W市是個地級市，市數(shù)據(jù)中心一期工程是去年年底完成的，一期建成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件應(yīng)用平臺、提高了政府部門的辦事效率，通過視頻會議，網(wǎng)上訪談、網(wǎng)上論壇等方式增強(qiáng)了市各級領(lǐng)導(dǎo)與普通老百姓間的聯(lián)系。

　　數(shù)據(jù)中心第一期工程的成果為W市的信息化建設(shè)帶來了新的生機(jī)，今年年初，市里要將這一成果進(jìn)一步推廣，使全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)都能享用到信息化建設(shè)的成果，市里著手規(guī)劃信息化第二期工程的建設(shè)。

　　鑒于W市信息化建設(shè)的積極成果，省里相關(guān)部門經(jīng)過慎重考慮，決定撥款近千萬元，用于W市的信息化推廣?？轮魅魏退膱F(tuán)隊(duì)興奮極了，他們在原有的規(guī)劃方案上進(jìn)行細(xì)化。信息中心全體加班加點(diǎn)，很快一幅W市及其下轄十多個縣區(qū)、近百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化二期建設(shè)藍(lán)圖出來了，經(jīng)過多次論證、修改，市委領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，即報(bào)請省信息化建設(shè)主管部門審定。

　　隨即，W市組建了由王副市長牽頭，紀(jì)檢委、財(cái)務(wù)、信息中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，信息中心柯主任擔(dān)任了副組長兼項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。通過正常政府采購招標(biāo)流程，于四月初確定了承建單位與項(xiàng)目監(jiān)理單位，四月中旬開始了項(xiàng)目實(shí)施。

　　由用戶方、承建方及監(jiān)理方組成的項(xiàng)目實(shí)施小組，按部就班，從方案審定、設(shè)備進(jìn)場調(diào)試、相關(guān)軟件本地化開發(fā)、人員培訓(xùn)等，進(jìn)展順利，W市附近的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)房、設(shè)備及相關(guān)應(yīng)用軟件均已安裝調(diào)試完畢，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局域網(wǎng)建成并與市數(shù)據(jù)中心相連，實(shí)現(xiàn)了市數(shù)據(jù)中心與這些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)交換，試運(yùn)行反應(yīng)良好，到10月底，還有兩個離職較遠(yuǎn)的縣及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尚未接入數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)。

　　這兩個縣、地處山區(qū)，與市相隔幾十公里，交通不便，如直接采用光纖專網(wǎng)連接，建設(shè)經(jīng)費(fèi)及以后維護(hù)費(fèi)用較大，考慮到該兩縣人口較少，數(shù)據(jù)量也少，所以，實(shí)施方案中的網(wǎng)絡(luò)連接采用了VPN+IP的方式，即通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。為確保數(shù)據(jù)安全，該方式不同于通常的VPN的方式，還需要電信公司的配合，將用戶的IP專用化。

　　因此，實(shí)施中要面對多個電信分公司，反復(fù)解釋方案，多次進(jìn)行商務(wù)談判，實(shí)施環(huán)節(jié)頗多，致使工作進(jìn)展不盡人意；另外，為確保W市整個網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)安全，規(guī)定了這兩個縣的終端，除了與市數(shù)據(jù)中心進(jìn)行信息交換外，不得作其他用途，更不能隨意上網(wǎng)，這也造成了有些用戶熱情不高，配合不力；加上山道彎彎，每次去現(xiàn)場都很不易。種種原因，嚴(yán)重地影響了工程的總體進(jìn)度。

　　出現(xiàn)上述情況，在年初進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，確實(shí)沒有預(yù)計(jì)到，沒有向省上財(cái)政部門預(yù)先說明此事，現(xiàn)在該怎么辦？要想在年底前實(shí)現(xiàn)這兩個區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)連接，投入正常運(yùn)行，難度確實(shí)很大。

　　柯主任想讓數(shù)據(jù)中心的二期工程作為一個特例，先進(jìn)行總體驗(yàn)收，把這兩個縣的剩余工作作為遺留問題來處理，監(jiān)理方的總監(jiān)理工程師老張固執(zhí)地認(rèn)為，項(xiàng)目沒有全部完成，就不能驗(yàn)收，至于財(cái)政審計(jì)等事，甲方應(yīng)自己解決。

　　馬上到年底了，政府部門的事情特別多，對剩余工作的完成，肯定會帶來一定的影響，柯主任心中真是著急，王副市長讓柯主任盡快提交一個工程進(jìn)度情況報(bào)告，對工程進(jìn)行全面分析，供領(lǐng)導(dǎo)小組開會時討論，以便形成一個正式意見，向省信息部門與財(cái)政部門報(bào)告，這個報(bào)告該如何寫呢？柯主任想到自己從年初忙到年尾，卻是這樣的結(jié)果，他很是郁悶。

　　翁滄南

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