兩會期間，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、華中師范大學教授、長江教育研究院院長周洪宇提出“關于大力推進智慧教育，全面提升教育信息化應用水平的建議”。

　　周洪宇認為，教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要推動力量?！笆濉逼陂g，我國以“三通兩平臺”建設為戰(zhàn)略抓手，教育信息化硬件建設邁出重要步伐，但相對而言，信息技術與教育深度融合不夠：一是教師教育信息化應用水平不高，二是教育管理信息化應用水平不高，三是教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設有待加強。

　　他提出，智慧教育是指在教育領域（教育管理、教育教學和教育科研）全面深入地運用現(xiàn)代信息技術來促進教育改革與發(fā)展的過程，其技術特點是數字化、網絡化、智能化和多媒體化，基本特征是開放、共享、交互、協(xié)作。當前，智慧教育已成為各國教育競爭的重要領域，成為助力基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要引擎。建議進一步加強智慧教育基礎設施建設、加強智慧教育優(yōu)質數字教育資源建設、全面提升智慧教育應用能力。

　　作為資深教育學專家，周洪宇對互聯(lián)網教育、“互聯(lián)網+”教育的內涵和外延有著深刻的理解，本報記者就相關問題采訪了周洪宇教授，下面就讓我們聆聽智者關于教育信息化發(fā)展的真知灼見。

　　“互聯(lián)網+教育”與互聯(lián)網教育不能簡單劃等號

　　《中國信息化周報》：“互聯(lián)網+教育”和互聯(lián)網教育有什么不同嗎？

　　周洪宇：首先要明確，“互聯(lián)網+教育”和互聯(lián)網教育是不同概念，它們既有聯(lián)系又有區(qū)別?；ヂ?lián)網是一種技術手段，它可以和一切領域相加，可以加經濟、加文化……這種現(xiàn)代信息技術手段可以和人類生活中的方方面面結合，使之得到更加充分的運用。互聯(lián)網教育是一種教育形態(tài)，而“互聯(lián)網+教育”不僅僅是一種形態(tài)，這是兩者的主要區(qū)別?；ヂ?lián)網教育是互聯(lián)網技術和教育結合之后形成的一種新的教育形態(tài)，和原有的傳統(tǒng)教育形態(tài)不同，是人類社會發(fā)展到今天的一個產物。我認為互聯(lián)網教育是互聯(lián)網與教育的一種融合，而“互聯(lián)網+教育”是互聯(lián)網技術在教育領域的一種運用，這種運用表現(xiàn)在方方面面，雖然也帶來了教育形態(tài)的變化，但不僅僅表現(xiàn)為形態(tài)變化。

　　《中國信息化周報》：在線教育、遠程教育是屬于互聯(lián)網教育的形態(tài)，還是屬于“互聯(lián)網+教育”的運用？

　　周洪宇：在線教育是傳統(tǒng)教育和技術結合之后的一種產物，但它更強調教育本身，屬于開放教育。

　　在我看來，“互聯(lián)網+教育”在前端，互聯(lián)網教育在中端，開放教育、在線教育、遠程教育在尾端，是教育與技術結合的三種不同形態(tài)。這三種教育的區(qū)別不是落后與先進，而是產生過程和教育形態(tài)特征的不同。開放教育、在線教育、遠程教育在互聯(lián)網應用之前已經出現(xiàn)，比如廣播開放大學、廣播電視大學，只是在網絡與信息技術發(fā)展后得到了普及。

　　中國的開放教育最早出現(xiàn)在上世紀二三十年代，由著名教育家陶行知先生提出。他先是與董純才、陶宏等人創(chuàng)辦開放性的暑期科學補習學校，后來創(chuàng)辦社會大學，面向社會青年開放，利用學校上課、暑期函授、收聽廣播、閱讀雜志等形式，實施繼續(xù)教育。這是中國近現(xiàn)代最早的開放大學。開放教育和傳統(tǒng)教育是相對應的概念。傳統(tǒng)教育的三中心，是由德國教育家赫爾巴特提出來的課堂中心、教材中心、教師中心，而美國哲學家、教育家杜威則提出社會中心、生活中心和兒童中心與之相頡頏。開放教育打破了傳統(tǒng)教育三中心，把教育面向社會開放。那么以什么形式開放呢？當時有廣播、報刊和函授，這些向社會開放的手段，都和傳統(tǒng)教育不同，這時才進入了開放教育時代。之后隨著電視出現(xiàn)，就有了廣播電視大學這種遠程教育。而到現(xiàn)在，隨著網絡技術的發(fā)展，開放教育中又出現(xiàn)了在線教育。隨著技術的變化，開放教育在形式上不斷改變，隨著信息化技術的發(fā)展，尤其是移動互聯(lián)網技術的出現(xiàn)，如今，和互聯(lián)網的結合使開放教育在形態(tài)上發(fā)生了變化，人們認為這就是一種互聯(lián)網教育?，F(xiàn)在的開放教育越來越離不開互聯(lián)網，但我們也不能簡單地把開放教育和互聯(lián)網教育劃等號，它原有的技術仍有應用，比如廣播電視大學也還在起作用。

　　另外，開放教育和互聯(lián)網教育的辦學主體也不同?，F(xiàn)在開放教育、在線教育、遠程教育的辦學主體基本還都是學校，而互聯(lián)網教育的主體是企業(yè)。所以我們講，要發(fā)展互聯(lián)網教育，是要發(fā)揮企業(yè)的主動性，讓企業(yè)積極參與教育，形成對教育的一種改造。

　　對政府來講，現(xiàn)在強調“互聯(lián)網+教育”是希望各部門，不論是企業(yè)還是學校，都要積極把互聯(lián)網技術運用到教育當中來。而政府這種提倡，最終要落實下來，要么落到學校，要么就落到企業(yè)。

　　以尊重教育規(guī)律為前提促進“互聯(lián)網+教育”產業(yè)發(fā)展

　　《中國信息化周報》：企業(yè)應怎樣更好地參與“互聯(lián)網+教育”，更好地為教育教學服務？

　　周洪宇：企業(yè)參與互聯(lián)網教育，尤其是“互聯(lián)網+教育”不是幫助學校，是幫助企業(yè)自身開辟它的新業(yè)務。同時也帶來了學校這個辦學主體在開放教育上的變革?，F(xiàn)在的在線教育課程有學校、高校開辦的，也有企業(yè)開辦的，而企業(yè)辦的我認為應該叫互聯(lián)網教育。我把它們分為三類：學校辦的開放教育、在線教育、遠程教育，企業(yè)辦的互聯(lián)網教育和另外一些新興企業(yè)采取互聯(lián)網技術介入教育來發(fā)展自身的“互聯(lián)網+教育”。這些新興企業(yè)做的并不局限于教育形態(tài)本身，它將介入教育領域的方方面面，有課程也有設備，最終會更傾向于一種產業(yè)形態(tài)。將來會走到哪一步還有待觀察，也許會衍生出新的互聯(lián)網教育，或是和現(xiàn)在的互聯(lián)網教育合流。但目前它們還是三個不同的概念和內容，有交叉，又有差異。

　　歸納來說，“互聯(lián)網+教育”是在教育領域廣泛應用互聯(lián)網技術創(chuàng)造新產品，是產業(yè)形態(tài)，但不構成教育形態(tài)，主體是企業(yè)；互聯(lián)網教育是基于互聯(lián)網技術產生的新的產業(yè)與教育兼顧的形態(tài)，主體是企業(yè)；而開放教育、在線教育、遠程教育是以包括互聯(lián)網在內的通信技術為手段的面向社會的開放式教育形態(tài)，主體是學校。

　　作為教育工作者和教育政策建議者，我認為推動“互聯(lián)網+教育”是要建議國家如何去促進產業(yè)形成，推動這個產業(yè)的發(fā)展，在產業(yè)形成之后進一步帶動教育事業(yè)的發(fā)展。推動互聯(lián)網教育的發(fā)展，不是建議政府去改造學校，而是建議政府如何引導企業(yè)去參與教育的發(fā)展，以形成一種新的教育形態(tài)，從而影響和推動學校教育的變革。當然也要把握好尺度，不能讓互聯(lián)網教育純粹去為企業(yè)牟利，還要有一定的社會責任感，尊重教育本身的規(guī)律。

　　“互聯(lián)網+教育”要按經濟規(guī)律辦；互聯(lián)網教育要按照經濟規(guī)律推動，但也要尊重教育規(guī)律；而開放教育、在線教育、遠程教育則要按照教育規(guī)律辦。三者形態(tài)不同，內涵不同，形式屬性不同，推動方式也不同。如果概念把握不當，政策建議的導向就會有錯誤。

　　作為人大代表，我們在理論上思考得越深刻，政策建議提出得才能越到位，對國家教育產業(yè)的推動才能找到著力點。如果概念都不能明確，我們就會迷失方向，誤導實踐，所以最終要明確屬性、合理定位、分類管理、分類支持。

　　本報記者 楊光 李卓然

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