文◎肖雄

　　2019年9月26日，北京地鐵大興機場線正式開通。從大興機場出發(fā)通往首都核心區(qū)域的第一站“大興新城站”就坐落在觀音寺街道。街道黨工委堅持“國門首站觀音寺”全新定位，結(jié)合街道人口眾多、需求多元、空間有限、區(qū)位特殊的鮮明特點，針對基層治理中存在矛盾難化解、服務(wù)難覆蓋、治理效率難提升等問題，從練就干部本領(lǐng)、推進精細(xì)服務(wù)、整合多方資源三方面著手，不斷提升基層治理能力。

　　培樹育苗 注入基層治理新活力

　　本土化培養(yǎng)。結(jié)合街道干部特點，實施“又見青藍(lán)”干部培養(yǎng)計劃，從儲備干部、培養(yǎng)干部等方面構(gòu)建全鏈條干部培養(yǎng)體系?？茖W(xué)選拔干部，通過“筆試+面試”的考核，儲備社區(qū)后備干部80名。精心培養(yǎng)干部，堅持“一月一主題”，邀請黨校教師、業(yè)務(wù)骨干圍繞協(xié)商議事機制、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面，開展“又見青藍(lán)”系列培訓(xùn)16期，累計培訓(xùn)1700余人次，全面提升干部綜合素質(zhì)。

　　個性化提升。街道黨工委創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)長效機制，聘任街道有經(jīng)驗的科室科長、社區(qū)黨組織書記以及高校教授形成16人“導(dǎo)師團”，為年輕干部量身定制個性化成長方案并實行常態(tài)化動態(tài)管理。完善溝通反饋機制，定期針對干部專業(yè)能力不足、群眾工作經(jīng)驗不夠等短板進行指導(dǎo)，全力打造素質(zhì)過硬、專業(yè)夠強的干部隊伍。

　　日?；憻挕Ｉ罨刹颗囵B(yǎng)實戰(zhàn)機制，采取“個人請戰(zhàn)+部門（社區(qū)）推薦+組織決定”的方式，安排干部到創(chuàng)城專班、綜合行政執(zhí)法隊等重要崗位輪崗鍛煉。堅持“理論與實踐相結(jié)合，展示與交流相促進”培養(yǎng)模式，豐富實踐載體，充分搭建干部展示平臺。打破部門溝通壁壘，組織30余名年輕干部交流座談，開展“紅心永向黨 奮進新征程”演講比賽，組織機關(guān)、社區(qū)干部自編自演朗誦、小品、情景劇等原創(chuàng)節(jié)目，在研討交流、思想碰撞中開闊視野、拓展思路、提升能力，不斷激發(fā)干部隊伍的活力與凝聚力。

　　以點帶線 織密服務(wù)惠民之網(wǎng)

　　以小支點撬動大治理。結(jié)合街道居民活動空間少、公共服務(wù)需求大的實際，街道黨工委聯(lián)合轄區(qū)社會組織、小微企業(yè)等多方資源，建設(shè)“七五小街”黨群服務(wù)中心，打造了養(yǎng)老服務(wù)驛站、“又見”書社、“觀民生”便民坊等9家服務(wù)機構(gòu)，為居民提供多元化服務(wù)。今年7月，街道為解決轄區(qū)老年人助餐、配餐需求，依托養(yǎng)老服務(wù)驛站，在老年餐桌的基礎(chǔ)上打造了街道首家社區(qū)食堂，為居民提供現(xiàn)場就餐、打包外帶、上門送餐等多種服務(wù)方式。截至目前，已服務(wù)轄區(qū)居民1.2萬余人次，有效提升了居民生活質(zhì)量。

　　以小空間服務(wù)大民生。街道黨工委始終堅持黨建引領(lǐng)，深化“黨務(wù)+政務(wù)”服務(wù)模式，協(xié)調(diào)區(qū)級資源打造“政務(wù)曉屋”，為居民提供63項便民業(yè)務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)代替群眾“跑腿”。街道“政務(wù)曉屋”建成并投入使用，實現(xiàn)了讓居民在“家門口”辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)的功能。今年以來，“政務(wù)曉屋”為居民提供業(yè)務(wù)咨詢、失業(yè)登記、定點醫(yī)院變更等服務(wù)2800余人次。

　　以小創(chuàng)新激發(fā)大能量。街道黨工委創(chuàng)新服務(wù)模式，著力打造特色便民生活圈。積極整合資源，在美瀾灣東區(qū)、首座御園三里等社區(qū)舉辦“一刻鐘便民市集”，協(xié)調(diào)20余戶商家入駐，在家門口為居民提供一站式服務(wù)。持續(xù)挖掘區(qū)域特色，以居民需求為導(dǎo)向豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，激發(fā)市場主體活力。今年4月—9月，街道連續(xù)舉辦“興觀之夜”夜市主題月活動，累計客流量達(dá)20余萬人次，不僅為居民提供了生活便利，更點燃了經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

　　協(xié)同聯(lián)動 激活治理創(chuàng)新之源

　　凝聚共識，合力共建。深化黨建引領(lǐng)多元主體共治機制，做實黨建工作協(xié)調(diào)委員會機制，聯(lián)合轄區(qū)35家成員單位簽訂共建協(xié)議，形成70項資源清單、30項需求清單、9個服務(wù)項目，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展，激活基層治理新動能。成立社區(qū)級黨建協(xié)調(diào)工作委員會24個，堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏”原則，召開會議40余次，擴大黨建共建覆蓋面。今年以來，觀燕社區(qū)整合轄區(qū)部隊等資源，開展共建志愿服務(wù)活動，為社區(qū)居民提供義務(wù)理發(fā)、檢修電器等多項服務(wù)，服務(wù)群眾達(dá)1700余人次。

　　街校聯(lián)動，賦能治理。健全“街校合作 發(fā)展共促”基層治理機制，創(chuàng)新基層、高校“互問互答”模式，密切校地聯(lián)系。街道鏈接北京政法職業(yè)學(xué)院、民政職業(yè)大學(xué)等高校資源，為社區(qū)工作者提供考前培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，助力打造專業(yè)社會工作人才隊伍。同時街校共同簽署跟崗實習(xí)戰(zhàn)略合作協(xié)議，為民政職業(yè)大學(xué)等高校280余名大學(xué)生提供實習(xí)崗位，共同探索基層治理的新路徑，助力實現(xiàn)高等教育與社區(qū)治理的雙向賦能。

　　品牌引領(lǐng)，提升實效。街道黨工委將聚力打造特色黨建品牌作為推動社區(qū)治理創(chuàng)新的有力抓手，通過引導(dǎo)各基層黨組織總結(jié)工作經(jīng)驗、挖掘社區(qū)特色以及傾聽居民需求，打造了“精誠首二 共治‘1+N’”“鄰聚福海 共享佳園”等一系列特色鮮明、措施扎實、成效顯著、影響力廣的社區(qū)黨建品牌，形成了百花齊放的黨建品牌矩陣。通過黨建品牌示范引領(lǐng)，社區(qū)治理水平顯著提升，社區(qū)凝聚力和向心力有效增強。首座御園四里社區(qū)打造“三線聯(lián)盟 聚力首四”黨建品牌，通過建立產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)盟、轄區(qū)商戶聯(lián)盟、志愿服務(wù)聯(lián)盟三大平臺，組織多方力量開展普法進社區(qū)、便民配送等各類服務(wù)活動，動員多方資源為社區(qū)建設(shè)增磚加瓦，榮獲“首都最美志愿服務(wù)社區(qū)”稱號。

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