隨著全球信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，以“智慧城市”新概念引領(lǐng)城市發(fā)展，解決城市問題，促進(jìn)城市的智能化、個性化、持續(xù)性發(fā)展日益成為成為人們的共識。

　　智能城市的興起

　　IBM在2008年提出智慧城市之后，開始的目標(biāo)是希望能夠邁進(jìn)信息系統(tǒng)。2009年奧巴馬就開始肯定了這個理念，并且在美國開展了智能城市的建設(shè)。2012年12月，美國的國家情報委員會發(fā)布了一個《全球趨勢2030》的報告，到2030年全球有13項技術(shù)對全球?qū)l(fā)揮重大的影響，這13項技術(shù)包括四類，信息、自動制造、資源和健康，其中包括了一項智慧城市的目標(biāo)。去年年底，美國大西洋理事會推出了兩位理事寫的2030年的展望，2030年將進(jìn)行第三次信息工業(yè)革命，這次代表技術(shù)將是三項，是新制造技術(shù)、新能源技術(shù)和智能城市的技術(shù)。緊跟而上的是歐洲發(fā)展也很快。

　　中國在此方面的發(fā)展速度也不慢，2009年8月，IBM發(fā)布了《智慧地球贏在中國》，量身打造了六大智能解決方案：“智慧電力”、“智慧供應(yīng)鏈”、“智慧銀行”、“智慧醫(yī)療”、“智慧城市”、“智慧交通”。這些“智慧”方案，已陸續(xù)在我國許多城市展開。當(dāng)今的生產(chǎn)力正在進(jìn)行一次巨變，這次巨變的本質(zhì)性的東西是什么。核心的理念是這次變化的本身是從兩元空間進(jìn)入到了三元空間，這個世界原來是由人類社會和物理世界構(gòu)成的，但近年來，信息力量的迅速壯大，已長成除物理世界（P）、人類社會（H）兩極之外的新一極：信息世界（C），合稱為CPH。

　　50年代，信息主要是來自于人類社會，所有的信息都是由人類發(fā)出來的。在30年以前，我們相繼把這些信息放在互聯(lián)網(wǎng)。到了20年以前，發(fā)生了很重要的一次變化———CPS概念的提出，大量的傳感器、物理信息傳遞了很多信息，信息不再由人類發(fā)出，而由傳感器發(fā)出，人類開始在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行工作。如今，信息越來越多，越來越膨脹。人類已經(jīng)無法控制和使用如此大的信息，必須要依靠機(jī)器來進(jìn)行識別。今后，我們將走向一個新的時代，這個時代是大數(shù)據(jù)來創(chuàng)建信息。

　　CPH三極中，任意兩極的互動，都可以對第三極的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。例如CP加上H，就可以有智能電網(wǎng)、智能制造、無人飛機(jī)。假如把CH加上P，那就可以產(chǎn)生智能醫(yī)療、智能城規(guī)。CPH互動將對整個城市、國家、世界產(chǎn)生巨大影響。智能城市的技術(shù)本征就是使城市中的三元世界巧妙互動，也就是使當(dāng)代傳感器技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和各種高新技術(shù)融入城市的各個系統(tǒng)，形成城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理和服務(wù)的升級發(fā)展，由此將迎來城市發(fā)展的新時代。

　　很多人提出智能城市的定義，如果從這個理念出發(fā)，智能城市最簡單的定義便是綜合運籌城市CPH三元空間，巧妙匯聚城市各方智慧，優(yōu)化使用城市各種資源，提升發(fā)展城市的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、管理與市民生活水平。

　　智能城市的推進(jìn)戰(zhàn)略

　　中國工程院2012年立項重大咨詢研究項目《中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究》，其中“智能城市的重點建設(shè)內(nèi)容”分四個部分。

　　第一個是城市建設(shè)的智能化，是由三個課題組成：研究城市的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理、規(guī)劃彼此之間的關(guān)系；研究城市的空間組織模式、智能交通與物流；研究城市職能建筑和家居，分別由一批院士擔(dān)任負(fù)責(zé)。

　　第二個是研究城市的信息的智能化發(fā)展，也是由三個課題組成：關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)研究；智能測量與認(rèn)知；知識中心和信息處理。

　　第三個是關(guān)于城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展，包括智能制造，智能電網(wǎng)與能源和智能商務(wù)與金融。

　　第四個是城市管理的智能化發(fā)展發(fā)展，包括三個內(nèi)容，城市環(huán)境、智能醫(yī)療衛(wèi)生、城市安全。

　　智能城市的整體內(nèi)容就是五層次模型，智能城市現(xiàn)在進(jìn)行的實際上是第三層次，是各種智能應(yīng)用系統(tǒng)，如智能醫(yī)療、智能電網(wǎng)和智能交通等。但重要的基礎(chǔ)是下面的內(nèi)容，更重要的應(yīng)用是上面內(nèi)容，下面包括要建設(shè)好城市的網(wǎng)絡(luò)，而且特別重要的是要建設(shè)好城市的傳感器網(wǎng)絡(luò)和城市的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，這樣才能夠和兩個世界聯(lián)系起來，即城市的人的世界和城市的物理世界。上面要建設(shè)好云平臺和大數(shù)據(jù)，云平臺必須要保證數(shù)據(jù)不受侵犯，必須保證中心的負(fù)責(zé)人不能隨意使用別人的數(shù)據(jù)，而大數(shù)據(jù)是要使彼此的數(shù)據(jù)可以互通互聯(lián)。然后要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測、決策、規(guī)劃。所以我們第一階段要做智能城市，把這些內(nèi)容做好后再往下拓展，之后必須要往上面進(jìn)行提升，最后才能把事情全部做好。

　　所以智能城市的推進(jìn)策略有三個重點———用、通、深。用：以實用性為目標(biāo)，抓核心問題和主要矛盾解決之；通：打通數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)三元世界的彼此連結(jié)；深：運用大數(shù)據(jù)，推進(jìn)高水平?jīng)Q策和高水平應(yīng)用。

　　城市大數(shù)據(jù)是最重要的數(shù)據(jù)

　　大家現(xiàn)在都知道大數(shù)據(jù)很重要。大數(shù)據(jù)首先是大；第二點是大數(shù)據(jù)的影響范圍廣泛，而且經(jīng)濟(jì)價值越來越大。影響范圍廣在于它影響醫(yī)療衛(wèi)生、科研、教育、公共安全、交通、物流、環(huán)境、氣候、商務(wù)、金融、能源、制造業(yè)；經(jīng)濟(jì)價值大在于它創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè)：Google、亞馬遜、阿里巴巴、騰訊、百度等，以及改革老產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)的技術(shù)很新穎，它既不同于傳統(tǒng)的AI技術(shù)，也不同于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)、搜索技術(shù)，它呈現(xiàn)的技術(shù)是顛覆性的。

　　美國的信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會2013年的報告中提出，如果說20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑是石油，那么21世紀(jì)就是數(shù)據(jù)支撐。

　　近幾年來，大數(shù)據(jù)進(jìn)入快速發(fā)展階段。《大數(shù)據(jù)時代》一書，分析的數(shù)據(jù)基本上都是用戶終端各種各樣的數(shù)據(jù)———買東西的數(shù)據(jù)以及上網(wǎng)的頻率數(shù)據(jù)……這些數(shù)據(jù)對研究人類社會很好，但研究物理世界是不夠的。城市間還有更多的大數(shù)據(jù)，例如城市建設(shè)的建筑、街道、交通、照明等。這些網(wǎng)上只可以查到很淺的數(shù)據(jù)，深入的數(shù)據(jù)沒有人做，例如城市的環(huán)境、水、氣、垃圾以及口岸的情況；城市的金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和服務(wù)的情況，城市的產(chǎn)業(yè)、教育情況、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、食品、媒體的情況。城市大數(shù)據(jù)才是大數(shù)據(jù)的主體雖然大數(shù)據(jù)的概念是美國人提起的，但城市大數(shù)據(jù)在中國的發(fā)展將更好。原因在于城市大數(shù)據(jù)要靠政府、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)和老百姓幾者進(jìn)行合作，才能夠互相打通從而互相之間使用。政府在城市大數(shù)據(jù)的管理和開發(fā)中起到了主導(dǎo)作用，其目標(biāo)是通過大數(shù)據(jù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新的市場與技術(shù)；確保個人信息不受侵犯、公共信息安全與共享；提高城市管理能力與決策水平，更好為市民提供服務(wù)。

　?。ㄒ陨蟽?nèi)容系根據(jù)潘云鶴院士在“第二屆智慧城市與智能系統(tǒng)院士論壇”上的演講整理而成）

　　中國工程院院士 潘云鶴

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