企冠監(jiān)理公司去年承接了一個(gè)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，這是一個(gè)數(shù)字化城市項(xiàng)目，建設(shè)目標(biāo)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)，整合現(xiàn)有城市管理資源，搭建城市管理信息平臺(tái)，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)項(xiàng)目業(yè)主已經(jīng)完成了對(duì)總集成任務(wù)和五個(gè)子系統(tǒng)的招標(biāo)工作，并簽署了合同。

　　承建單位由國(guó)內(nèi)一級(jí)的系統(tǒng)集成商、軟件開(kāi)發(fā)商、兩個(gè)科研院所組成。企冠公司在中標(biāo)此項(xiàng)目并簽訂監(jiān)理合同后，總監(jiān)理工程師由趙俊負(fù)責(zé)，他具有豐富的電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。

　　入駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后，趙俊首先安排總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師收集了有關(guān)項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目的技術(shù)資料和有關(guān)合同，監(jiān)理組成員經(jīng)過(guò)分析后認(rèn)為：此項(xiàng)目具有明顯的科研課題性質(zhì)。首先，項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)中有兩個(gè)子項(xiàng)的合同中定義的交付物都是用“研究?jī)?nèi)容是……”，而且涉及到數(shù)學(xué)建模后3D展現(xiàn)和數(shù)據(jù)挖掘等。另外，這兩個(gè)子項(xiàng)的承建單位都是國(guó)內(nèi)的兩所大學(xué)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是大學(xué)的教授。

　　趙俊雖然參加過(guò)不少項(xiàng)目的監(jiān)理工作，而且不乏大型電子政務(wù)和企業(yè)信息化項(xiàng)目，但在初步分析此項(xiàng)目后，還覺(jué)得有點(diǎn)新鮮。于是，趙俊帶著些疑問(wèn)趕緊和業(yè)主單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人金總工進(jìn)行了溝通。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)左右的溝通，趙總監(jiān)更加明白了項(xiàng)目所帶有的科研性質(zhì)：

　　第一，項(xiàng)目資金是由專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，每年項(xiàng)目的業(yè)主單位都要匯報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，次年才能拿到預(yù)算金額撥款。

　　第二，金總工介紹，由于該項(xiàng)目所涉及的市地形復(fù)雜，而且還有兩條河流穿過(guò)市區(qū)，所以一直想建立一個(gè)立體模型展示城市的地形地貌，并且此模型能展示某些重要數(shù)據(jù)，如：城市環(huán)境、河流對(duì)城市氣象的影響，以及有關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)……回去后，趙俊又和監(jiān)理組的成員進(jìn)一步梳理了一下項(xiàng)目的情況，完善了監(jiān)理細(xì)則。

　　轉(zhuǎn)眼間項(xiàng)目進(jìn)行了四個(gè)月，趙總監(jiān)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的幾位工程師發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承建單位問(wèn)題不少。原因主要是：項(xiàng)目調(diào)研工作進(jìn)度滯后，技術(shù)環(huán)節(jié)上困難較大，無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)用功能集成和數(shù)據(jù)集成。承建單位人員、協(xié)調(diào)不力。

　　趙總監(jiān)要求總集成單位加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的管理；同時(shí)要求總集成對(duì)其他開(kāi)發(fā)商的技術(shù)方面加強(qiáng)指導(dǎo)，總集成每周都召集有關(guān)承建單位開(kāi)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)，避免在監(jiān)理例會(huì)上過(guò)多地糾纏技術(shù)細(xì)節(jié)；同時(shí)，也要求市大學(xué)不準(zhǔn)學(xué)生參與項(xiàng)目，尤其是業(yè)主、監(jiān)理、承建單位的三方會(huì)議，各方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加。

　　項(xiàng)目又進(jìn)行了幾個(gè)月，項(xiàng)目也完成了一些里程碑式的任務(wù)，如：機(jī)房、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)通信線路、硬件服務(wù)器采購(gòu)等都已經(jīng)完成。但是，市大學(xué)的階段成果總是無(wú)法提交，幾個(gè)主要功能都沒(méi)有完成，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王教授解釋原因是按照總集成的技術(shù)方案正在修改以前較成熟的模型產(chǎn)品，由于難度很大，很可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同中預(yù)期要求的幾個(gè)主要功能。

　　業(yè)主和趙總監(jiān)當(dāng)然不會(huì)同意王教授的說(shuō)法，認(rèn)為必須加快進(jìn)度，完成主要的功能。但是王教授說(shuō)：“合同中寫(xiě)的是研究建立一套數(shù)字城市立體模型，明顯是研究課題性質(zhì)，研究的最終成果評(píng)價(jià)不能從是否可以和系統(tǒng)進(jìn)行集成為出發(fā)點(diǎn)考慮，畢竟研究的成果和實(shí)際應(yīng)用還是不同的?！比绱艘粊?lái)，讓業(yè)主和監(jiān)理都無(wú)法接受。眼看著今年就要過(guò)去了，專(zhuān)項(xiàng)資金還會(huì)按照去年的預(yù)算撥發(fā)給市大學(xué)，可是項(xiàng)目的階段成果卻還沒(méi)出來(lái)。

　　趙總監(jiān)這些天都在冥思苦想：如何監(jiān)理科研性質(zhì)的信息化項(xiàng)目？（呂小剛）

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