前段時間我們對行業(yè)部分重點企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。同時，結(jié)合汽車行業(yè)工業(yè)強(qiáng)基重點方向的梳理工作，對部分重點項目進(jìn)行了實地考察和學(xué)習(xí)。通過近期的學(xué)習(xí)調(diào)研，個人認(rèn)為，我國發(fā)展混合動力汽車正當(dāng)其時，而且混合動力汽車必將在“十三五”期間爆發(fā)式增長。

　　雖然純電動汽車（包括氫燃料汽車）是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，并且已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是，遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了國家既要穩(wěn)增長、促改革，又要調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的近渴。2015年9月29日，國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會正式發(fā)布了由中國工程院組織眾多院士、專家、企業(yè)編制的《<中國制造2025>重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》，其中就將“節(jié)能汽車”單獨(dú)列出并放在首要位置。目前國內(nèi)科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界專家基本達(dá)成共識，認(rèn)為在未來三十年內(nèi)節(jié)能汽車的大量普及對緩解我國能源與環(huán)境壓力將起著至關(guān)重要的作用。

　　技術(shù)基本成熟

　　10年來，國家在發(fā)展純電動汽車方面的資金投入力度非常大，各級各部門出臺了大量的產(chǎn)業(yè)、財稅、配套設(shè)施等一系列政策進(jìn)行推廣，汽車行業(yè)沒有辜負(fù)國家的期望，純電動汽車的技術(shù)水平日漸提升，產(chǎn)業(yè)鏈上下游體系初步建立，零部件質(zhì)量性能取得了長足的進(jìn)步，成本迅速下降，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。但是，要讓純電動汽車具備傳統(tǒng)車的使用性能，具備大規(guī)模推廣的條件，還有很多問題需要解決，技術(shù)水平還需大幅提高，還需要一定的時間。

　　混合動力汽車雖然受惠力度不如純電動汽車那么大，但也得到了國家的支持。更重要的是，雖然國家沒有將混合動力汽車作為戰(zhàn)略重點發(fā)展，但汽車行業(yè)沒有放棄，沒有懈怠，各大整車企業(yè)都開展了相關(guān)工作和技術(shù)儲備，并已經(jīng)取得重大進(jìn)步。經(jīng)過多年的潛心苦練和雪藏，目前，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的中國品牌混合動力的技術(shù)水平已經(jīng)接近甚至部分超過10年前的國外先進(jìn)水平，基本具備量產(chǎn)能力。

　　社會效益明顯

　　按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，汽車行業(yè)每年消耗的汽油、柴油均在1億噸左右。簡單估算，如果所有的在用車輛均采用深度混合動力，即便是按節(jié)油率50%計算，那么每年將為國家減少汽油、柴油消耗達(dá)5000萬噸。

　　另外，由于深度混合動力汽車低速時采用純電力驅(qū)動，這樣既能發(fā)揮電動機(jī)的低速大轉(zhuǎn)矩特性規(guī)避掉內(nèi)燃機(jī)的低速低轉(zhuǎn)矩高排放工況，又能發(fā)揮內(nèi)燃機(jī)的中高速高效率特性，使內(nèi)燃機(jī)始終工作在高效低排放區(qū)，因此，與傳統(tǒng)動力汽車相比，深度混合動力汽車具有更高的燃燒效率、能量轉(zhuǎn)換效率和更低的廢氣排放。

　　深度混合動力汽車不僅節(jié)省了燃油，還減少了單位燃油的廢氣排放。更進(jìn)一步說，全部在用車都采用混合動力后，如果每年節(jié)省消耗汽油、柴油各50%的話，那么廢氣排放減少的幅度更大。社會效益非常明顯，既有助于汽車行業(yè)更好行使社會責(zé)任，同時也有助于建設(shè)和諧汽車社會。

　　推廣需要政府之手

　　較傳統(tǒng)汽車而言，深度混合動力汽車還是有一定的成本增加的，當(dāng)然與純電動汽車增加的成本相比要少得很多。但是深度混合動力汽車僅僅依靠市場去進(jìn)行推廣的力度是不夠的，同時還要靠以后的階段油耗限制以及尚未出臺的積分制度，推廣進(jìn)程不能滿足現(xiàn)階段國家穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)要求的。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，種種跡象表明，混合動力即將在國內(nèi)市場爆發(fā)式增長，如果這個時候政府、產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)不順勢推一把，那么5年后回過頭來看時，有可能國內(nèi)的混合動力汽車產(chǎn)業(yè)又錯過了機(jī)會，又被拉開了差距。與其到那時讓產(chǎn)業(yè)管理者、業(yè)界和消費(fèi)者驚愕、感嘆或者遺憾，不如現(xiàn)在未雨綢繆，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展燒把火，加點油，使點勁。

　　對于混合動力汽車的推廣，建議政府給予免征購置稅、免征消費(fèi)稅、減免車船使用稅等優(yōu)惠政策。

　　當(dāng)然，為了規(guī)避掉某些損失，建議首先對10萬元以下的乘用車（含轎車、SUV、MPV和多功能車等）以及所有商用車（含9座以上客車、各類卡車等）實施優(yōu)惠政策，具體優(yōu)惠幅度可根據(jù)節(jié)油率等核定。

　　對于交通擁堵嚴(yán)重的城市、特大型城市以及現(xiàn)在實施限購的城市，應(yīng)該禁止傳統(tǒng)汽車的新車上牌，新購車輛必須是節(jié)能或新能源汽車，必須具備怠速停機(jī)功能。

　　對于實施限購政策的城市，其購車指標(biāo)在放開對純電動汽車限制的同時，應(yīng)該更進(jìn)一步放開對深度混合動力汽車的限制。對于實施牌照拍賣政策的城市，應(yīng)該對深度混合動力汽車牌照實施零費(fèi)用。

　　雖說各相關(guān)企業(yè)對混合動力技術(shù)進(jìn)行了潛心研發(fā)，并且具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的中國品牌混合動力的技術(shù)水平已經(jīng)基本具備量產(chǎn)能力，但是，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)并不完善；有的環(huán)節(jié)技術(shù)水平已經(jīng)完全可以量產(chǎn)，如電池、電機(jī)等，但有的環(huán)節(jié)還需要花大力氣進(jìn)行補(bǔ)缺。在這些方面需要政府的資金支持，建議設(shè)立為期5年的混合動力汽車發(fā)展專項，總支持資金在30億元以上，重點支持動力系統(tǒng)的研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　夏勝枝 中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理

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