產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展投融資模式研究
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- 關鍵字:建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資融資 smarty:/if?>
- 發(fā)布時間:2022-11-23 16:49
摘要:近年來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,為緊跟時代步伐,我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也產(chǎn)生了重大轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的新方向,通過建立產(chǎn)業(yè)園將要素資源有效聚攏,推動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,積極開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設,扎實落實我國產(chǎn)業(yè)園宏觀發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開金融的支持,本次的研究是對我國的投融資模式進行探討,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設的實際情況,提出具有實際建設意義的策略,以供相關工作人員參考。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國家和政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,為促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級所創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。一個國家或者一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往是其綜合實力的體現(xiàn),建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全球經(jīng)濟發(fā)展行之有效的措施之一,在我國也是如此,建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國各省市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最有利的措施,特別是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重大階段,通過建立開發(fā)區(qū),創(chuàng)新建設優(yōu)質(zhì)基礎設施條件,聚集科技產(chǎn)業(yè)服務資源,實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)服務共贏,保障產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)定發(fā)展,為促進我國經(jīng)濟發(fā)展增添一份助力。我國的產(chǎn)業(yè)園類型眾多,但在國際上將產(chǎn)業(yè)園主要劃分為兩種類型,一種類型是以科研為主的科技產(chǎn)業(yè)園,由眾多科技研發(fā)企業(yè)集聚所創(chuàng)立的,例如,美國的北卡三角科技園和我國的清華科技園均是著名的科技產(chǎn)業(yè)園;另一種類型則是以工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,其注重的是經(jīng)濟與技術(shù)的發(fā)展,我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為混合型,優(yōu)勢比較顯著,屬于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模也不斷擴大,功能也更加多樣化,但產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效發(fā)展離不開資金與企業(yè)的支持,融資難的問題阻礙了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,導致園區(qū)企業(yè)無法擴大生產(chǎn)及注入新鮮血液。再者,企業(yè)要想有大的發(fā)展與突破,同樣也離不開金融的支持,如果園區(qū)企業(yè)的融資問題得不到解決,會導致其經(jīng)營乏力,且在行業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性風險時,更容易破產(chǎn)倒閉,從而影響了產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。因此,為了促進產(chǎn)業(yè)園長遠穩(wěn)定發(fā)展,國家應該建立完善的投融資服務體系。在我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中歷經(jīng)十幾年的探索,在總結(jié)經(jīng)驗的同時結(jié)合本國的經(jīng)濟發(fā)展形勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設的實際情況,探索更多行之有效的融資方式,建立符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的投融資模式。這不僅對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整具有重要意義,更有效促進了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園在我國經(jīng)濟發(fā)展中的引導作用。
一、中國現(xiàn)有的主要投融資模式
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式,能夠有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。一直以來,各地區(qū)加快建設產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力促進園區(qū)提質(zhì)增效,進一步推動我國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)“雁陣齊飛”、梯次發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力。我國的產(chǎn)業(yè)園融資主要是通過銀行貸款實現(xiàn),而銀行貸款的融資模式在長時間的運用過程中暴露出了諸多的問題。近年來,我國商業(yè)園區(qū)的投融資模式通過貸款實現(xiàn)的成功率較高,導致直接融資和間接融資出現(xiàn)嚴重偏差,相關數(shù)據(jù)也證明了這一點,至2019 年,我國實體經(jīng)濟銀行貸款的占比已高達70%,很多行業(yè)的融資都是通過貸款進行的,企業(yè)的融資很多并不是和銀行直接對接,而是通過中介實現(xiàn)的,作為第三方的中介本身存在很多風險,長此以往非常不利于金融行業(yè)的發(fā)展。我國的投融資模式比較單一,不夠靈活,阻礙產(chǎn)業(yè)園建設,為了促進產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國應該注重發(fā)展多元化投資模式,就產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求來看,大約集中在這樣幾個方面,對于規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)園,政府應該加大支持力度,包括資金支持以及出臺一些相關的政策支持,例如,政府可以提前支付一定額度的補助資金,中國人民銀行也可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設方面的貸款納入國家信貸計劃,以此促進產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)和建設。同時還可以結(jié)合一些新興的融資方式,解決產(chǎn)業(yè)園資金問題,例如信托、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金或ABS 等方式進行融資。對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,之所以能夠在我國得到全面的推廣,主要是能夠加強對國外間接投資資源的吸引,能夠幫助解決當前我國國內(nèi)資金不足等問題。
二、園區(qū)投融資模式
工業(yè)園區(qū)建設是高質(zhì)量發(fā)展的引領,現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)有效整合資源,培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。建設工業(yè)園區(qū)的目的是以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富為核心目標,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,依托園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,助力補齊短板,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、園區(qū)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展要依賴于完善投融服務體系,堅持政府引導和市場化運作,因地制宜制定用地保障、財政扶持、金融服務,確保園區(qū)發(fā)展行穩(wěn)致遠。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為展現(xiàn)經(jīng)濟活力的主戰(zhàn)場,園區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須進行投融資模式的創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)融合的步伐,將園區(qū)中內(nèi)在關聯(lián)性較強的基礎設施項目和有一定收益的項目捆綁打包多渠道籌集建設資金,撬動更多社會資本參與園區(qū)建設,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展必須依賴于完善投融服務體系
為打造出優(yōu)質(zhì)金融環(huán)境,要強調(diào)投資生態(tài)和融資環(huán)境的優(yōu)越性,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園政策、信用、法治以及社會環(huán)境等方面的優(yōu)勢,從而才能打造產(chǎn)業(yè)園的金融高地。首先,為產(chǎn)業(yè)園建設和發(fā)展建立完善的投融資服務政策體制,出臺產(chǎn)業(yè)園相關優(yōu)惠政策,吸收各方融資投資,促進產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展。其次,產(chǎn)業(yè)園區(qū)應建設誠信聯(lián)盟,優(yōu)化信用環(huán)境,通過健全的企業(yè)信用體制,篩選出信譽度良好的企業(yè)。同時,引入優(yōu)質(zhì)的金融和擔保機構(gòu),加強工商、稅務等行政服務部門協(xié)作配合,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造優(yōu)質(zhì)信用環(huán)境。再次,產(chǎn)業(yè)園金融環(huán)境的打造要重視法治建設,強化執(zhí)法監(jiān)督和打擊力度,嚴懲欺詐犯罪行為,肅清金融市場,建立完善體系,不斷規(guī)范市場秩序,從而有效保護產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資者和融資者的合法權(quán)益,降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)的金融風險,營造公平正義的法治環(huán)境。另外,還要注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化建設和人才建設,積極推進創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展,吸引集聚各類型人才,激活產(chǎn)業(yè)園發(fā)展內(nèi)生動力。通過引入引領型、頭雁型等各類企業(yè)和人才,構(gòu)建企業(yè)科技金融相結(jié)合的新體系,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享和可持續(xù)發(fā)展的集群發(fā)展思路,打造出一流的產(chǎn)業(yè)園高地,對城市規(guī)劃和搞好新園區(qū)建設具有至關重要的意義。
?。ǘ┙鹑谫Y源的集聚
1. 引入金融服務機構(gòu)
通過搭建平臺和構(gòu)建機制的方式,充分調(diào)動和整合各方資源,增加園區(qū)的服務職能。產(chǎn)業(yè)園投融資要充分調(diào)動所有資源,豐富產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務職能,積極引入金融服務機構(gòu)。例如天使投資、私募股權(quán)投資保薦機構(gòu)、會計師事務所、證券機構(gòu)等豐富多樣的金融中介機構(gòu),集中聚集在產(chǎn)業(yè)園中發(fā)揮金融機構(gòu)群體效應。同時,積極構(gòu)建各種金融服務平臺,包括資產(chǎn)保險、擔保、交易等方面服務平臺,由政府引導市場,規(guī)避市場風險,同時建立金融服務聯(lián)盟,促進各個平臺協(xié)同發(fā)展,通過舉辦各種金融交流會、座談會的方式拉近投資者和被投資者之間的距離,促進雙方進一步了解。國家要重視產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔保企業(yè)的真正價值,針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擔保企業(yè)不斷地推出創(chuàng)新型擔保方式,例如,通過對股票、保單、倉單、出貨單等權(quán)益進行質(zhì)押的創(chuàng)新?lián)7绞?,目前被廣泛運用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貸款擔保業(yè)務當中。
2. 金融環(huán)境的打造
以建設和發(fā)展金融示范區(qū)、安全區(qū)作為金融環(huán)境打造的基本,同時對生態(tài)環(huán)境和融資環(huán)境進行改善和優(yōu)化,建立一個良好的政策、信用及法治社會環(huán)境。在政策環(huán)境的打造方面,建立健全的融資發(fā)展所需要的政策體系對各類金融的要素是保證系統(tǒng)發(fā)展、共生共榮的關鍵。從信用環(huán)境的打造方面來看,建立區(qū)域企業(yè)誠信聯(lián)盟,并建立健全區(qū)域企業(yè)信用等級制度,將信譽度較差的企業(yè)排除在外,同時聯(lián)合投資和金融相關的擔保工作,協(xié)同工商、稅務等機構(gòu)工作,保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展能夠有一個更好的信用環(huán)境。在法治環(huán)境方面應嚴格抨擊各類欺詐及犯罪行為,對金融市場加強規(guī)范管理,保證各方之間的合法權(quán)益。在社會環(huán)境層面來看,應積極推動創(chuàng)業(yè)文化的培訓和培養(yǎng),大力弘揚科學精神,并鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新挑戰(zhàn),同時加強高新技術(shù)企業(yè)家、各類專業(yè)人才的培養(yǎng),構(gòu)建企業(yè)、科技及金融三方的交流,為企業(yè)的發(fā)展、投資及開發(fā)均提供一個良好的社會環(huán)境。
三、融資渠道的拓寬
在產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展過程中要不斷拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資渠道,探索出各種形式的融資渠道,滿足越來越多樣化、豐富化的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的需求。近年來,很多企業(yè)都非常熱衷于上市,因為通過上市可以高效快速地融資,企業(yè)可以自由運用融資資金進行拓展,因此,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)采用一對一原則進行挖掘和推動,鼓勵綜合實力較強的優(yōu)質(zhì)中小型企業(yè)進行上市,通過對中小企業(yè)上市工作的科學指導,協(xié)助中小型企業(yè)順勢上市,為其發(fā)展拓展融資渠道。對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)上市的企業(yè),可以鼓勵企業(yè)進行二次融資,在拓展資金渠道的同時,對企業(yè)的資產(chǎn)進行循環(huán)利用。產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展過程的融資并非只有通過上市一條途徑,企業(yè)還可以通過股權(quán)進行融資,同時,建立完善的風險投資對接機制,保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資業(yè)務的順利開展,盡可能將國內(nèi)外的資本勢力吸引到產(chǎn)業(yè)園進行投資。在產(chǎn)業(yè)園融資探索道路過程中,采用全新的股權(quán)質(zhì)押融資模式也可以吸引投資商進行投資,目前這種融資模式已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣泛運用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小型企業(yè)的發(fā)展也是投資的重點項目,通過引進小額貸款公司對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小型企業(yè)發(fā)放貸款,緩解其資金壓力。因為小額貸款公司具有靈活性、金額較小且快速放款等特點,非常適合中產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小型企業(yè)的要求,能使產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小型企業(yè)的發(fā)展得到有效促進。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施與市場建設,盡快吸引不同的投資主體進入產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)園多元化,緩解資金壓力,重點加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能模塊的建設,結(jié)合社會發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)園的情況不斷探索。產(chǎn)業(yè)園的建設項目多種多樣,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設進行開放認領,吸引更多的社會投資,緩解產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟壓力,另外,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,例如信托、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金或ABS 等方式進行融資,根據(jù)不同行業(yè)不同階段的發(fā)展特點制定出個性化的金融服務。目前國外間接投資在產(chǎn)業(yè)園建設當中的運用非常廣泛,有效解決了國內(nèi)建設資金困難問題。
四、組織保障的強化
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展離不開政府的大力支持,通過政府引導,強化保障組織,成立產(chǎn)業(yè)園開發(fā)戰(zhàn)略小組,積極參與到產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和建設當中,和產(chǎn)業(yè)園負責人、投資服務體系負責人共同參與指揮。產(chǎn)業(yè)園開發(fā)戰(zhàn)略小組還必須配備專業(yè)的投資顧問,對于產(chǎn)業(yè)園中投融資問題進行指導并給出專業(yè)性意見。同時,產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略小組還要顧全局,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資服務體系有效運行。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技服務中心要制定符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的科學性、針對性金融方案,包括短期和長期投資計劃。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展過程中,政府要積極發(fā)揮主導作用,協(xié)調(diào)各部門的溝通,幫助產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)獲得政府資金和政策扶持,建立完善的商會溝通機制,通過組織推薦、金融展示會等方式不斷拉近企業(yè)和金融機構(gòu)園區(qū)服務平臺之間的關系,使各方工作能夠順利開展。
五、某地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資案例
(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施的融資租賃方式
融資租賃是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種適應性較強的融資方式,20 紀50 年代產(chǎn)生于美國。由于它適應了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求,所以在六七十年代迅速在全世界發(fā)展起來,當今已成為企業(yè)的主要融資手段之一,被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關的全部或絕大部分風險和報酬的租賃。融資租賃以承租人占用融資成本的時間計算租金。是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種適應性較強的融資方式,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設融資方式中逐漸運用起融資租賃,租賃物的所有權(quán)只是出租人為了促進產(chǎn)業(yè)園償還租金的風險而采取的一種形式所有權(quán),在合同結(jié)束時最終有可能轉(zhuǎn)移給承租人,因此租賃物件的所有權(quán)由承租人負責,出租人只提供金融服務,租金計算按承租人占用出租人資金的時間為計算依據(jù),根據(jù)雙方商定的利率計算租金。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施的地方債券融資方式
產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施債券也是一種有效的籌資方式,債券通常是政府和金融機構(gòu)向社會融資的一種手段,地方債券融資是一種金融契約并具有法律效應,投資者則通過購買債券獲得較高的利息回報,實現(xiàn)較好的投資回報率。目前,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施的建設就可以通過選擇政府債券方式進行融資,以緩解產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟壓力。要發(fā)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施地方債券,實現(xiàn)融資解決產(chǎn)業(yè)園資金問題,同時向投資者支付利息,在債券到期時償還本金。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施債券融資過程中,政府對債券的相關法律規(guī)定有較高的理解,對產(chǎn)業(yè)園基礎設施經(jīng)營性項目進行科學管理,提高產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟效益,促使債券到期時政府有能力償還債券的本金和利息。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金融資模式
目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)從高速發(fā)展的“增量時代”逐步向 “存量時代”轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)單一化,不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用的問題亟待解決,同時,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的推進,產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位面臨重新定義,對園區(qū)整合、升級,將成為各地政府發(fā)展地方經(jīng)濟的重要任務之一。傳統(tǒng)園區(qū)正在進行升級整合和角色轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進,園區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園依靠“地產(chǎn)+重資金”為企業(yè)提供基礎辦公場地和設施的模式不再適用。產(chǎn)業(yè)基金是指向具有高增長潛力的未上市企業(yè)進行股權(quán)或準股權(quán)投資,并參與被投資企業(yè)的經(jīng)營管理,以期所投資企業(yè)發(fā)育成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)資本增值。投資基金在西方國家得到了迅速發(fā)展,之后逐漸擴展到歐洲和亞洲。無論是從產(chǎn)業(yè)投資基金的規(guī)模以及歷史業(yè)績來看,還是從產(chǎn)業(yè)投資基金市場發(fā)展的完善程度以及理論研究的深度來看,美國都要優(yōu)先于其他國家,當今已成為我國各行各業(yè)的主要融資手段之,運用效果十分顯著,現(xiàn)今已經(jīng)運用在產(chǎn)業(yè)園融資過程中,產(chǎn)業(yè)基金主要投資在一級股權(quán)市場,產(chǎn)業(yè)基金投資的標的是特定產(chǎn)業(yè),投向明確,產(chǎn)業(yè)基金一般是由政府、大型產(chǎn)業(yè)集團、上市公司發(fā)起設立。產(chǎn)業(yè)投資基金本質(zhì)上是一種融資媒介,政府通過成立基金,吸引社會資本以股權(quán)形式介入項目公司,參與項目公司的建設和運營。
六、結(jié)語
在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展離不開資金的支持,產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資難的問題是當下發(fā)展過程中亟待解決的問題,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型眾多,融資模式不同且優(yōu)勢各異,為此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)應該未雨綢繆,建立完善的金融服務體系,及時解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資問題,以此緩解產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)壓力,保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展,為促進我國經(jīng)濟發(fā)展奠定夯實基礎。
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