近日，朝陽市人民政府網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)上線，政府各部門的行政審批事項通過公網(wǎng)向社會公眾開放，實現(xiàn)從外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理到外網(wǎng)發(fā)布的“一站式”服務(wù)，此舉大幅提升了政府工作效率，方便了廣大群眾，改善了軟投資環(huán)境。以前項目通過紙介質(zhì)文本上報，往往需在路上停留若干天，降低政府工作效率，且采用專人送遞，增加了人力負(fù)擔(dān)；而通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)，只要幾秒鐘就可送達(dá)，省工省時。這些便捷，正是存儲技術(shù)在整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等發(fā)揮的作用使然。

　　2014年7月，在經(jīng)歷了反復(fù)地調(diào)試、修改之后，遼寧省朝陽市人民政府網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)正式上線，市民只要在家中點點鼠標(biāo)，審批材料就可以很快上傳到工作人員手中。

　　網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的上線，形成了真正意義上的“一窗式”受理、“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批，有效地促進(jìn)了朝陽市廉政工作建設(shè)、提升了政府工作效率，方便了廣大群眾，改善了軟投資環(huán)境。

　　對于這樣一個跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)的大型復(fù)雜電子政務(wù)系統(tǒng)來說，政府部門儲存著大量的信息資源，這些信息資源能否有效的組織、能否以一個合理的方式存儲并傳達(dá)給社會公眾決定著網(wǎng)站建立的是否成功，決定著網(wǎng)站能否有效的為社會辦事。存儲系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，扮演了這樣的一個角色，為網(wǎng)上審批系統(tǒng)錦上添花。

　　繁雜數(shù)據(jù)

　　高度重視存儲可靠性

　　起源于上世紀(jì)90年代的電子政務(wù)，是政府行政辦公體系與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合體。經(jīng)過近20年的發(fā)展，如今的電子政務(wù)已成為了締結(jié)各級政府和跨部門間的有力工具。朝陽市人民政府同樣意識到了這一點，推動電子政務(wù)建設(shè)勢在必行，而構(gòu)建網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)正是這一進(jìn)程中的重要一環(huán)。

　　朝陽市人民政府31個委辦局涵蓋工商、稅收、人事、勞保、質(zhì)量、衛(wèi)生、工程建設(shè)、涉外商務(wù)、道路運輸、新聞出版、政府采購與招標(biāo)等眾多領(lǐng)域的200多項行政審批項目被納入到系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)復(fù)雜性可想而知。這意味著極大的數(shù)據(jù)量以及即時反應(yīng)能力的高標(biāo)準(zhǔn)，這對存儲設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性提出了很高的要求。從其他城市推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗來看，一旦存儲設(shè)備不能滿足相應(yīng)系統(tǒng)需求，不僅會造成系統(tǒng)運行速度遲緩、存儲不便，還會導(dǎo)致調(diào)出以往的數(shù)據(jù)時動作緩慢，無法調(diào)出數(shù)據(jù)，這將直接影響系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

　　就像是建設(shè)高樓大廈時必須擁有牢靠的地基，存儲設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性在構(gòu)建網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的過程中起到至關(guān)重要的作用。事實證明，穩(wěn)定的存儲系統(tǒng)不僅保障了信息在各部門之間的順利流轉(zhuǎn)，還會保障了系統(tǒng)的順利運行。

　　安全可靠

　　存儲為系統(tǒng)運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)

　　為了切實滿足客戶各項需求，確保朝陽市人民政府網(wǎng)上行政審批項目的順利實施，信息中心制定了縝密的工程設(shè)計方案，決定搭建由內(nèi)網(wǎng)集群和外網(wǎng)集群兩部分組成的總體平臺?！盁o論是硬件上，還是軟件上，我們在深刻理解業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上做出了最合理的布局”。朝陽市信息中心負(fù)責(zé)人如是說。

　　朝陽市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的外網(wǎng)集群由防病毒服務(wù)器、郵件服務(wù)器和網(wǎng)站服務(wù)器組成。內(nèi)網(wǎng)集群則由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器集群、應(yīng)用服務(wù)器集群、審計系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器集群、電子監(jiān)察應(yīng)用服務(wù)器集群、虛擬化服務(wù)器、備份服務(wù)器等幾部分組成。通過這樣的架構(gòu)，建立起行政審批及共享資源庫，對于各部門行政審批信息和各類行政審批文檔進(jìn)行統(tǒng)一管理，構(gòu)建統(tǒng)一的行政審批信息庫，可實現(xiàn)跨部門之間關(guān)于行政審批的信息共享，消除部門之間信息孤島，使得各部門的行政審批更加快捷。

　　數(shù)據(jù)庫存儲作為整個數(shù)據(jù)存放的核心，要求具有很高的IOPS值，并具有高速的數(shù)據(jù)交換能力。在朝陽市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，存儲系統(tǒng)擔(dān)綱這一重任。據(jù)了解，該系統(tǒng)以無單點故障為設(shè)計理念，采用模塊化的硬件結(jié)構(gòu)設(shè)計，控制器、電源模塊、散熱裝置等重要部件均采用冗余配置，避免單點故障，極大提高了系統(tǒng)配置的靈活性和高可靠性。并且無縫切換控制器，切換時間為秒級，保證高可用性。其中系統(tǒng)的管理模塊和高可用模塊，支持?jǐn)嚯姾缶彺孀詣铀⑿?，以及第一時間進(jìn)行故障檢測和隔離，并進(jìn)行處理，即使突發(fā)事件來臨，也能保證各部門數(shù)據(jù)不丟失。這充分保障了整個存儲系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全性。

　　與它合力支撐整個系統(tǒng)構(gòu)架的是另一個存儲產(chǎn)品。作為高端的IP存儲系統(tǒng)，另一系統(tǒng)擴(kuò)展了網(wǎng)絡(luò)存儲的優(yōu)勢，為朝陽市人民政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)集中管理，存儲設(shè)備管理以及高級的數(shù)據(jù)保護(hù)功能，以極高的性價比為用戶提供SAN接入系統(tǒng)。應(yīng)用這兩款存儲產(chǎn)品，為整個朝陽市人民政府網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)提供了足夠的數(shù)據(jù)存儲能力，實現(xiàn)了各部門數(shù)據(jù)的集中存儲、統(tǒng)一管理，可保障系統(tǒng)的整體安全可靠，為系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)提供了堅實有力的基礎(chǔ)。

　　效率提升

　　百姓為政府叫好

　　2014年7月，朝陽市人民政府網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)正式上線。

　　朝陽市政府各部門的行政審批事項通過公網(wǎng)向社會公眾開放，實現(xiàn)在外網(wǎng)上受理，在內(nèi)網(wǎng)上辦理并在外網(wǎng)上發(fā)布。

　　“以前項目通過紙介質(zhì)文本上報，往往需在路上停留若干天，且又專人送遞，增加了人力負(fù)擔(dān)，而通過該系統(tǒng)，只要幾秒鐘就可送達(dá)，省工省時；查詢起來也不需要查閱大量卷宗，點點鼠標(biāo)就能調(diào)取相關(guān)資料，方便快捷多了”，朝陽市政府信息中心項目負(fù)責(zé)人表示。

　　這些便捷，正是存儲技術(shù)在整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面發(fā)揮的作用使然。

　　不僅如此，現(xiàn)有的存儲系統(tǒng)還為未來系統(tǒng)的擴(kuò)展、升級預(yù)留了空間。對于朝陽市政府而言，信息國產(chǎn)化是多年以來非常關(guān)心的一個話題，也是要實現(xiàn)的首要目標(biāo)，所以對于網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)這一項目選擇時，首先確認(rèn)的就是國產(chǎn)品牌。

　　“在行政審批系統(tǒng)中，國產(chǎn)服務(wù)器的占有率很高。網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的上線，不僅有效地促進(jìn)了廉政工作建設(shè)、提升了政府工作效率，還在電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程中邁出的重要一步?！背柺姓ぷ魅藛T表示。

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　　無紙化辦公，離我們還有多遠(yuǎn)？

　　總在談各行各業(yè)都要創(chuàng)新。對機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說，創(chuàng)新更多地體現(xiàn)在工作方式方法上。從創(chuàng)新本身來講，無中生有是了不起的創(chuàng)新，“有”變?yōu)椤盁o”又何嘗不是了不起的創(chuàng)新。紙幣的創(chuàng)新把金銀的現(xiàn)付功能變?yōu)闊o，銀行卡的創(chuàng)新又正在把紙幣的現(xiàn)付功能變?yōu)闊o，這些創(chuàng)新的奇妙大家都樂享其中。無紙化辦公，也必將給我們帶來同樣的妙處。之前國家頒布了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，也對推行無紙化辦公提出了明確要求。盡管達(dá)到全“面”的無紙化系統(tǒng)信息共享共用尚有距離，但對個體單位這個“點”來講，無紙化辦公真的不難。由點再及面，點點俱到，合起來就是面面俱到了，無紙化辦公，勢在必行，其推進(jìn)的速度，也一定會越來越快。

　　本報記者 張苗苗

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