財政部、工信部、交通運輸部日前下發(fā)《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策，加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（以下簡稱“通知”），鼓勵新能源公交車運營。

　　通知指出，為進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)公交行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2015年起對城市公交車成品油價格補助政策進(jìn)行調(diào)整。

　　2006年起實施的成品油價格補助政策，促進(jìn)了石油價格形成機(jī)制的不斷完善和城市公交行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但成品油價格補助政策的長期執(zhí)行，實際形成了鼓勵購買和使用燃油公交車、阻礙新能源公交車推廣應(yīng)用的不良機(jī)制，不利于優(yōu)化公交行業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，與國家節(jié)能減排、大氣污染防治和發(fā)展新能源汽車的工作要求不相符，迫切需要發(fā)揮價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，建立鼓勵新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長的新機(jī)制。

　　通知強(qiáng)調(diào)，通過完善城市公交車成品油價格補助政策，進(jìn)一步理順補助對象和環(huán)節(jié)，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。一方面還原燃油公交車的真實使用成本，遏制燃油公交車數(shù)量增加勢頭，另一方面調(diào)動企業(yè)購買和使用新能源公交車的積極性，鼓勵在新增和更新城市公交車時優(yōu)先選擇新能源公交車，推動新能源公交車規(guī)模化推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排，為大氣污染防治做出貢獻(xiàn)。

　　通知明確，調(diào)整現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助政策?，F(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的費改稅補助作為基數(shù)保留，不作調(diào)整。2015－2019年，費改稅補助數(shù)額以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)予以保留，暫不做調(diào)整?，F(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年作基數(shù)，逐年調(diào)整。2015－2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。

　　通知指出，漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。2015-2019年，城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。其中，大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市（包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南），2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到40％、50％、60％、70％和80％。中部?。òò不?、江西、河南、湖北、湖南）和福建省2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到25％、35％、45％、55％和65％。其他?。▍^(qū)、市）2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到10％、15％、20％、25％和30％。達(dá)到上述推廣比例要求的，漲價補助按照政策調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付。未能達(dá)到上述推廣比例要求的，扣減當(dāng)年應(yīng)撥漲價補助數(shù)額的20%。新能源公交車推廣考核具體辦法由工業(yè)和信息化部、交通運輸部、財政部另行制訂。

　　此外，中央財政對完成新能源公交車推廣目標(biāo)的地區(qū)給予新能源公交車運營補助。為加快新能源公交車替換燃油公交車步伐，2015-2019年期間中央財政對達(dá)到新能源公交車推廣目標(biāo)的省份，對納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”、年運營里程不低于3萬公里（含3萬公里）的新能源公交車以及非插電式混合動力公交車，按照其實際推廣數(shù)量給予運營補助。具體標(biāo)準(zhǔn)見下表。2020年以后再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成本變化及優(yōu)惠電價等因素調(diào)整運營補助政策。

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