8月18日，《山東省小型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015）》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式對(duì)外發(fā)布，同時(shí)山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品（第一批）通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并獲得達(dá)標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

　　按照《山東省小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于實(shí)施山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)暫行辦法的通知》中規(guī)定細(xì)則，并通過(guò)專家組嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)，目前山東省已有時(shí)風(fēng)、唐駿、麗馳、寶雅、順達(dá)翰、雷丁、泰汽、昊宇等9家小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的36款車型通過(guò)山東省汽協(xié)驗(yàn)收，獲得“貼標(biāo)”資格。此外，山東省小型電動(dòng)車達(dá)標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的相關(guān)管理細(xì)則正在制定中，將擇機(jī)發(fā)布實(shí)施。

　　獲批準(zhǔn)入并獲得“貼標(biāo)”的企業(yè)具有完整的生產(chǎn)工藝，已經(jīng)達(dá)到了乘用車生產(chǎn)的水平。在國(guó)家法規(guī)政策明確之前的過(guò)渡期內(nèi)，達(dá)標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的發(fā)布和使用，必將進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、管理和銷售，既有利于企業(yè)不斷創(chuàng)新，也有助于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范小型電動(dòng)車市場(chǎng)。

　　山東此次達(dá)標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的發(fā)布和使用，讓行業(yè)內(nèi)看到了山東省小型電動(dòng)車在行業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)交通秩序、保障消費(fèi)者生命和財(cái)產(chǎn)安全等各方面的顯著成效。

　　規(guī)范經(jīng)營(yíng)

　　提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　截至2014年底，山東省共有60余家小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)總投資超過(guò)116.28億元，產(chǎn)能累計(jì)達(dá)到170萬(wàn)輛。山東省小型電動(dòng)車的產(chǎn)量，已從2010年的1.82萬(wàn)輛，猛增到2014年的18.74萬(wàn)輛，5年增長(zhǎng)了10倍。2010年以來(lái)，已累計(jì)出口小型電動(dòng)車4萬(wàn)輛。

　　針對(duì)2014年央視3.15晚會(huì)曝光山東部分地市“以老年代步車”等名義違法生產(chǎn)、銷售和使用四輪電動(dòng)車問(wèn)題，山東省委、省政府對(duì)小型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題十分重視。

　　為此，山東嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締質(zhì)量低劣、安全性能差的小型電動(dòng)汽車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并加強(qiáng)道路交通監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)定小型電動(dòng)汽車限行路段。同時(shí)加大使用小型電動(dòng)汽車危險(xiǎn)和隱患的宣傳力度，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待小型電動(dòng)汽車使用和管理。

　　2014年6月，為加強(qiáng)行業(yè)自律，山東省新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)再次修訂后，山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)率先發(fā)布了《山東省小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件》、《關(guān)于山東省小型電動(dòng)車實(shí)施車輛保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》三個(gè)重要文件，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范和有序地發(fā)展。

　　山東逐步探索出一條從低端切入，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷規(guī)范和提高，發(fā)展小型電動(dòng)車新興產(chǎn)業(yè)的新模式。

　　2014年9月，依據(jù)小型電動(dòng)車準(zhǔn)入條件，山東省9家企業(yè)通過(guò)準(zhǔn)入門檻。同年12月，依照山東省小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和魯汽協(xié)[2014]33號(hào)《關(guān)于實(shí)施山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)暫行辦法的通知》，山東省汽車協(xié)會(huì)組織專家對(duì)九家獲得準(zhǔn)入企業(yè)的36種產(chǎn)品進(jìn)行了達(dá)標(biāo)和驗(yàn)收。

　　山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，一批國(guó)內(nèi)外整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)看好山東的發(fā)展環(huán)境，相繼投資建廠，初步形成合作研發(fā)機(jī)制，已在山東省內(nèi)形成五個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　加強(qiáng)管理

　　創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

　　山東小型電動(dòng)車發(fā)展不僅體現(xiàn)在小型電動(dòng)車產(chǎn)銷與研發(fā)上，更體現(xiàn)在山東對(duì)小型電動(dòng)車的管理上。通過(guò)創(chuàng)新集聚和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，快速推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，積極實(shí)施制度創(chuàng)新和變革，通過(guò)建立聯(lián)盟、制定標(biāo)準(zhǔn)、抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新和政府采購(gòu)等舉措，在先行先試中探索“在發(fā)展中規(guī)范和在規(guī)范中發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)管理和發(fā)展新思路。

　　8月28日，山東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王軍民現(xiàn)場(chǎng)視察了部分品牌小型電動(dòng)車企業(yè)，并就山東小型電動(dòng)車發(fā)展?fàn)顩r召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)。王軍民在座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)，山東骨干小型電動(dòng)車企業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量小型典型電動(dòng)車很好，很適合老百姓使用。他指出，2014年山東省共生產(chǎn)小型電動(dòng)車18.74萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.46%。2015年1-7月累計(jì)產(chǎn)量達(dá)19.02萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)54.19%，超過(guò)2014年總產(chǎn)量。加快推進(jìn)小型電動(dòng)汽車發(fā)展，要深入貫徹落實(shí)山東省委十屆十二次全會(huì)精神，大力發(fā)展新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力。堅(jiān)持用信息化改造傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，高度重視關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，王軍民表示，山東省小型電動(dòng)車要堅(jiān)決糾正小作坊非法拼裝、組裝、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，對(duì)行業(yè)內(nèi)假冒偽劣產(chǎn)品要嚴(yán)厲打擊，為山東小型電動(dòng)車創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，山東電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較為完善的研發(fā)和生產(chǎn)體系。許多企業(yè)現(xiàn)有條件已基本具備低速電動(dòng)乘用車的批量生產(chǎn)條件。但是其產(chǎn)品在生產(chǎn)、售后服務(wù)方面不夠規(guī)范，車輛管理缺乏規(guī)范、充電站有待設(shè)立，需要政府與生產(chǎn)企業(yè)共同努力，在上述各環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化。

　　此次，山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品（第一批）通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收產(chǎn)品和推出達(dá)標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，正是著力于建設(shè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理和市場(chǎng)示范效應(yīng)的積極嘗試。此外，在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上不僅涉及國(guó)家能源安全和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和協(xié)同創(chuàng)新體系的建立。

　　在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，如何在科學(xué)總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)新的環(huán)境和條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、路徑和規(guī)劃未來(lái)，依然是山東省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。

　　山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)|文

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