前一段，特色小鎮(zhèn)很是“紅火”，很多人把特色小鎮(zhèn)看成中國城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的重要載體。也恰恰如此，讓中國的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展不是那么單純，呈現(xiàn)出了“豐富多彩”“魚龍混雜”的局面。這也算是一種“中國特色”吧，讓很多不同發(fā)展階段的事情交織在一起，三步并作兩步走的事情我們經(jīng)常干。

由于工作關(guān)系，我個(gè)人也在近一兩年里，親身參與了幾項(xiàng)特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，在我看來，區(qū)域性的居民消費(fèi)升級(jí)與全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及地方政府的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，幾乎成為這類項(xiàng)目的一種“共性”。也就是說，中國的特色小鎮(zhèn)從商業(yè)模式的設(shè)計(jì)之初，就面臨著三大類目標(biāo)客戶：居民、企業(yè)以及政府。而他們的需求分別是：1.更加美好的生活；2.更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境及其所促成的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而特色小鎮(zhèn)恰恰是實(shí)現(xiàn)以上需求的“平臺(tái)”和“創(chuàng)新殖民地”，特色小鎮(zhèn)若想取得成功，就必須有真正意義上的吸引力——給我們一個(gè)來這里的理由！

先說居民的消費(fèi)升級(jí)，我稱之為“人氣旺”，這也是中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)所必要的因素之一。

很多學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者對(duì)此有些嗤之以鼻，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是世界主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要載體，與人們的消費(fèi)需求無太大關(guān)系。然而，恰恰是這些對(duì)消費(fèi)升級(jí)的渴求，構(gòu)成了特色小鎮(zhèn)最底層的設(shè)計(jì)架構(gòu)。30多年來的改革開放，已經(jīng)物質(zhì)化的城市居民更加渴求更高品質(zhì)的生活和精神、文化的消費(fèi)?？纯词婚L假里那些逃離大都市卻對(duì)風(fēng)景區(qū)人滿為患的吐槽吧，特色小鎮(zhèn)為什么不可以是對(duì)改變生活以及消費(fèi)現(xiàn)狀需求的一種回應(yīng)和滿足呢？況且，新興產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需要高端人才的聚集，而人才對(duì)居住環(huán)境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市，有的則喜歡安逸寧靜、風(fēng)光宜人同時(shí)生活也足夠便利的小鎮(zhèn)。這是經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果。以前高端產(chǎn)業(yè)和高級(jí)人才都往中心城市聚集，是因?yàn)樾〕擎?zhèn)交通條件和服務(wù)配套不夠好。經(jīng)過幾十年發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)通信和購物體系的完善，使得居住在小城鎮(zhèn)完全可以享受到跟大城市差不多的生活便利性；而中心城市經(jīng)過集聚發(fā)展，房價(jià)高企、交通擁堵、空氣污染等“大城市病”日漸突出，原本優(yōu)越的公共品質(zhì)量大打折扣。而“以人為本”的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)恰恰是城市發(fā)展的新的選擇。

再說產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是特色小鎮(zhèn)賴以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵！

需要指出的是，中國特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，不能按照城鎮(zhèn)體系的分工，就給中心城市做配套，承接中心城區(qū)淘汰出來的落后產(chǎn)能。如果這樣做，那特色小鎮(zhèn)建設(shè)就失去了意義。因此，特色小鎮(zhèn)要想吸引這些新型產(chǎn)業(yè)的駐足，一定要擺脫傳統(tǒng)“招商引資”的思維方式和做法，而是在如何打造創(chuàng)新平臺(tái)以及創(chuàng)業(yè)孵化上做文章，讓特色小鎮(zhèn)成為新型產(chǎn)業(yè)真正意義上的“眾創(chuàng)空間”和“孵化器”。

我們都知道，有好的產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目），就會(huì)吸引更優(yōu)質(zhì)的投資。就可以讓地方政府?dāng)[脫土地財(cái)政的依賴，就可以讓特色小鎮(zhèn)擺脫房地產(chǎn)開發(fā)的傳統(tǒng)模式，形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新支柱?？傊?，特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體化的空間經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，又能夠滿足人居需求，具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其三，特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“創(chuàng)新殖民地”。

改變經(jīng)濟(jì)增長方式，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前政府的首要任務(wù)。在特色小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計(jì)中，如果忽略了這一點(diǎn)，就小鎮(zhèn)談小鎮(zhèn)，看不到整個(gè)系統(tǒng)，則只能事倍功半。我們都知道，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)離不開地方政府的支持，而在唯GDP的年代，所謂的政績工程的惡果大家都嘗過，而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力恰恰在于，如何在保證人民生活水平提高的前提下，實(shí)現(xiàn)新的增長方式？而特色小鎮(zhèn)恰恰為此提供了創(chuàng)新實(shí)踐基地。如果我們?cè)谔厣℃?zhèn)的頂層設(shè)計(jì)中，能把地方政府的訴求以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展戰(zhàn)略充分研究并加以考量，積極參與創(chuàng)新實(shí)踐，成為政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“樣板間”，則會(huì)極大地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的立項(xiàng)、建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。

總而言之，特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其核心在于實(shí)現(xiàn)人們對(duì)于美好生活的期望，在于新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐。一句話，在于對(duì)主要利益相關(guān)者價(jià)值的關(guān)注與實(shí)現(xiàn)。

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