一般而言，工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施之前都要經(jīng)過立項(xiàng)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段的論證和批復(fù)。如果在可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段論證不夠充分，或者流于形式，就會(huì)給項(xiàng)目的實(shí)施埋下隱患，那么在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中，可能會(huì)遇到各種各樣的問題，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能按時(shí)完成，這樣的案例并不少見。

　　一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目可能會(huì)延期，要及時(shí)分析問題的關(guān)鍵，采取有效措施以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。如果確信項(xiàng)目已無法按時(shí)完成，要召集各方研究對策，提出解決問題的最佳方案，保證工程項(xiàng)目能夠繼續(xù)實(shí)施，防止變成“爛尾樓”工程。

　　W市數(shù)據(jù)中心二期工程是全市范圍推廣一期工程建設(shè)成果，使全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)都能享用到信息化建設(shè)的成果。二期工程雖然經(jīng)過多次論證、修改，而且通過省信息主管部門的審定，但是從項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題來看，二期工程的論證是不充分的，對可能存在問題考慮得不夠全面、對工程保障措施準(zhǔn)備得不夠周密。

　　W市數(shù)據(jù)中心二期工程的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，用于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該由市政府主導(dǎo)，電信部門牽頭，多部門參與規(guī)劃建設(shè)的一項(xiàng)重大工程。

　　城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、長遠(yuǎn)發(fā)展。W市數(shù)據(jù)中心二期工程不可能單靠這個(gè)項(xiàng)目來獨(dú)立建立一套網(wǎng)絡(luò)傳輸線路，必須靠租用電信部門的網(wǎng)絡(luò)線路來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸。

　　鑒于W市兩個(gè)縣地處山區(qū)，與市相隔幾十公里，交通不便，加之人口較少，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)量也少，所以在二期工程實(shí)施方案中，網(wǎng)絡(luò)連接采用了VPN+IP的方式，即通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，方案設(shè)計(jì)應(yīng)該是合理的、可行的。

　　但是在項(xiàng)目實(shí)施工程中，由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目被迫延期?，F(xiàn)在看來，經(jīng)費(fèi)是導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目不能按時(shí)完成的主要原因。

　　因此，柯主任在報(bào)告當(dāng)中，應(yīng)該重點(diǎn)陳述工程延期的主要原因，并提出解決的方案，力求能夠得到經(jīng)費(fèi)的支持，保障項(xiàng)目的順利完成，使遠(yuǎn)離W市的兩個(gè)縣以及所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)都能夠享用到信息化建設(shè)的成果。

　　作為項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，面對項(xiàng)目可能延期，柯主任心里肯定是郁悶的。鑒于目前工作成果，柯主任心里肯定是郁悶的。鑒于目前工作成果，柯主任一定要想盡一切辦法將二期項(xiàng)目全面完成，不能急于驗(yàn)收。

　　寧愿延期驗(yàn)收，也要保證項(xiàng)目的全面完成?，F(xiàn)在柯主任首要工作是盡快提交二期工程的進(jìn)展情況報(bào)告。這個(gè)報(bào)告直接決定項(xiàng)目的后期走向，要精心策劃、認(rèn)真準(zhǔn)備。這個(gè)報(bào)告就是要達(dá)到讓政府追加經(jīng)費(fèi)的目的，以保證二期工程的全面完成。

　　柯主任的報(bào)告應(yīng)該包含四個(gè)部分內(nèi)容：

　　第一部分內(nèi)容簡要描述數(shù)據(jù)中心二期工程建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和建成后的成果體現(xiàn)。

　　提高政府部門的辦事效率。二期工程的實(shí)施將全面提升W市信息化服務(wù)能力，使全市人民能夠享用到信息化建設(shè)的成果。本部分內(nèi)容重點(diǎn)突出工程建設(shè)給W市帶來的實(shí)際效果，隱含地表達(dá)二期工程建設(shè)的不可中斷性，為二期工程追加經(jīng)費(fèi)埋下伏筆。

　　第二部分內(nèi)容著重描述二期工程建設(shè)的過程，具體應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的組織管理、規(guī)章制度、招投標(biāo)過程、監(jiān)理情況、過程實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、目前進(jìn)展情況等內(nèi)容。

　　第三部分內(nèi)容詳細(xì)描述目前工程建設(shè)存在的問題。這部分內(nèi)容要說明導(dǎo)致工程整體進(jìn)度延期的主要原因，強(qiáng)調(diào)年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算的不合理性。

　　第四部分內(nèi)容要給出解決問題的建議。這部分內(nèi)容非常重要，是本報(bào)告的核心所在，一定要準(zhǔn)備充分，要抓住問題的關(guān)鍵，給出最佳的對策和建議。

　　W市數(shù)據(jù)中心的二期工程雖然由于年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際工程所需費(fèi)用有差距，導(dǎo)致工程延期，但是作為一項(xiàng)有利于百姓的信息化工程，政府會(huì)給予極大的支持，只要柯主任在報(bào)告中抓住要點(diǎn)、說清問題，一定會(huì)得到經(jīng)費(fèi)的追加，也會(huì)得到審計(jì)部門的認(rèn)可。

　　魏斌

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