)致必要的工程變更。第三，客戶需求的變化是工程變更的關(guān)鍵因素之一。隨著項目進行，業(yè)主可能會對功能、外觀或性能產(chǎn)生新的要求，這些都是工程變更的直接原因。第四，建筑法規(guī)和安全標準的更新也會造成工程變更，項目團隊需要及時修改原有的設(shè)計和施工方案。

　　工程變更對建筑工程造價的影響

　　設(shè)計變更對工程造價的影響

　　設(shè)計變更對建筑工程造價的影響通常表現(xiàn)為直接和間接兩個方面。直接影響主要體現(xiàn)在材料、人工及設(shè)備成本的變動上。一是當設(shè)計變更發(fā)生時，原先預(yù)定的材料可能不再適用，從而需要采購新材料，導(dǎo)致成本增加，特別是需要更換為高端或者稀缺材料的情況下，設(shè)計變更對工程造價的影響很大。二是設(shè)計變更可能導(dǎo)致增加額外的人工成本。由于設(shè)計變更通常需要調(diào)整或重做已經(jīng)完工的部分，進而需要投入額外的勞動力。三是設(shè)備使用情況可能因設(shè)計變更而調(diào)整，或者需要額外的、不同種類的機械設(shè)備，進一步增加成本。間接影響則涵蓋項目管理和運營成本。例如，設(shè)計變更可能導(dǎo)致工程總工期延長，增加管理人員的工作時間和場地運營成本。同時，工期延長會增加人工成本，進而導(dǎo)致工程保險、融資費用等增加。

　　施工變更對造價的影響

　　施工變更可能是由于現(xiàn)場條件與預(yù)測不一致、建筑規(guī)范的更新或業(yè)主需求的改變等諸多因素造成的。這些改變對造價產(chǎn)生影響的途徑有很多，既可能造成直接成本發(fā)生變動，還可能影響整個工程的進度和效益。一方面，施工變更可能導(dǎo)致人工、材料、機械租賃等直接成本增加。施工變更會增加勞動力投入或增加工人工作時間，造成人工成本增加。如果施工變更需要替換或添加材料以及使用專用或附加設(shè)備，材料成本和機械租賃成本就會隨之提高。另一方面，施工變更會造成工程進度拖延，導(dǎo)致工程總體成本增加。例如，延期會使項目管理團隊在項目上花費更多時間，增加管理成本；施工現(xiàn)場被長時間占用，也會增加相關(guān)成本。有些項目延期導(dǎo)致貸款支付利息期限延長，增加金融成本。同時，施工變更還會對與供應(yīng)商、分包商之間的合同關(guān)系產(chǎn)生影響，產(chǎn)生補償或者違約金。

　　材料價格波動對造價的影響

　　建筑工程中材料成本占項目總成本的比重較大，因此，材料價格的波動對工程造價具有直接且顯著的影響。市場經(jīng)濟條件、交通物流成本以及政策法規(guī)的變動都可能導(dǎo)致材料價格波動。當材料價格上漲時，尤其是主要建筑材料如鋼材、水泥、沙子和木材等價格上漲，會直接增加建筑成本，影響預(yù)算安排。如果無法通過其他方式進行成本控制，項目的利潤空間就會被壓縮。此外，材料價格波動會加大預(yù)算編制的不確定性，增加項目風(fēng)險，導(dǎo)致投資者和貸款機構(gòu)對項目的信心降低。反之，材料價格下降雖然可以降低直接成本，但是可能會出現(xiàn)材料供應(yīng)商為追求低價而犧牲材料質(zhì)量的情況，也會對工程的安全性造成負面影響。

　　工程延期對造價的影響

　　造成工程延期的原因可能有設(shè)計變更、施工效率低、物資供應(yīng)中斷、資金難以流動等，甚至還有不可抗力因素，如自然災(zāi)害等。首先，延期直接造成工程間接成本增加，包括管理人員工資、場地租賃費用和設(shè)備租金，這些費用會隨著時間推移不斷積累。其次，造成資金成本增加，特別是在項目貸款要另外付息的情況下，工程延期意味著貸款支付利息期限延長。再次，工程延期會造成企業(yè)信譽受損，引發(fā)合同爭議、索賠增多等一系列連鎖反應(yīng)。由于工程不能按期交付使用，業(yè)主會面臨收入損失或者運營成本增加的情況，延期造成現(xiàn)金流問題也會給承包商帶來財務(wù)壓力。最后，施工時間過長還可能對周圍居民和環(huán)境產(chǎn)生一定影響，增加環(huán)境修復(fù)和公共關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的費用。

　　控制策略

　　建立健全工程變更管理制度

　　有效控制工程變更給建筑造價帶來的沖擊，關(guān)鍵是建立完善的工程變更管理制度，包括決策、確定、評價等環(huán)節(jié)，執(zhí)行變更全過程管理。首先，明確變更申請及審批流程，保證每項變更都經(jīng)過嚴格把關(guān)，并對可能產(chǎn)生的工期、費用、質(zhì)量等變化進行評估。其次，優(yōu)化變更控制程序，及時對變更進行記錄、報告和跟蹤，并評估變更實施效果。此外，該制度還應(yīng)包括風(fēng)險管理計劃、對變更后可能產(chǎn)生的風(fēng)險評估及應(yīng)對策略制定等。再次，加強工程變更管理責(zé)任體系建設(shè)，對參與變更管理的各方進行職責(zé)與職權(quán)的界定，規(guī)范溝通渠道與協(xié)作機制，保證信息透明流通與決策高效。最后，建立變更成本預(yù)測與控制機制，以成本數(shù)據(jù)庫及歷史數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，以專業(yè)成本管理軟件為輔助，實現(xiàn)變更成本的精準預(yù)測與有效控制。

　　加強設(shè)計管理和審查

　　設(shè)計管理應(yīng)從項目初期就開始介入，確保設(shè)計方案的可行性、合理性，并做到符合業(yè)主需求和預(yù)算。首先，在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)采用跨學(xué)科協(xié)作的方法，組織建筑師、工程師、施工團隊和業(yè)主之間進行多方評審，從不同角度發(fā)現(xiàn)可能的問題并提前解決，減少設(shè)計階段的返工。其次，設(shè)計審查不僅要關(guān)注圖紙和技術(shù)規(guī)范，還要考慮法規(guī)的遵循、材料的可用性和經(jīng)濟性以及施工的可行性。通過采用先進設(shè)計工具，如建筑信息模型技術(shù)，在設(shè)計階段對工程進行模擬和分析，更加直觀地識別潛在沖突和問題。這些工具能夠提升設(shè)計質(zhì)量，減少施工過程中由于設(shè)計缺陷導(dǎo)致的變更。最后，確保設(shè)計的完整性和細節(jié)深化。在設(shè)計交付之前，設(shè)計單位應(yīng)進行充分的技術(shù)和成本評估，確保設(shè)計方案經(jīng)過細節(jié)深化，符合預(yù)算要求。

　　提高施工管理水平

　　提升施工管理水平要求施工團隊在每個項目階段都能夠?qū)嵤﹪栏竦墓芾泶胧?，確保施工順利進行。第一，施工團隊需要通過詳細的施工計劃和進度管理，實時監(jiān)控工程進度，及時調(diào)整資源分配，確保每一環(huán)節(jié)都能夠按時完成，以避免不必要的延誤和變更。第二，施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行設(shè)計圖紙及技術(shù)規(guī)范，凡有偏差立即糾正，以免造成更大的問題，影響施工質(zhì)量。第三，加強與項目團隊中其他成員包括設(shè)計師、供應(yīng)商以及業(yè)主之間的溝通協(xié)調(diào)，保證施工團隊可以及時掌握工程變動，從而迅速作出反應(yīng)。第四，施工團隊應(yīng)提高自身靈活性，在面對不可預(yù)見的情況時，能夠迅速采取措施，調(diào)整施工策略。

　　加強材料價格風(fēng)險控制

　　在建筑工程中，加強材料價格的風(fēng)險控制對控制整個項目成本至關(guān)重要。首先，項目團隊應(yīng)該進行市場調(diào)研，預(yù)測關(guān)鍵材料的價格趨勢，以便在編制預(yù)算時考慮價格波動的潛在影響。其次，通過簽訂固定價格合同或采用價格調(diào)整條款鎖定材料成本，從而抵御價格波動的風(fēng)險。這要求項目團隊與供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，以便獲得更優(yōu)惠的價格和供應(yīng)保障。同時，可以通過多樣化采購策略，如使用替代材料或采購不同品牌的產(chǎn)品等方式，減少對單一供應(yīng)商的依賴，進而減輕供應(yīng)商價格波動帶來的風(fēng)險。最后，及時進行采購。預(yù)測市場走勢，在材料價格相對較低時進行采購，可以有效降低成本。此外，預(yù)留應(yīng)急預(yù)算，為可能出現(xiàn)的價格上漲留出緩沖空間，也是一種保守而有效的策略。

　　加強工程延期風(fēng)險控制

　　工程延期既增加成本，又破壞工程聲譽。因此，對工程延期進行風(fēng)險控制尤為重要。一是準確預(yù)測工期，編制周密的施工計劃。這要求團隊必須考慮一切可能對工期產(chǎn)生影響的因素，包括設(shè)計復(fù)雜性、施工條件、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和法律法規(guī)。二是實行動態(tài)項目管理，實時監(jiān)控工程進度，保證各階段按計劃完成。在發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致延期的情況時，立即采取措施調(diào)整資源分配。三是構(gòu)建風(fēng)險管理體系，以確定所有可能延期的風(fēng)險，并對其進行評價及優(yōu)先級排序。根據(jù)風(fēng)險的不同制定應(yīng)對計劃及預(yù)案，降低其對項目進展的影響。同時，與所有項目的負責(zé)人進行密切交流，避免出現(xiàn)信息不對稱的情況，以保證快速解決問題。四是合理編排合同條款，明確延期可能涉及的各項條款，在一定程度避免因延期而產(chǎn)生爭議。

　　結(jié)語

　　工程變更對建筑工程造價的影響是多方面且深刻的。有效的管理策略可以顯著減少這些變更帶來的風(fēng)險和額外成本。建立健全的工程變更管理制度、加強設(shè)計管理和審查、提升施工管理水平、控制材料價格風(fēng)險和工程延期風(fēng)險是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵措施。實施這些策略有助于提升項目管理效率，確保項目在預(yù)算內(nèi)順利完成，同時保障工程質(zhì)量。未來工程項目管理應(yīng)更加注重變更控制的系統(tǒng)性和前瞻性，以適應(yīng)不斷變化的建筑市場環(huán)境。

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　　參考文獻：

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　　責(zé)編：辛美玉；編輯：張曼琳

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