對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何克服自身技術(shù)和經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛力，抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的突圍，是每一個(gè)想快速發(fā)展的地區(qū)所面臨的艱巨課題。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)往往更愿意挑選市場(chǎng)成熟、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)資金更加聚集的地區(qū)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新投資，政府通過(guò)傳統(tǒng)的土地、稅收優(yōu)惠等手段來(lái)吸引外來(lái)企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)越來(lái)越難。

　　為此，本報(bào)記者對(duì)贛州市工信委主任肖志東進(jìn)行了專訪。

　　肖志東對(duì)記者表示，以贛州市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見(jiàn)》給了贛州市以強(qiáng)大的政策支持，通過(guò)對(duì)國(guó)家區(qū)域扶持政策內(nèi)涵的深入理解與有效發(fā)揮、再加上對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綜合能力的充分挖掘和整合，來(lái)逐步加強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和造血功能，逐步放大政策扶持效應(yīng)，提升政策的吸引力，吸引外部投資聚焦贛州，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的有效突破。

　　發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　新能源汽車絕不是對(duì)于傳統(tǒng)汽車能源方式的一種替代，而是對(duì)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的又一次變革。傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的優(yōu)勢(shì)正在受到挑戰(zhàn)，新的產(chǎn)業(yè)布局正在形成。

　　針對(duì)于新能源汽車的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，贛州市從細(xì)致的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研開(kāi)始，開(kāi)始挖掘自身在新能源汽車領(lǐng)域的價(jià)值定位。

　　首先，新能源汽車產(chǎn)業(yè)包含電池、電控、電機(jī)三大基礎(chǔ)系統(tǒng)。贛州市在其中擁有兩大方面的優(yōu)勢(shì)。一是在稀土永磁材料方面，贛州在全國(guó)占很大的產(chǎn)業(yè)比重。先進(jìn)、高品質(zhì)的稀土永磁材料對(duì)與提高新能源汽車電機(jī)效率起到了關(guān)鍵因素。

　　稀土永磁電機(jī)對(duì)比其他電機(jī)來(lái)講不但扭矩大，能耗低，而且結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、體積小、重量低。其電機(jī)質(zhì)量?jī)H是一般電機(jī)的三分之二。只要研制、生產(chǎn)出耐高溫、耐震動(dòng)的高性能稀土永磁材料，贛州在新能源汽車電機(jī)產(chǎn)業(yè)中就可以占有一席之地。

　　稀土永磁材料—高性能電機(jī)—新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套—整車生產(chǎn)，將構(gòu)成贛州市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　其次，在電解銅資源方面贛州市擁有充足的產(chǎn)能。在新能源汽車領(lǐng)域高品質(zhì)的銅箔將作為鋰電池的電極材料，漆包線為高性能電機(jī)線繞組的基礎(chǔ)材料，需求量巨大。目前，對(duì)于贛州市來(lái)講，如何將產(chǎn)能過(guò)剩的電解銅產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，符合新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品要求。

　　第三，在鋰電池方面，贛州市擁有豐富的鋰資源。其中鋰輝石礦比其他地區(qū)的云母鋰礦、鹽湖鋰礦的品質(zhì)更為優(yōu)異，并儲(chǔ)量驚人，為贛州市發(fā)展高能鋰離子電池提供了資源保障。

　　如果，開(kāi)發(fā)出適合城鄉(xiāng)居民需求的新能源汽車產(chǎn)品，不僅將滿足廣大農(nóng)村居民機(jī)動(dòng)出行的迫切需求，還將帶動(dòng)城市市場(chǎng)的發(fā)展。

　　漸進(jìn)式發(fā)展路線

　　2011年，贛州市根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，委托同濟(jì)大學(xué)做了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的先期示范區(qū)規(guī)劃，并成為江西省唯一的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

　　2012年，中央政府出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中指出“支持贛州培育發(fā)展新能源汽車及其關(guān)鍵零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

　　為此，贛州市曾經(jīng)希望憑借中央的扶持政策，在全國(guó)進(jìn)行招商引資，力圖希望引入知名的汽車整車廠商來(lái)發(fā)展贛州市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。為此，2013年前后，贛州市曾經(jīng)先后主動(dòng)走訪問(wèn)了一汽、上汽、長(zhǎng)安、北汽、金龍、比亞迪等知名汽車廠商，并且分別邀請(qǐng)來(lái)贛州市考察投資。

　　然而，政策的支持并不能代替市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，影響國(guó)內(nèi)整車企業(yè)的布局。贛州市對(duì)于整車廠商的招商效果并不理想。一方面，從全國(guó)市場(chǎng)來(lái)講，整車廠商更傾向于對(duì)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，而難以下決心進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)基地的投資；另一方面，贛州市相對(duì)薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套環(huán)境還不足以吸引整車廠的“眼球”。

　　一步到位的發(fā)展思路一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。那么，怎么辦？

　　贛州市開(kāi)始借鑒國(guó)內(nèi)類似區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走一條漸進(jìn)式發(fā)展的路線。一方面引進(jìn)技術(shù)人才、另一方面自力更生打造自我發(fā)展平臺(tái)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)業(yè)，之后再逐步轉(zhuǎn)向整車生產(chǎn)。

　　引進(jìn)技術(shù) 打牢基礎(chǔ)

　　贛州市開(kāi)始逐步加強(qiáng)扶持自己的高性能稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)。并且，整合贛州市的汽車產(chǎn)業(yè)資源，將一個(gè)場(chǎng)地車廠、四個(gè)改裝車廠進(jìn)行整合。初步形成驅(qū)動(dòng)電機(jī)與專用汽車、特種車輛和鄉(xiāng)村貨車的配套生產(chǎn)能力。

　　同時(shí)，贛州市針對(duì)電池產(chǎn)業(yè)和電傳動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極引入先進(jìn)技術(shù)和人才。

　　在國(guó)內(nèi)方面，工信部把賽迪研究院介紹給贛州，幫助其指導(dǎo)贛州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京航空航天大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)也紛紛為贛州提供了技術(shù)支持，并建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。并先后引進(jìn)3家整車生產(chǎn)企業(yè)落戶。有13款車型進(jìn)入國(guó)家新能源汽車推廣目錄，專用汽車整車裝配車間投入批量生產(chǎn)，已銷售各型號(hào)純電動(dòng)專用車200余輛，市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　在國(guó)際合作方面，贛州市配套投資7500多萬(wàn)元，引進(jìn)了孚能科技公司落戶贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。該企業(yè)曾經(jīng)承擔(dān)美國(guó)能源部新能源支持項(xiàng)目，擁有世界頂尖的動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)、研發(fā)能力。目前，其在贛州的生產(chǎn)基地產(chǎn)能達(dá)到350兆瓦時(shí)，產(chǎn)品全部出口。其二期工程也正在加緊實(shí)施，預(yù)計(jì)產(chǎn)能將達(dá)到1.2G瓦時(shí)，并實(shí)現(xiàn)在與國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)品的同步配套。

　　隨著新能源汽車市場(chǎng)的逐漸成熟，與幾年前相比，已經(jīng)有更多的新能源汽車配套項(xiàng)目正在希望落戶贛州，一些整車企業(yè)也紛紛趕來(lái)恰談合作。

　　目前，國(guó)家對(duì)新能源汽車政策支持的力度很大，在過(guò)去幾年間，贛州市打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套工作已經(jīng)取得了初步成效。但是如果之前沒(méi)有打下一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，再好的政策此時(shí)也難以發(fā)揮效果。

　　贛州市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源也只是剛剛挖掘了很淺的一個(gè)部分。然而，我們堅(jiān)信，只要贛州市積極地打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、積極探索創(chuàng)新，一旦條件具備，就將迎來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)跨越式地發(fā)展。

　　本報(bào)記者 于小龍|文

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