卷首語
- 來源:中國招標 smarty:if $article.tag?>
- 關鍵字:交易,平臺,體系 smarty:/if?>
- 發(fā)布時間:2024-08-17 15:43
乘風好去,長空萬里;夏日的中國,涌動改革的熱潮。
中國的偉大變革,總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷;改革的重大關頭,無不依靠與時俱進的科學理論和方法指導破冰。“通過!”習近平總書記話音甫落,會場響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。7月18日下午,人民大會堂,黨的二十屆三中全會正式通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)。作為一份對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有全局性和長遠性指導作用的政治文件,《決定》從黨和國家工作大局出發(fā)提出改革舉措,謀劃具有基礎性和牽引作用的重大舉措,加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,加強相關領域相近改革舉措的整合。對于招標采購領域的進一步改革,《決定》也把舵定向,“建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實現(xiàn)項目全流程公開管理……”
國務院辦公廳印發(fā)《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案(2024—2026年)》,在全面梳理近年來政府采購制度改革工作的基礎上,明確了“整、建、促”三方面九項重點任務:在整頓市場秩序優(yōu)化營商環(huán)境方面,提出持續(xù)開展“四類”違法違規(guī)行為專項整治、加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查、創(chuàng)新監(jiān)管手段提升工作效能等三項任務;在建設法規(guī)體系服務統(tǒng)一市場方面,提出法律建設、制度建設、標準建設等三項任務;在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實國家戰(zhàn)略方面,提出支持科技創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)發(fā)展、完善政府綠色采購政策等三項任務。
為加強對政府采購代理機構的監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法檢查合法、公正、高效,財政部國庫司在全面梳理有關法律法規(guī)制度的基礎上,結合工作實踐研究起草了《政府采購代理機構監(jiān)督檢查辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)?!墩髑笠庖姼濉饭擦氯邨l,除總則、附則外,包括監(jiān)督檢查分級分類、重點內(nèi)容、組織實施監(jiān)督檢查、處理處罰及結果運用等章節(jié),側重規(guī)范代理機構的監(jiān)督檢查,既順應政府采購改革發(fā)展方向,又兼顧代理機構監(jiān)管變化趨勢。
由《中國招標》期刊有限公司主辦的首屆招標投標與政府采購技能大賽選拔賽將于8月17日正式拉開帷幕。主辦方根據(jù)選拔賽成績確定招標投標技能大賽單位前1000名、招標投標技能大賽個人前1000名、政府采購技能大賽單位前1000名、政府采購技能大賽個人前1000名。選拔賽排名在前1000名的單位或個人(以接到主辦方書面通知為準)可晉級決賽;接到通知放棄參加決賽的單位或個人,由主辦方進行順序遞補或做空缺處理。決賽將于9月14日—15日舉行,主辦方根據(jù)決賽成績確定招標投標技能大賽單位百強/三十強/十強(均不排序)、招標投標技能大賽個人百強(按成績排序)、政府采購技能大賽單位百強/三十強/十強(均不排序)、政府采購技能大賽個人百強(按成績排序)。具體內(nèi)容詳見本刊公告。
在第四屆招標采購與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理前沿論壇期間,數(shù)十位權威專家就交易領域熱點問題進行了精彩的主旨演講。本期“論壇特稿”刊發(fā)的《國標〈電子采購交易規(guī)范 非招標方式〉要點解讀》《構建采購合規(guī)AI“智慧大腦”》兩篇文章分別為中機國際招標有限公司原總經(jīng)理岳小川、中國移動通信集團陜西公司供應鏈部高級項目經(jīng)理程建寧演講內(nèi)容摘編,敬請關注!
近期,審計署發(fā)布公告,公布了41個中央部門單位2023年預算執(zhí)行等情況審計結果。審計結果顯示,部分中央部門單位的采購工作存在違規(guī)設置不合理招標條件;未按政府采購程序,直接確定供應商;化整為零規(guī)避集中采購或公開招標;未按政策要求設置支持中小企業(yè)發(fā)展的評審條件;評標結果審核把關不嚴,中標人部分條件不滿足招標文件關鍵指標要求;向無實際供貨能力或不符合資格條件的供應商采購貨物;在合同任務未完成的情況下通過驗收并支付尾款等問題。政府采購是近年來預算執(zhí)行審計中的一項重要內(nèi)容,采購程序是否健全、內(nèi)容是否完整直接關乎財政資金使用的績效情況。本期《中國招標》特設專欄,探討審計視角下的招標采購管理。
招投標領域巡視監(jiān)督與合規(guī)管理如何協(xié)同;如何理解服務類采購合同的“一簽三年”;政府采購領域“職業(yè)投訴”的成因及監(jiān)管對策如何……本期《中國招標》繼續(xù)深耕行業(yè),直面行業(yè)難點、痛點,并邀請業(yè)內(nèi)專家給出“解題思路”。
改革航程驚濤拍岸,思想偉力澎湃激蕩。一分部署,九分落實,《中國招標》將深入學習領會黨的二十屆三中全會精神,發(fā)揚釘釘子精神,以營造依法合規(guī)、公平競爭的招標采購氛圍為己任,積極搭建行業(yè)高水平思想交流平臺,構筑具有前瞻思維的理論高地。
