理論上只要有個固定的停車場所，就可以安裝電動汽車的充電樁，但事實卻并沒有這么簡單。一部家用充電樁的安裝至少需要經(jīng)過物業(yè)公司、電力公司、實際安裝三個環(huán)節(jié)。

　　在上期文章中，特斯拉中國公共政策與充電基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)高翔已經(jīng)為讀者就如何說服物業(yè)公司所涉及的法律政策、辦事流程和公關(guān)技巧進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

　　接下來的第二步就是面向電力公司進(jìn)行電力報裝。

　　為什么需要電力報裝

　　也許，消費(fèi)者認(rèn)為安裝充電樁就如給手機(jī)充電一樣簡單，實際情況卻截然不同。

　　手機(jī)的充電功率只有幾瓦，幾乎只有電動汽車充電功率的千分之一，甚至萬分之一，所以根本就不會對電網(wǎng)產(chǎn)生影響，更不需要驚動電力部門進(jìn)行申報。

　　以特斯拉Model S P85型電動汽車為例，其家庭充電樁的充電功率達(dá)到十幾千瓦，幾乎等同于十幾臺家用空調(diào)同時工作的功率。同時，其使用的380伏電壓和32安培的電流也超過了一般居民用電的標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了保證居民用電安全，電力公司都不可能冒著因為給車主的電動汽車充電而出現(xiàn)電量超負(fù)荷，甚至線路癱瘓的風(fēng)險。國家規(guī)定，安裝電動汽車充電樁需要向當(dāng)?shù)仉娏具M(jìn)行申請，待批準(zhǔn)后才可以進(jìn)行安裝。

　　電力報裝的典型問題

　　流程不清

　　充電樁的電力報裝無論是對消費(fèi)者還是電力公司來講，都是一個從未接觸過的新問題。

　　國內(nèi)電力公司更習(xí)慣于為政府或集中的商業(yè)項目服務(wù)，而很少針對個人用電而承擔(dān)額外的瑣碎工作。

　　對于安裝家庭式充電樁，盡管中央政府和國家電網(wǎng)總公司、南方電網(wǎng)總公司都制定了優(yōu)惠和相關(guān)扶助政策。但是，具體到各地區(qū)基層電力公司，還沒有統(tǒng)一制定可供執(zhí)行的細(xì)則文件。

　　電力公司既缺少充電樁電力報裝的執(zhí)行流程，又沒有實際的操作經(jīng)驗。

　　高翔告訴記者，特斯拉在開展充電樁安裝業(yè)務(wù)之初，包括北京、上海在內(nèi)的中國各城市的電力公司都還沒有出臺特別清晰的報裝流程。

　　特斯拉首先與北京市電力公司和上海市電力局分別進(jìn)行了溝通，隨后兩地才逐步建立起較清晰的報裝流程和政策。

　　又例如，廈門、沈陽、重慶、成都等大城市目前很多充電樁的報批政策都還沒有正式發(fā)布。

　　當(dāng)消費(fèi)者通過媒體看到國家支持充電樁建設(shè)的各類政策新聞，找到當(dāng)?shù)仉娏旧暾垐笱b充電樁的時候，通常會聽到一套公式化的說辭，如：“對不起，我們沒有這項業(yè)務(wù)”、“還沒有接到相關(guān)文件”、“具體需要請示上級部門，請耐心等待”等。

　　對此，目前的解決方法只能是，一方面通過宏觀層面的呼吁以及與各地方政府的溝通，力爭盡快出臺相關(guān)細(xì)則。另一方面，就消費(fèi)者而言，需承擔(dān)前期客戶成本。在企業(yè)的幫助下，通過個案的探索，幫助基層政府和電力公司建立可效仿的案例，形成示范流程，最終促進(jìn)政策細(xì)則的出臺。

　　從目前特斯拉遇到的情況來看，電力報裝問題雖然不小，但也并不是一個大的障礙。在特斯拉工作人員的溝通下，大多數(shù)城市和電力公司還是有意愿去嘗試，并出臺臨時的管理政策和辦法。

　　報裝時間過長

　　第二個問題是電力公司對于充電樁報裝的審批時間過長。

　　特斯拉方面，由于電力公司報批手續(xù)比較繁雜，家庭充電樁的平均報裝需要1—2個月的時間。

　　報裝時間過長主要是由于目前還沒有專門針對充電樁報裝而設(shè)立的審批流程，而是依舊參照原先的商業(yè)集中用電、公共設(shè)施用電的審批流程進(jìn)行。對于環(huán)境、安全、電量配額等的審批不僅手續(xù)繁瑣，而且耗時還很長。

　　對于電力公司而言，相較于商業(yè)集中用電和公共設(shè)施用電的審批時間，家用充電樁報裝審批速度已經(jīng)很快了。在電力公司的每個審批環(huán)節(jié)中，消費(fèi)者幾乎都會被相關(guān)工作人員告知“只需兩三天時間”。但多個環(huán)節(jié)等候時間累積，再加上各環(huán)節(jié)之間的延誤時間，時間就很長了。

　　對此，消費(fèi)者也無需悲觀。因為各地政府已經(jīng)在加強(qiáng)各自的服務(wù)，使整個審批流程變得越來越流暢，審批時間也在逐漸縮短。以特斯拉為例，最初的整個報批時間需要三至四個月，之后縮短至兩三個月，最后到現(xiàn)在的平均一到兩個月左右，甚至最短的報裝審批時間僅為半個月。

　　當(dāng)然，決定報裝時間長短的因素并不是由電力公司一方所決定，物業(yè)公司的配合在整個報裝環(huán)節(jié)中也起了很關(guān)鍵的作用。

　　在充電樁電力報裝過程中，物業(yè)公司的許可是必不可少的，而且走線、配電箱選址等工作的進(jìn)行都需要物業(yè)公司的配合。

　　如果消費(fèi)者安裝充電樁得不到所在物業(yè)公司的配合，很多報裝工作將會被拖拉。即使是電力公司方面的審批只需7個工作日，但整個時間也有可能會拖拉一個月甚至兩個月。

　　費(fèi)用和申請主體不太明確

　　最后一個問題是相關(guān)報裝的費(fèi)用和申請主體的要求目前還不是十分明確。如在廣州，充電樁報裝明確規(guī)定是不收費(fèi)的，而有的城市報裝則要收一定的費(fèi)用。其中，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本由電力公司自行決定，并沒有一個清晰的參考價格或公開標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，報裝申請主體不明確。在北京，消費(fèi)者需委托專業(yè)第三方才能進(jìn)行家庭充電樁的申報，而業(yè)主本人去報裝，電力公司不予受理；在上海和杭州，必須要求業(yè)主本人親自到場才能進(jìn)行申報，不允許通過服務(wù)商或第三方代替業(yè)主辦理申報；在廣州，每個區(qū)和每個區(qū)的報裝政策都不一樣，甚至只有非常熟悉這個城市的當(dāng)?shù)貙I(yè)人士才能把事情講清楚。

　　因此，在目前政策混亂的情況下，消費(fèi)者在申請家用充電樁安裝前，應(yīng)先向當(dāng)?shù)仉娏具M(jìn)行咨詢，或是聯(lián)系相關(guān)的專業(yè)服務(wù)人員。

　　整體來說，目前各地對于充電樁報裝的流程和審核要件（需要的手續(xù)和證明）尚處于摸索階段，還需要消費(fèi)者的寬容和理解。

　　本報記者 于小龍|文

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